拆遷局行政執(zhí)法職能

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行政許可（共1項(xiàng)）

一、核發(fā)拆遷許可證

法律依據(jù)：

1．《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第七條：拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）用于房屋補(bǔ)償?shù)姆吭醋C明；

（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金存儲(chǔ)證明。

市、縣人民政府房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查；經(jīng)審查對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋許可證。

2．《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十條：拆遷房屋的單位申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)向房屋拆遷行政管理部門提交下列資料：

（一）建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件；

（二）建設(shè)用地規(guī)劃許可證；

（三）國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件；

（四）拆遷計(jì)劃和拆遷方案；

（五）用于房屋補(bǔ)償?shù)姆吭醋C明；

（六）辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償資金存儲(chǔ)證明。

屬政府確定的土地儲(chǔ)備項(xiàng)目以及其他搬遷項(xiàng)目的，申領(lǐng)房屋拆遷許可證時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交政府有關(guān)批準(zhǔn)文件和前款第四項(xiàng)、第五項(xiàng)、第六項(xiàng)資料。

房屋拆遷行政管理部門應(yīng)當(dāng)自接到申請(qǐng)材料之日起三十日內(nèi)，對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查，對(duì)符合條件的，頒發(fā)房屋拆遷許可證；對(duì)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知申請(qǐng)人并說(shuō)明理由。

拆遷房屋的單位在申領(lǐng)房屋拆遷許可證前，應(yīng)當(dāng)在擬拆遷區(qū)域公示規(guī)劃方案、拆遷補(bǔ)償方案，征求被拆遷人的意見(jiàn)。

行政處罰（共6項(xiàng)）

一、未取得房屋拆遷許可證的

處罰種類：責(zé)令停止拆遷、警告、罰款

法律依據(jù)：

1．《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十四條：違反本條例規(guī)定，未取得房屋拆遷許可證，擅自實(shí)施拆遷的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。

2．《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十五條：違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷行政主管部門予以警告、責(zé)令停止拆遷，并可處以一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款：

（一）單位或者個(gè)人未取得房屋拆遷許可證，擅自拆遷的；

（二）拆遷人擅自改變拆遷范圍和期限的；

（三）單位或者個(gè)人委托未取得拆遷資格證書(shū)的拆遷單位進(jìn)行拆遷的；

二、以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的

處罰種類：吊銷房屋拆遷許可證、罰款

法律依據(jù)：

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十五條：拆遷人違反本條例的規(guī)定，以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的，由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證，并處拆遷補(bǔ)償安置資金1%以上3%以下的罰款。

三、未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的

處罰種類：吊銷房屋拆遷許可證、責(zé)令停止拆遷、警告、罰款

法律依據(jù)：

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條：拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（一）未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實(shí)施房屋拆遷的；

四、委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的

處罰種類：吊銷房屋拆遷許可證、責(zé)令停止拆遷、警告、罰款

法律依據(jù)：

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條：拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證。

（二）委托不具有拆遷資格的單位實(shí)施拆遷的；

五、擅自延長(zhǎng)拆遷期限的

處罰種類：吊銷房屋拆遷許可證、責(zé)令停止拆遷、警告、罰款

法律依據(jù)：

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十六條：拆遷人違反本條例的規(guī)定，有下列行為之一的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，給予警告，可以并處拆遷補(bǔ)償安置資金3%以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷房屋拆遷許可證：

（三）擅自延長(zhǎng)拆遷期限的。

六、轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的

處罰種類：吊銷房屋拆遷許可證、責(zé)令停止拆遷、警告、罰款

法律依據(jù)：

《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十七條：接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定讓拆遷業(yè)務(wù)的由房屋拆遷管理部門責(zé)令改正，沒(méi)收違法所得，并處合同約定的拆遷服務(wù)費(fèi)25%以上50%以下的罰款。

行政征收（共1項(xiàng)）

一、拆遷管理費(fèi)

法律依據(jù)：

1．《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十一條：拆遷人必須按照房屋拆遷許可證規(guī)定的拆遷范圍和拆遷期限實(shí)施拆遷，并按照有關(guān)規(guī)定繳納拆遷管理費(fèi)。

2．《**市人民政府關(guān)于貫徹實(shí)施〈**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例〉有關(guān)問(wèn)題的通知》（青政發(fā)[2000]121號(hào)）

行政確認(rèn)（共3項(xiàng)）

一、項(xiàng)目拆遷計(jì)劃

法律依據(jù)：

1．《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條第二款

2．《關(guān)于城市房屋拆遷行政管理權(quán)交接的備忘錄》

二、拆遷補(bǔ)償安置方案的審查

法律依據(jù)：

《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三十條：拆除的房屋存在產(chǎn)權(quán)、債務(wù)糾紛的，由當(dāng)事人協(xié)商解決；在拆遷公告規(guī)定期限內(nèi)未解決的，由拆遷人提出補(bǔ)償方案，報(bào)縣級(jí)以上人民政府房屋拆遷行政主管部門批準(zhǔn)，并辦理證據(jù)保全手續(xù)后，可先行拆除；待糾紛解決后，按照本例第二十二條、第二十三條的規(guī)定給予補(bǔ)償。

三、對(duì)拆遷人與群眾簽定的意向書(shū)進(jìn)行確認(rèn)

法律依據(jù)：

1．《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十九條：拆遷產(chǎn)權(quán)不明確的房屋，拆遷人應(yīng)當(dāng)提出補(bǔ)償安置方案，報(bào)房屋拆遷管理部門審核同意后實(shí)施拆遷。拆遷前，拆遷人應(yīng)當(dāng)就被拆遷房屋的有關(guān)事項(xiàng)向公證機(jī)關(guān)辦理證據(jù)保全。

2．《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條第二款

3．《關(guān)于城市房屋拆遷行政管理權(quán)交接的備忘錄》

行政裁決（共1項(xiàng)）

一、對(duì)拆遷糾紛進(jìn)行行政裁決

法律依據(jù)：

1．《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條：拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達(dá)不成拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議的，經(jīng)當(dāng)事人申請(qǐng)，由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的，由同級(jí)人民政府裁決。裁決應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi)作出。

當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可以自裁決書(shū)送達(dá)之日起3個(gè)月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對(duì)被拆遷人給予貨幣補(bǔ)償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的，訴訟期間不停止拆遷執(zhí)行。

2．《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十六條：拆遷當(dāng)事人在公告規(guī)定的期限內(nèi)達(dá)不成協(xié)議的，由批準(zhǔn)拆遷的房屋拆遷行政主管部門調(diào)解或者作出裁決。拆遷人或者被拆遷人是批準(zhǔn)房屋拆遷行政主管部門的，由同級(jí)人民政府裁決。當(dāng)事人對(duì)裁決不服的，可在裁決通知書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴。訴訟期間拆遷人已給予被拆遷人補(bǔ)償、安置或者提供周轉(zhuǎn)房的，不停止拆遷的執(zhí)行。但法律、法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的除外。

3．《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第三條第二款

4．《關(guān)于城市房屋拆遷行政管理權(quán)交接的備忘錄》

其他具體行政行為（共5項(xiàng)）

一、拆遷委托合同和拆遷補(bǔ)償安置方協(xié)議的備案、拆遷檔案的管理

法律依據(jù)：

1．《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十一條：拆遷人委托拆遷的，應(yīng)當(dāng)向被委托的拆遷單位出具委托書(shū)，并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當(dāng)自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi)，將拆遷委托合同報(bào)房屋拆遷管理部門備案。

2．《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十五條：在公告規(guī)定的拆遷期限內(nèi)，拆遷當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照本條例的規(guī)定就拆遷補(bǔ)償或者安置等事宜簽訂書(shū)面協(xié)議。

協(xié)議應(yīng)當(dāng)明確補(bǔ)償方式、辦法、數(shù)額，安置地點(diǎn)、面積，搬遷期限、過(guò)渡方式及違約責(zé)任等。

協(xié)議簽定后，應(yīng)當(dāng)報(bào)房屋拆遷行政主管部門備案。

3．《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第二十五條第二款

4．《關(guān)于城市房屋拆遷行政管理權(quán)交接的備忘錄》

二、評(píng)估委托合同的備案

法律依據(jù)：

《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十一條第二款：拆遷人應(yīng)當(dāng)與選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立拆遷評(píng)估委托合同，并自拆遷評(píng)估委托合同簽訂后十五日內(nèi)，報(bào)房屋拆遷行政管理部門備案。

三、責(zé)令改正

法律依據(jù)：

《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十五條：對(duì)在房屋拆遷過(guò)程中違反本條例規(guī)定的單位和個(gè)人，由房屋拆遷行政管理部門責(zé)令改正，并依照國(guó)務(wù)院《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》的規(guī)定予以處罰。

四、責(zé)令停止拆遷恢復(fù)原狀

法律依據(jù)：

《**市城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第四十六條：拆遷人在拆遷期間，違反本條例第十七條規(guī)定的，由房屋拆遷管理部門責(zé)令停止拆遷，恢復(fù)原狀；給被拆遷人、房屋承租人造成損失的，拆遷人應(yīng)當(dāng)依法予以賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

五、對(duì)延長(zhǎng)停辦期限進(jìn)行審核批準(zhǔn)

法律依據(jù)：

《**省城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第十三條：拆遷范圍確定后，房屋拆遷行政主管部門應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)部門，在拆遷范圍內(nèi)暫停辦理下列事項(xiàng)：

（一）公安機(jī)關(guān)辦理的遷入居民戶口或者居民分戶。但因出生、軍人復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退伍、婚姻、大中專畢業(yè)、刑滿釋放等確需遷入戶口或者分戶的，經(jīng)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)后方可辦理。

（二）城市房屋、土地管理部門辦理的房屋、土地使用權(quán)買賣、交換、贈(zèng)與、租賃、抵押、析產(chǎn)等手續(xù)。但人民法院或者仲裁機(jī)構(gòu)生效的判決、裁決執(zhí)行的除外。

（三）規(guī)劃、建設(shè)部門辦理的房屋新建、改建、擴(kuò)建和裝修等批準(zhǔn)手續(xù)。

（四）工商行政管理部門辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

前款規(guī)定的事項(xiàng)，其停辦期限不得超過(guò)一年。因特殊情況需要延長(zhǎng)停辦期限的，拆遷人必須報(bào)當(dāng)?shù)胤课莶疬w行政主管部門審核批準(zhǔn)，延長(zhǎng)期限最長(zhǎng)為六個(gè)月。