水利行政監(jiān)督檢查制度

導語：水利行政監(jiān)督檢查制度一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

第一條為了加強對行政許可的監(jiān)督檢查，保護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，規(guī)范行政管理，提高行政效率，根據(jù)《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國行政復議法》、《云南省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，結(jié)合本廳實際，制定本制度。

第二條行政許可監(jiān)督檢查包括：

（一）對下一級水行政主管部門實施行政許可的監(jiān)督檢查；

（二）對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查；

（三）對行政許可辦理機構(gòu)及其工作人員的監(jiān)督檢查。

第三條行政許可監(jiān)督檢查，應當遵循合法、公正、公開、便民、高效的原則。

第四條行政許可監(jiān)督檢查實行責任制：

（一）本廳水政水資源處負責對行政許可辦理機構(gòu)和下一級水行政主管部門實施行政許可進行執(zhí)法監(jiān)督；

（二）本廳行政許可辦理機構(gòu)負責對被許可人從事相應行政許可事項活動進行監(jiān)督檢查，同時對下一級水行政主管部門實施相應行政許可進行監(jiān)督指導；

（三）省監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室負責對行政許可辦理機構(gòu)工作人員實施行政許可的行為進行監(jiān)督檢查。

第五條本廳水政水資源處對涉及行政許可的規(guī)范性文件實行事前審查制度和備案制度。

本廳制定的涉及行政許可的規(guī)范性文件，在前應當經(jīng)過水政水資源處審查。

下一級水行政主管部門的涉及行政許可的規(guī)范性文件，應當報本廳備案。

第六條本廳實施的重大行政許可事項，行政許可辦理機構(gòu)應當在做出決定后5個工作日內(nèi)報省監(jiān)察廳駐水利廳監(jiān)察室和水政水資源處備案。

下一級水行政主管部門實施的重大行政許可事項，應當在做出決定后10個工作日內(nèi)報本廳備案。

第七條本廳行政許可辦理機構(gòu)在管理權(quán)限內(nèi)按照以下職能行使行政許可監(jiān)督檢查權(quán)：

（一）水政水資源處負責對取水許可、入河排污口設置和擴大審核等行政許可事項的監(jiān)督檢查和指導；

（二）水土保持處負責對開發(fā)建設項目水土保持方案審批、開發(fā)建設項目水土保持方案驗收審批等行政許可事項的監(jiān)督檢查和指導；

（三）省防汛抗旱指揮部辦公室負責對防洪規(guī)劃同意書審批、占用規(guī)劃保留區(qū)土地審批、洪水影響評價書審批、河道管理范圍內(nèi)建設項目審批、河道采砂審批等行政許可事項的監(jiān)督檢查和指導。

第八條本廳行政許可辦理機構(gòu)應加強對被許可人從事行政許可事項活動的監(jiān)督檢查。必要時也可委托下一級水行政主管部門對被許可人進行監(jiān)督檢查。

監(jiān)督檢查主要內(nèi)容為：

（一）被許可人是否涂改、倒賣、出租、出借行政許可證件，或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓行政許可；

（二）被許可人是否按照行政許可確定的范圍、地點、期限、數(shù)量、方案等從事許可的活動；

（三）被許可人對行政許可提出的有關要求、措施是否落實；

（四）糾正或者查處被許可人的其他違法行為。

第九條本廳行政許可辦理機構(gòu)通過下列方式對被許可人從事行政許可事項的活動進行監(jiān)督檢查：

（一）書面檢查；

（二）抽樣檢查、檢驗或者檢測；

（三）實地檢查。

第十條本廳行政許可辦理機構(gòu)應當督促被許可人建立自我檢查制度，核查反映被許可人從事相應行政許可事項活動情況的有關材料，并建立監(jiān)督檔案，將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果歸檔備案。

第十一條本廳行政許可辦理機構(gòu)對被許可人進行行政監(jiān)督檢查，不得妨礙被許可人正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取、收受被許可人的財物，不得謀取其他利益。

第十二條在監(jiān)督檢查時，監(jiān)督檢查人員發(fā)現(xiàn)存在危及公共安全、生命財產(chǎn)安全隱患的，應當立即責令被許可人停止活動，限期改正，并加強跟蹤檢查。

第十三條行政許可的監(jiān)督檢查應當公開進行。依法對被許可人從事行政許可事項的活動進行行政監(jiān)督檢查時，應當將行政監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄，由行政監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。除國家秘密、商業(yè)秘密或者個人隱私外，行政監(jiān)督檢查記錄允許公眾查閱。

第十四條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)本廳違法設定和實施行政許可的，有權(quán)向省政府法制辦或者省監(jiān)察廳投訴、舉報。

任何單位和個人發(fā)現(xiàn)州市水利（水務）局違法設定和實施行政許可的，有權(quán)向本廳投訴、舉報。

本廳受理舉報、投訴的電話、電子信箱應當向社會公布。

第十五條下一級水行政主管部門實施行政許可有下列情形之一的，由本廳水政水資源處提出處理意見，本廳依法予以撤銷：

（一）行政許可決定明顯不當?shù)模?/p>

（二）超越法定職權(quán)、違反法定程序做出行政許可決定的；

（三）其他依法可以撤銷行政許可的。

第十六條本廳行政監(jiān)督檢查人員違法進行行政許可監(jiān)督檢查或者在監(jiān)督檢查中索取、收受他人財物或者謀取其他利益情節(jié)嚴重的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

第十七條本廳有關處室不依法履行行政監(jiān)督檢查職責，或者行政監(jiān)督檢查不力，造成嚴重后果的，對直接負責的處室負責人和其他直接責任人員依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責任。