領導干部理論學習考核制度

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為了認真貫徹《中共中央關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》精神，全面落實全國學習鄧小平理論工作會議提出的要求，進一步推動全市各級領導干部的理論學習，激發干部學習理論的積極性，加強領導干部隊伍建設，為準確評價和使用干部提供重要依據，特制定本制度。

一、考試考核的指導思想以黨的十五大和《中共中央關于在全黨深入學習鄧小平理論的通知》精神為指導，通過考試考核，了解、評價干部理論學習的情況和效果，調動領導干部認真學習理論的積極性，促進領導干部更加自覺地學習和實踐鄧小平理論，努力在對鄧小平理論的科學認識上，在運用理論解決問題的能力上，在加強黨性鍛煉，改造主觀世界的自覺性上都有新的提高。

二、考試考核的主要內容

（一)考試的主要內容。

1、馬列主義和思想的基本觀點、基本原理；

2、鄧小平理論和黨的十五大精神；

3、黨的路線、方針、政策和同志的重要講話；

4、黨建、黨史和中外近、現代歷史知識；

5、領導干部必備的其他知識。包括：社會主義市場經濟、法律法規、現代科學技術、領導科學和管理科學等基礎知識。

(二)考核的主要內容。

1、對待理論學習的態度。主要是對馬列主義、思想特別是鄧小平理論是否堅信不疑，是否堅定社會主義、共產主義理想和信念；是否積極參加黨委(黨組)中心組學習和組織安排的各種培訓；平時的自學是否有計劃并自覺刻苦。

2、對馬列主義、思想特別是對鄧小平理論的科學體系、精神實質和黨的路線、方針、政策深刻理解掌握的情況。

3、運用理論解決實際問題的能力。這是考核的最主要方面。主要是能否運用理論觀察、分析、思考和解決改革和建設中的現實問題，創造性地開展工作；能否在運用理論改造客觀世界的同時，自覺改造主觀世界，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，做到言行一致等。

三、考試考核的時間、方法和程序

(一)考試的時間和方法。考試一般在屆中或屆末進行，統一命題。考試形式分開卷和閉卷兩種，以開卷考試為主，主要是測試領導干部對基本知識和基本理論的掌握程度，以及對理論的綜合分析運用能力。

(二)考核的時間、方法和程序。可結合對干部的考察和談話進行。每年年終的公務員考核和干部提任前的考察，也要對理論學習情況進行考核。考核一般按以下程序進行：

1、個人述學。領導干部對自己學習運用理論的情況進行匯報和自我評價。述學的主要內容包括本人對待學習的態度，執行學習制度的具體表現，通過中心組、黨校培訓、組織生活、業余自學、有關會議等學習的情況和體會，聯系實際指導工作和加強世界觀改造取得的成效，存在問題及今后努力的方。領導干部述學，結合個人工作總結、年度考核、民主生活會、任期考察一并進行。

2、群眾評學。按照民主、公開的原則，在一定范圍內讓群眾對干部學習理論、運用理論的情況進行民主評議和測評。評學的主要內容包括本人學習的自覺性，掌握黨的基本理論、基本路線、基本方針和有關政策的水平，實際工作中具體運用和解決現實問題的能力。群眾評學，可通過召開座談會，制作考評表由群眾填寫等方式進行。

3、組織考學。由組織部門對干部學習、掌握理論特別是運用理論改造主、客觀世界的情況進行全面的考察。考學的主要內容包括領導干部學習態度、理論素養、學習成效等情況的全面考試考核和評價。結合中心組學習、黨校培訓、組織生活、業余自學考核，主要采取檢查到學率、學習筆記、考試成績及理論文章、心得體會、調研報告等文字成果的方式進行。

四、考試考核結果的評定和運用

(一)考試考核結果的評定。在對干部理論學習的情況進行考核以后，應對領導干部理論學習的情況作出客觀、如實的評價，一般可分為優秀、良好、一般、較差四個檔次；考試情況，可以用優、良、及格、不及格或百分制來評定成績。

(二)考試考核結果的運用。考試考核的結果要向領導班子和干部本人反饋。把考試考核結果與干部的選拔使用掛鉤，對學習刻苦、理論聯系實際好、政績明顯的干部要予以表彰和重用，對學習不認真、理論素養差、政績不明顯的，要進行批評教育，直至予以降職或免職。

(三)建立干部個人學習檔案，為對干部的學習考核和提拔使用提供依據。個人學習檔案應包括理論學習考試成績和參加學歷學習情況，干部參加黨校學習培訓的鑒定和考試考核情況，對干部理論學習的考核結果，重要理論學習成果等。

五、考試考核工作的組織領導

(一)對市管領導干部理論學習的考試考核在市委的領導下，由市委組織部、宣傳部會同市委黨校等有關部門組織實施。市委宣傳部負責對理論學習的考試工作。市委組織部負責對理論學習的考核工作。組織、宣傳、黨校等有關部門要在各自分工的基礎上，加強協調配合，及時研究有關問題，共同做好這項工作。

(二)各鄉鎮黨委和市級機關各單位黨委(黨組)，要把抓好理論學習作為加強領導班子建設的一項根本性措施來抓，正確處理好學習與工作的關系，減少不必要的應酬、會議和檢查，使領導干部有較多的時間、精力用于理論學習，進行理論思考。