農(nóng)業(yè)局組織工作要點

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2016年農(nóng)業(yè)局組織工作的總體要求是：深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話特別是視察重要講話精神，按照全國、省市組織部長會議和市委十一屆十次全會部署要求，緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局，樹立和貫徹五大發(fā)展理念，以落實全面從嚴(yán)治黨要求為主線，突出“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、基層黨組織換屆等工作重點，把握大勢，服務(wù)大局，改革創(chuàng)新，精準(zhǔn)施策，統(tǒng)籌抓好組織工作各項任務(wù)，為加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式提供堅強(qiáng)的組織保證和人才支撐。

一、突出增強(qiáng)看齊意識，強(qiáng)化黨員隊伍思想作風(fēng)建設(shè)

1、扎實開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。按照上級部署要求，組織開展“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員”學(xué)習(xí)教育，突出領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分層分類指導(dǎo)，引導(dǎo)廣大黨員堅定信仰信念、強(qiáng)化政治意識、樹立清風(fēng)正氣、勇于擔(dān)當(dāng)作為。以黨支部為基本單位，以組織生活為基本形式，以落實黨員日常教育管理制度為基本依托，發(fā)揮黨支部自我凈化、自我提高的主動性，真正把黨的思想政治建設(shè)抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。廣泛開展領(lǐng)導(dǎo)干部“立家規(guī)、正家風(fēng)”活動，以好家風(fēng)促進(jìn)形成好政風(fēng)。

2、認(rèn)真做好“三嚴(yán)三實”專題教育靠后階段工作。持續(xù)抓好不嚴(yán)不實問題整改，推動黨員干部對照前期制定的問題清單、整改清單、責(zé)任清單，逐條逐項改徹底改到位。認(rèn)真開展專題教育總結(jié)工作，完善思想作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度，健全黨員干部踐行“三嚴(yán)三實”常態(tài)化長效化機(jī)制。

二、緊抓換屆契機(jī)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

3、精心組織基層黨組織換屆工作。認(rèn)真貫徹上級有關(guān)換屆工作部署要求，落實主體責(zé)任，超前謀劃，統(tǒng)籌安排，集中精力抓好基層黨組織換屆選舉工作，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，確保換屆工作穩(wěn)妥有序推進(jìn)。著眼優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)功能，樹立正確用人導(dǎo)向，堅持黨組織主導(dǎo)代表、委員人選的產(chǎn)生，大力選拔政治強(qiáng)、懂專業(yè)、善治理、敢擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)正的干部，突出選優(yōu)配強(qiáng)黨政正職，注重選拔優(yōu)秀年輕干部，統(tǒng)籌選配女干部和黨外干部，合理使用各年齡段干部。加強(qiáng)政策紀(jì)律學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化警示教育，加大監(jiān)督、查處力度，確保風(fēng)清氣正。建立換屆工作檔案，加強(qiáng)思想政治工作，教育引導(dǎo)干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn)。

4、深化干部人事制度改革。完善干部選拔任用程序和方法，改進(jìn)民主推薦方式，健全綜合研判機(jī)制，完善政績考評體系，注重考察黨組織書記抓黨建工作成效。研究制定干部任前考察實施辦法，適當(dāng)擴(kuò)大延伸考察范圍，強(qiáng)化德在干部選拔任用中的優(yōu)先地位和主導(dǎo)作用，進(jìn)一步識準(zhǔn)選準(zhǔn)干部。認(rèn)真落實領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定，及時調(diào)整不稱職不勝任現(xiàn)職干部，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的有效機(jī)制，促進(jìn)各級干部勇于擔(dān)當(dāng)、奮發(fā)有為。

5、抓好新常態(tài)新理念培訓(xùn)。認(rèn)真貫徹落實《干部教育培訓(xùn)工作條例》，重點抓好黨的十八屆五中全會和系列重要講話精神的學(xué)習(xí)，深入開展五大發(fā)展理念和“十三五”規(guī)劃的學(xué)習(xí)，有效解決干部思想上的疙瘩、工作上的難題、能力上的短板。

6、堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督干部。完善領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度，加大抽查核實力度。探索建立干部“負(fù)面問題清單”，用好績效考核、“三責(zé)聯(lián)審”、個人有關(guān)事項報告抽查核實等成果和函詢提醒誡勉等組織措施，堅持抓早抓小抓經(jīng)常，及時糾錯、防患于未然。加強(qiáng)選人用人全程監(jiān)督，強(qiáng)化“痕跡管理”和責(zé)任落實，堅持考察對象的干部檔案“凡提必審”、個人有關(guān)事項報告“凡提必核”、紀(jì)檢監(jiān)察科室意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”，嚴(yán)格按職數(shù)、程序配備干部。

7、加強(qiáng)干部工作宏觀管理。健全完善動態(tài)激勵長效機(jī)制，規(guī)范中層干部任用管理，常態(tài)推進(jìn)中層干部輪崗交流，進(jìn)一步激發(fā)各級干部活力。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)公務(wù)員職務(wù)與職級并行制度，拓寬基層干部職級晉升通道。建立干部人事檔案專項審核機(jī)制，嚴(yán)把干部任前“三齡兩歷一身份”審核關(guān)。探索建立公務(wù)員日常考評機(jī)制，提升各類信息庫管理水平，規(guī)范工資審批程序，進(jìn)一步做好老干部工作。

三、優(yōu)化集聚機(jī)制，提升人才工作經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)率

8、完善體制機(jī)制。圍繞“補(bǔ)人才的短板，繼續(xù)加大人才集聚力度”要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨管人才工作，健全人才管理、培養(yǎng)支持、考評激勵制度，進(jìn)一步形成齊抓共管的人才工作格局。積極參與市開展“人才工作獎”和“人才工作貢獻(xiàn)獎”評選活動，不斷集聚人才工作合力。

9、抓實人才工程。按照“十三五”人才強(qiáng)市規(guī)劃總體要求，參與推進(jìn)“十大人才工程”。大力引進(jìn)高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，廣泛開展人才智力合作。繼續(xù)放大“院士專家行”活動效應(yīng)，深入推進(jìn)“雙創(chuàng)計劃”等人才項目。圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，加大本土優(yōu)秀人才培養(yǎng)力度，采取有效措施，推動人才創(chuàng)新資源向基地集聚。

10、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。改進(jìn)人才服務(wù)方式方法，提升人才服務(wù)水平，優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境，積極搭建人才與用人單位交流溝通的橋梁。落實黨委聯(lián)系專家工作意見，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系省市“雙創(chuàng)”人才、“333工程”培養(yǎng)對象、省市突貢專家等優(yōu)秀人才制度。加大人才工作宣傳力度，做好高層次人才休假療養(yǎng)、優(yōu)秀人才健康體檢、圖書資料補(bǔ)貼發(fā)放等工作，不斷激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。

四、強(qiáng)化職能發(fā)揮，夯實鞏固黨的基層組織基礎(chǔ)

11、全面落實黨建工作責(zé)任。認(rèn)真落實《市深化黨的建設(shè)制度改革實施方案》，制定完善相關(guān)制度規(guī)定，嚴(yán)格黨建工作“一崗雙責(zé)”，推行黨建工作責(zé)任清單，實施黨建工作“書記項目”，推動各項改革舉措落地見效。加大黨建工作保障力度，建立黨建工作專項資金，充實基層黨建工作力量。扎實推進(jìn)基層黨務(wù)公開“五有四規(guī)范”，完善局黨委權(quán)力運(yùn)行公開透明網(wǎng)運(yùn)行機(jī)制。抓實基層黨建工作“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”，開展基層黨建工作責(zé)任落實專項巡查，加重黨建工作在各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作考評中的份量，確保管黨治黨責(zé)任落到實處。

12、加強(qiáng)基層帶頭人隊伍建設(shè)。強(qiáng)化駐村“第一書記”指導(dǎo)督查與跟蹤管理，深入貫徹市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見（試行）》，指導(dǎo)建立村黨組織書記任前書面報告預(yù)審和任期試用期制度，深入開展“三份清單、五個一目標(biāo)”活動，健全為民服務(wù)全程、小微權(quán)力清單、經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計制度，探索構(gòu)建差別化考核體系。

13、統(tǒng)籌抓好各領(lǐng)域黨建工作。貫徹落實中央和省委農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，探索黨組織聯(lián)建方式，繼續(xù)整頓轉(zhuǎn)化軟弱渙散黨組織，推動農(nóng)村精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧任務(wù)如期完成。深化農(nóng)民專業(yè)合作社黨建“三聯(lián)三雙”活動，探索產(chǎn)業(yè)行業(yè)黨建模式，加大家庭農(nóng)場黨組織組建力度，繼續(xù)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建工作規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)參與“基層黨建工作示范點”創(chuàng)建命名活動。結(jié)合建黨95周年，評選表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

14、強(qiáng)化黨員隊伍教育管理服務(wù)。實行黨員發(fā)展全程紀(jì)實，精準(zhǔn)調(diào)控結(jié)構(gòu)，提高黨員發(fā)展質(zhì)量。繼續(xù)開展黨員組織關(guān)系排查，整治“空掛”、“失聯(lián)”等現(xiàn)象，穩(wěn)妥慎重地做好處置不合格黨員工作。探索加強(qiáng)黨員教育管理新途徑，全面開展“黨員政治生日”活動，充分利用先鋒網(wǎng)、黨建網(wǎng)和遠(yuǎn)教站點等現(xiàn)代信息技術(shù)平臺作用，切實加強(qiáng)黨員經(jīng)常性教育。深入推進(jìn)黨員“三公開二監(jiān)督”、“7+1”黨員義工特色服務(wù)、遠(yuǎn)程教育“固定學(xué)習(xí)日”等活動，在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾中增強(qiáng)黨員意識。

五、堅持從嚴(yán)要求，做黨委信任、干部群眾信賴的組工干部

15、堅定組工干部理想信念。積極參與全市組織系統(tǒng)“帶頭‘兩學(xué)一做’，爭當(dāng)‘三個模范’”主題學(xué)習(xí)教育活動，帶頭踐行“三嚴(yán)三實”，增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩，自覺做到講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好。

16、提高組織工作科學(xué)化水平。加強(qiáng)組織工作專業(yè)化能力建設(shè)，參與踐行五大發(fā)展理念研討式學(xué)習(xí)，常態(tài)開展組工干部講業(yè)務(wù)活動。堅持問題導(dǎo)向，增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力，把握根本、謀劃長遠(yuǎn)，切實提高解決組織工作熱點難點問題的能力。充分利用組工論壇、黨建微信、手機(jī)報，發(fā)揮市黨建學(xué)會黨建研討交流平臺作用，強(qiáng)化黨的建設(shè)和組織工作調(diào)查研究，深刻把握工作規(guī)律，注重成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用，及時總結(jié)宣傳好的經(jīng)驗做法，不斷提升組織工作層次和水平。

17、樹立組工干部良好形象。加強(qiáng)組工文化建設(shè)，自覺傳承弘揚(yáng)組織部門優(yōu)良傳統(tǒng)、優(yōu)秀文化，始終恪守公道正派，發(fā)揚(yáng)人梯精神，涵養(yǎng)求真務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膬?yōu)良作風(fēng)和拒絕平庸、勇爭一流的精神狀態(tài)。始終從嚴(yán)管理，堅持落細(xì)落小，堅守清正廉潔。繼續(xù)開展組工干部“雙述雙評”，深化機(jī)關(guān)科室聯(lián)系服務(wù)基層黨委黨建工作“十個一活動”，主動服從服務(wù)全局中心工作，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格組織工作績效管理，加強(qiáng)督查考核，切實提高組織工作成效。