拆遷工作措施范文

導語：如何才能寫好一篇拆遷工作措施，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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關鍵詞：旅游度假區;農戶拆遷;思想工作

前言：當前在旅游度假區的農戶拆遷工作開展中雖然在不斷取得成績與進步，但是仍然還有許多阻礙未能解除，而解決這一問題的最重要手段不僅是要加強制度建設與拆遷工作的規范化，同時也要切實加強思想工作的開展。對于旅游度假區建設來說，想要大力提升工作質量與進度就必須將農戶拆遷思想工作擺在更為重要的位置上來抓。

一、加強農戶拆遷思想工作的重要性

對于旅游度假區的拆遷工作來說，由于涉及多方利益，更涉及到農戶的切身利益，因此更需要在思想政治工作方面加大工作力度。農戶拆遷思想工作的重要性主要有以下幾個方面。

（一）實現工作有效推進

拆遷工作不僅僅需要工作隊伍的嚴格執行，更加需要當地住戶尤其是農戶的支持與響應，否則所遇到的困難與阻礙將不計其數，甚至會造成許多人員喪亡及財產損失。加強思想政治工作能夠有效疏通農戶的思想，爭取更多人來配合拆遷工作，從而實現拆遷工作的有效推進。

（二）實現度假旅游區的積極建設

拆遷工作的目的不僅在于直接的拆遷，更在于今后的建設。加強農戶拆遷的思想引導，幫助他們用更正確的態度來對待拆遷并找準自身在度假旅游區建設中的地位，這樣能夠爭取更多農戶在后續建設工作中積極貢獻自己的力量，促進度假區建設的健康有序。

（三）有利于和諧社會主義建設

當前時期是我國建設社會主義和諧社會的關鍵時期也是發力時期，和諧社會主義建設不僅要體現在城市建設與管理工作中，同時也要體現在政治思想水平的提升方面，加強社會公眾人生觀、價值觀、世界觀的引導與樹立，從而形成更為和諧的社會風氣，這也就需要我們加大思想政治工作開展力度。對于旅游度假區的農戶拆遷問題來說，涉及廣大農村人口的生活與工作、涉及農村民眾的思想教育工作開展，所以必須受到高度重視。

二、旅游度假區農戶拆遷思想工作開展現狀

首先，在思想工作開展過程中缺乏對以民為本重要意識的樹立，許多時候工作人員仍然處于管理者的心態和位置上，從而難以與農戶拉近心理距離，無法獲得更多的支持與擁護。其次，在思想政治工作開展過程中較少與實際進行聯系，從而讓思想政治工作浮于表面、流于形式，讓農戶群體失去參與熱情和積極性。再次，工作隊伍本身的素質也有待進一步提升。

三、加強旅游度假區農戶拆遷思想工作的思考

前文提到當前在旅游度假區農戶拆遷工作中仍然存在著的一些問題，我們應該針對這些問題進行分析與探討，從中找到破解的方法，提升農戶拆遷思想工作的具體質量。

（一）確立以民為本工作思想

對于旅游度假區的拆遷工作來說，不僅僅是拆除舊房屋，同時也是征用農民的土地，這對于世世代代生活在這片土地上的農戶來說，無疑是徹底改變了她們的生活方式。在這場拆遷工作當中，工作隊伍固然是工作的主要執行者，但是農戶卻是實實在在的主體，工作開展與她們的利益息息相關，因此必須樹立以民為本的工作思想才能夠有的放矢。

（二）堅持群眾教育實踐路線

我們必須將思想政治教育與群眾教育實踐路線有效結合，從實際工作出發來進行引導與教育，認真制定有效的補償措施與應對策略，例如對于生活困難的農戶要積極給予生活補助、對于需要搬遷至異地的給予充足的交通費補償、對于積極響應拆遷號召的要繼續更多物質獎勵以資鼓勵，對于生活貧困線以下的積極農戶要給予更多物質方面的補償與扶持。對于農戶想要搬遷去的地方要進行切實的建設與擴建，確保她們在衣食住行方面的便捷、優質，從而爭取到更多群眾對于拆遷及旅游度假區建設的支持，從而順利實現思想政治工作開展，贏得群眾的支持與擁護、贏得她們在后續建設工作中的獻言獻策。

（三）加強隊伍建設

隊伍建設主要應該包括以下幾個方面。首先要加強人員選拔方面的把關力度，不僅要具有較高的思想覺悟與思想政治工作開展方面的豐富經驗，同時還要熟悉旅游度假區建設及農戶拆遷的典型性問題的應對與解決，同時還要選擇口碑好的工作人員以實現更快的融入農戶群體當中。

其次，加強工作隊伍的自身思想教育素質提升，同時也要就拆遷具體問題及旅游度假區建設特點加強人員教育培訓，此外還要加強相關法律法規的學習力度，從而打造一支專業化工作

隊伍。

再次，切實推行工作問責制度，思想政治工作一直無法取得實質性突破的另一個原因就是工作缺乏具體可量化的監督與考核，在工作責任方面更無有效約束。所以必須堅持落實責任制度，對于某些重要片區的思想政治工作與拆遷工作還要推行終身問責制度，從而有效提升工作人員的工作主動性與積極性。

結束語：旅游度假區的農戶拆遷工作是為了更好的實現資源合理化配置同時也進一步促進三農工程的建設質量，但是在拆遷工作中總會因為這樣或者那樣的一些問題而受到阻礙，這些阻礙絕大多數時候是來源于農戶對拆遷與建設的不理解或者疑慮，因此我們應該在正視農戶拆遷任務艱巨的同時盡可能的做好拆遷農戶的思想工作與疏導、引導，以實際行動與深入淺出的講解為他們排除困惑，爭取她們對拆遷工作的支持和響應。隨著這項工作不能夠一蹴而就同時也將不斷遇到更多更新的問題需要我們繼續努力，但是筆者相信只要我們能夠立足群眾、關注群眾，同時不斷加強自身工作的技能與質量，必然能夠在今后的工作當中逐漸完善、逐漸尋找到適合我國國情的管理方法與發展理論。

參考文獻：

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近年來，我縣老城區拆遷改造工作取得巨大成效，拆遷力度之大前所未有，2018年以來共拆遷居民超過5000戶，拆遷面積達到75萬平方米。現將調查情況報告如下：

一、2020年工作推進情況

截至2020年底，舊城改造指揮所負責的改造項目共個，這些項目因實施的時間不同，故而進度不一，有的片區還建樓已建成交房，有的正在建設，有的正在辦理土地出讓手續，有的在解決尾子戶問題。本年度共完成等6個片區的拆遷任務，拆遷戶數1900余戶。在抓好新片區啟動的同時，老片區的掃尾還建工作同步一體推進，目前，已拆除片區全部進入還建施工階段。

今天完成的各片區的情況如下：

二、工作措施

（一）組建工作專班，形成工作合力。為加強老城區拆遷改造工作的統一調度指揮，經縣委、縣政府研究，成立改造指揮部，一名分管副縣長任總指揮，負責對拆遷工作的總協調，一名縣領導任常務總指揮，具體負責拆遷工作的日常調度協調。指揮部負責對全縣舊城改造工作的組織領導、實施和統一協調。設立了綜合協調、拆遷征收、規劃建設、賬務審計、法規手續5個工作組。此外，對確定的每個改造片區均成立相應工作班子，實行“一個項目一套班子包干”制度，分別明確一個牽頭責任單位、1—2個具體實施單位，切實把任務分解到單位，責任落實到人。

（二）健全工作推進機制。指揮部實行周調度和定期通報制度，充分調動各成員單位的積極性，形成了推動工作的整體合力。每周三召開指揮部固定調度會議，對各片區一周的工作進展情況進行調度，每月一次對各片區工作進度進行檢查評比。各片區根據各自實際制定節點計劃，指揮部定期督促檢查，對照計劃實行銷號制度。建立協調配合機制，通過聯合辦公、專題會議等形式共同探討土地使用、資金使用、征收拆遷、工程建設等方面的有關規定，協調解決工作推進過程遇到的各種問題，快速有序推動改造工作。

（三）堅持依法征收、讓利于民。征地拆遷工作是一項政策性、法規性比較強的工作，項目實施過程中，指揮部堅持“依法依規、尊重民意、讓利于民、穩步推進”的拆遷政策，從項目申報、立項、規劃、征收補償方案的制訂公示、評估公司的選定等步驟都嚴格按照有關法律法規的規定來實施，指揮部法規手續組全程指導各個環節的工作，同時聘請了專業律師參與指導。

（四）積極探索村民自治、協議拆遷。在房屋征收工作中，指揮部積極探索新途徑新路子，針對集體土地和國有土地的不同性質，選擇班子強力度大的村居，嘗試村民自治搞拆遷的做法，取得明顯效果。這一做法的最大優勢是程序簡化、效率提高。拆完地上附屬物即開始還建工作，老百姓在較短時間內就能得到安置，為政府節省了大量的躲遷費支出。

（五）注重政策宣傳。為了得到廣大拆遷戶對拆遷工作的理解和支持，幫助拆遷戶了解有關政策，指揮部根據各片區不同時期的工作進度采取多種方式的宣傳措施，通過發放宣傳手冊、明白紙、給廣大拆遷戶的一封信、懸掛宣傳條幅、宣傳車等，營造了良好的輿論環境。舉辦培訓會、政策解答會等，耐心細致地給拆遷戶講解政策。堅持尊重民意，在征收補償方案制訂過程中，廣泛征求了被拆遷戶的意見建議，并及時進行反饋，對合理的建議及時采納。

三、存在的問題。

一、房屋征收難度大。改造項目建設點多面廣，工作量大，涉及土地征用、資金配套、房屋拆遷等諸多環節，無論哪一個環節出現問題都會給拆遷工作帶來困難。主要來自以下幾方面的原因：一是拆遷戶期望值高，存有“一次拆遷一夜暴富”的想法。二是前些年拆遷工作政出多頭、主體多樣，各開發主體各行其事、各自為戰，補償標準不統一，有的開發企業為了自己的利益與拆遷戶私相授受，吊起了拆遷戶的胃口，擾亂了房屋征收市場。三是以前有的安置樓建筑質量不高，房產證辦不了，承諾的配套設施兌現不了，還有的房屋拆了，但是多年開不了工，拆遷戶長期得不到安置，影響了拆遷戶對拆遷工作的信任。四是有的片區尾子清掃不凈，又缺乏相應的跟進措施，致使有的片區因少數“釘子戶”的存在使土地無法出讓也無法開工。

二、項目手續辦理緩慢。有的開發企業對手續辦理重視不夠，個別部門存在相互推諉扯皮現象。有的部門固守政策的條條框框，不敢越雷池一步，致使有的手續辦理緩慢，這不僅影響了上級補助資金的到位，還制約了項目如期按時推進。

四、幾點建議

一要認識上再提高。實施舊城改造是縣委縣政府的重大決策部署，指揮部一定要把思想統一到縣委縣政府的決策部署上來，要有對人民負責、對歷史負責的政治高度，要有“做好拆遷工作是本職，做不好拆遷工作是失職”的責任擔當，攻艱克難、勇于奉獻，把承擔的工作完成好，讓黨委政府滿意，讓社會各界滿意，更要讓廣大被拆遷戶滿意。

二要嚴格法律程序。征地拆遷是一項對法律程序要求較高的工作，不論是土地征收還是房屋征收，都有明確的法律規范，哪一個環節不規范，最終有可能會演變為糾紛不斷或應訴失敗。工作過程中，法規手續組的同志努力學習國家拆遷政策，細化工作流程，明確各個步驟的責任單位和責任人。為了避免有關法律程序不完善或是不規范，指揮部運用市場化模式，聘請專業律師團隊介入，幫助解決拆遷過程中的法律問題。

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同志們：縣委、縣政府決定今天在這里召開縣征地拆遷工作動員會，主要目的是：動員全縣各級各部門統一思想，提高認識，以務實的工作作風，以強力的工作措施，平穩、快速、高效地推進我縣城市規劃區及棚戶區征地拆遷工作，從而加快城市規劃區和棚戶區的開發建設，拉開縣新一輪城市建設序幕，以求建設宜居的新突破。按照會議安排，下面我對相關工作作一安排部署。

一、提高認識，以發展的眼光看待征地拆遷工作

隨著經濟社會的發展，人民群眾對生活環境的要求越來越高，加強人居環境建設成為擺在各級政府面前的一項重要課題。前幾年因為移民、災后重建等工作牽制了大量精力，城市建設相對停滯了幾年。目前，全縣移民、災后重建等工作已取得階段性勝利，在今年5月我縣組隊考察學習區、縣等地征地拆遷工作后，縣委、縣政府認為各種條件均已成熟，決定調整工作重心，抽調全縣相關部門、鄉鎮的精兵強將，組成全縣征地拆遷工作隊，全力推動縣城規劃區及棚戶區征地拆遷工作。這次開展的征地拆遷工作具有特殊重要性，主要體現在四個方面：

一是加快城鎮化進程的現實需要。隨著大量農民工向城市轉移，城鎮化進程迅速加快。當前，城鎮化程度成為了衡量一個地區經濟、社會、文化、科技水平和社會組織程度、管理水平的重要標志。由于各種客觀原因，目前我縣城鎮化進程較為緩慢，不能很好滿足發展需求。為擴大城區面積，合理利用我縣及其稀缺的土地資源，推動城鎮化進程，就必須加快棚戶區改造，加快城北、巖子等新區開發。要開發這些新區，首先就要開展征地拆遷工作。只有通過征地拆遷掀起新一輪城市建設的熱潮，才能拓寬城區面積，提高城市建設的起點和標準，才能符合當前城鎮化發展的新趨勢。

二是實施民心工程的重要舉措。由于各種歷史原因，我縣棚戶區和等區域的基礎設施薄弱，居住條件落后，生活環境較差。當地群眾想要改變現狀、提高生活質量的愿望十分強烈。我們實施征地拆遷，就是順應民意、以人為本的具體體現。我們將通過征地拆遷后的重新修建，改善基礎設施和居住條件，完善城市服務功能，讓人民群眾享受現代化、工業化和城鎮化帶來的好處，享受我縣經濟社會發展的成果，從而提高人民群眾的滿意度和幸福指數。

三是加快災后重建項目建設的要素保障。我縣災后重建項目中，縣文化中心、省道線、城區橋梁、武裝部、汽車站、消防隊、體育場和物流中心等項目分別分布在等區域。為順利完成省、市下達的重建目標任務，我們必須加快征地拆遷進度，為重建項目的快速推進提供要素保障，確保項目按時完工。

四是提升城市品位、促進經濟發展的必經之路。對于我縣來講，以旅游為主的第三產業是水電開發后經濟持續增長的主要動力。曾經一度以“小香港”的美譽而聞名周邊的縣城，近幾年的城市建設逐步落后于先進地區甚至周邊區縣。我們開展征地拆遷工作，目的就是要經營城市。通過征地拆遷，推動城市基礎設施建設，提升城市品位，打造一個嶄新的、更上檔次的山區陽光精品縣城，以城市綜合服務功能的提升來促進第三產業發展，確保經濟社會持續、穩步增長。因此，請大家務必提高認識，將思想統一到縣委、縣政府的決策部署上來，為全縣征地拆遷工作的順利推動提供強大的思想保障。

二、理清思路，以清醒的頭腦應對征地拆遷工作

剛才講了開展征地拆遷工作的重要性，接下來我要講的是要開展哪些工作，以及怎么來看待這些工作。

（一）要明確此次征地拆遷具體工作任務。經縣委、縣政府研究決定：在規定時間內完成縣城棚戶區和等范圍內約1000畝土地的征收及地上房屋的拆遷。此次征地拆遷的四至邊界為：…………。此次征地拆遷主要涉及縣城規劃共需拆除構筑物約萬平方米。其中，縣文化中心、省道線、縣汽車站、武裝部、消防隊建設項目用地的拆遷工作必須在短期內完成，具體時間由縣征地拆遷工作領導小組確定。這些目標是硬任務，必須完成，這些時間點是硬指標，只能提前，不能推后。

（二）要堅定順利推動此次征地拆遷工作的信心。首先，我們應正視征地拆遷工作的復雜性和艱巨性。征地拆遷難，可以說是當前全國各地普遍存在的現象，其原因主要在于：一是被拆遷人維權意識增強，加之少部分被拆遷人不顧大局，片面追求利益，造成征地拆遷工作進度緩慢；二是相關法律法規不斷完善，開展征地拆遷工作程序要求越來越嚴；三是少數工作隊員對政策理解不充分，宣傳不夠深入、細致，工作方法粗暴、不到位，造成群眾不理解、不支持等。但是，我們更應該看到我縣征地拆遷工作的有利條件。

第一，開展此次征地拆遷工作是民心所向。在等城市規劃區調研時，群眾問得較多的便是“到底什么時候能開發？到底什么時候能拆遷？到底什么時候能安置？”等問題。他們迫切希望通過征地拆遷后的修建，改變現在的居住環境和生活環境。我們現在開展征地拆遷，是民心所向，是順應民意的，是得到絕大多數群眾積極支持的。

第二，我們已經做好或者正在開展相關準備工作。去年，縣財政籌資萬元，實施了城市規劃區內名被征地農轉非人員的社會保障工作，徹底解決了他們“老有所養”的問題。同時，為解決其“住有所居”的問題，我們規劃在等地修建大量安置房。目前，已經委托設計單位開展前期工作。

第三，我們的政策符合相關法律法規規定，并具有相當大的優惠性。今年5月中下旬，我縣組織政法委、群工局、

國土資源局、規建和住房保障局、發展投資公司等單位到區、縣學習考察征地拆遷工作經驗。回來后專門抽調懂法律、懂政策的干部組成政策研究組，《土地管理法》《土地管理法實施條例》根據《四川省土地管理法實施辦法》以及省政府辦公廳《轉發省國土資源廳關于調整征地補償安置標準等有關問題的意見的通知》（川辦函〔〕73號）等法律法規規定，參照區、縣等地征地拆遷政策，歷時2個月反復研究磋商幾十次，最后才制訂出我縣城市規劃區征地拆遷補償辦法的補充意見。在此次的補充政策中，我們以群眾利益為出發點，制訂的政策較臨近區縣有很大的優惠：一是補償標準較高。以磚混結構房屋補償為例，縣460元/平方米、區960元/平方米，而我縣的補償標準為1280元/平方米；

二是我縣被征地拆遷對象可以根據實際情況，以合法安置面積為標準，自由組合戶型。比如被拆遷戶合法安置面積為160平方米，可以選擇90+70平方米的戶型，或者選擇105+70平方米的戶型，這就給群眾提供了多種選擇，而區、縣沒有此政策；

三是我們充分考慮了被征地拆遷對象的后期發展保障。在我縣城市規劃區內被確定為享受后續發展保障的被拆遷戶，可以選擇按照1280元/平方米的價格購買每人20平方米的住房，或者選擇每人享受購買8平方米門面補助的政策。區、縣無此政策；

四是我們對按時搬遷的被征地拆遷戶有高于區和四是縣的獎勵政策，特別是提前搬遷的優惠幅度非常大。應該說在全市范圍內，我們這次制訂的優惠政策是其他區縣無法比擬的，只要我們宣傳到位、執行到位、給老百姓算好經濟賬，我們的工作應該會非常順利。

第四，我們有一支出色的、能干事的隊伍。經過移民搬遷安置、高速公路拆遷等工作，我縣培養了一大批特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的，具有豐富的群眾工作和基層工作經驗的干部隊伍。為切實做好此次征地拆遷工作，我們特地從各鄉鎮、縣級各部門抽調出150余名有基層工作經驗、有群眾工作經驗或者有拆遷工作等相關經驗的政策性、原則性強的工作人員，組成了空前強大的征地拆遷工作隊。同時，為滿足征地拆遷工作需要，根據工作進展，我們還將抽調大批工作隊員。“人多力量大”，此話一點不過時，只要我們心往一處想，勁往一處使，擰成一根繩，工作主動權就會牢牢把握在我們手上，工作就會順利推動。因此，希望各鄉鎮、部門和全體拆遷工作隊員務必齊心協力，堅定信心，拿出氣勢，攻堅克難，以飽滿的熱情投入到征地拆遷工作去，務求在規定的時間內圓滿完成征地拆遷工作任務。

三、強化措施，以高效的行動切實推動征地拆遷工作為確保此次征地拆遷工作順利推進，請各級各部門務必齊心協力，全力推動工作的開展。

（一）加強領導，落實責任。為確保此次征地拆遷工作順利快速推動，縣上成立了縣征地拆遷工作領導小組，書記、由縣長親自掛帥指揮，直接領導縣征地拆遷工作隊。拆遷工作領導小組下設9個大組，分別是：由縣委、政府所有領導為成員的總協調組以及政策法規組、土地房屋測繪組、合同簽訂組、拆遷工作組、安置組、維穩組、搬家組、后勤保障組等，以及8個拆遷工作小組。本次拆遷，組員要對小組組長負責，小組長要對組長負責，組長要對總指揮負責。各組組長要切實擔負起領導責任，每天的拆遷工作必須親臨一線，帶領組員開展工作，做好表率作用。要倒排工作任務表，將任務分解到每天、每人，各組每天要召開碰頭會，匯總拆遷工作進度，對比工作任務，分析存在的問題，提出解決方案。同時，相關信息要每天上報縣征地拆遷隊辦公室，辦公室要及時匯總報各組組長和總指揮。

（二）人員到位，快速啟動。從現在開始，所有工作隊員一律不承擔原單位工作，把所有精力都投入到征地拆遷工作中。今天上午動員會后即將召開政策培訓會，請全體拆遷工作隊員和縣委群工局、縣政府法制辦全體人員及相關村組干部，務必在今明兩天的培訓期間，認真學習、準確掌握政策，政策培訓會結束后，庚即開展相關工作。同時，請各組組長將本組工作隊員的聯系方式等相關資料報辦公室匯總，方便日常工作聯系。

（三）強化宣傳，大造聲勢。政策培訓會后，所有涉及部門及拆遷工作隊員要加強政策的宣傳解釋力度，形成良好輿論氛圍。縣委宣傳部、縣電視臺等單位要充分利用網絡、電視等新聞媒體，在全縣范圍內大力宣傳此次征地拆遷的重要性和必要性，滾動播放拆遷工作優惠政策，確保做到宣傳受眾面涵蓋所有被征地拆遷戶，教育引導廣大被征地拆遷戶理解、支持并主動征地拆遷。

（四）把握政策，嚴格執行。在此次征地拆遷工作中，我們每一位工作隊員必須做到“三嚴”，即：嚴格聽從協調領導小組的統一領導、嚴格執行好政策、嚴格做好“廉潔”二字。在具體操作中要恪守工作紀律，做到每一個調查名目詳實，每一個補償數據準確，只能為拆遷戶服好務，不能從中謀取個人私利；只能嚴格按規定進行安置補償，不能厚此薄彼。對不熟悉、不理解政策的群眾，要隨時熱情、耐心作好解釋。在這里，我要重點說一下在這里，在這里嚴格執行政策。嚴格執行政策。征地拆遷涉及到群眾的切身利益，具有很強的政策性，非常敏感、非常復雜，工作難度大。如果在執行政策上稍有偏差，就可能引發，甚至激化矛盾，因此，請大家務必嚴格執行有關法律、法規和政策，忠于職守，秉公執法，廉潔自律。對有疑難的問題，帶回小組研究確定，不允許個人擅自表態，亂開政策口子。決不能優親厚友，切實做到公開、公平、公正。凡工作中、、的，堅決從嚴查處

；構成違法犯罪的，依法移交司法機關追究刑事責任。（五）完善措施，確保穩定。

一是由維穩組牽頭，深入了解掌握群眾的真實想法、動態，認真分析可能影響社會穩定尤其是可能引起的苗頭性、傾向性問題，做好風險評估，制訂維穩預案，建立和完善預警機制，確保每一項工作、每一個環節都做到萬無一失。

二是暢通渠道，積極排查調處矛盾糾紛，將各類矛盾糾紛及時化解在基層，處理在萌芽狀態。縣委群眾工作局要做好群眾上訪的接待和政策解釋工作。

三是保持高壓態勢，按照“突出重點，預防為主，掐掉苗頭，打擊現行，處理一個，震懾一片”的工作思路，加強對重點區域、重點人員的控制，在征地拆遷過程中，對于趁機漫天要價、阻工鬧事人員要及時制止，對于無理上訪、纏訪的被拆遷對象該訓誡的要訓誡，該處理的要及時處理，對組織、串聯、煽動農民鬧事的為首分子，該打擊的要堅決打擊，決不手軟。

四是維穩組要加強對各種不穩定因素的排查，每天召開一次碰頭會，分析研究下一步工作開展的方案，有特殊或緊急情況及時向領導小組報告。我們每一位工作隊員要深入村、組、戶了解被拆遷對象的思想動態，做好疏導和引導工作，切實維護社會和諧穩定。

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按照市委《關于研究城區城市建設有關問題專題會議紀要》精神，由我牽頭，區具體負責，市級相關部門配合，重點落實佛江路、回風北路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作。前面，和大家一起實地察看了兩路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作進展情況，聽取了區政府和相關辦事處的情況匯報，總的來看，區政府對此項工作高度重視，責任明確，宣傳有力，調查細致，方案詳實，各項工作正有序推進。但對照市委“關于12月底前徹底解決兩路違法建筑拆除，對合法經營的企業規劃遷入相應園區和對違法企業堅決予以取締”的工作要求，與既定的目標還存在很大差距。為此，區和市級相關部門要按照市委、市政府安排部署，制定完善搬遷規劃，強化工作措施，加大工作力度，分步有序實施，全面推進兩路拆遷工作。下面，我就兩路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作講五點意見。

一、強化宣傳，深化認識。今年以來，市委、市政府站在新的歷史起點，進一步深化發展思路，提出了“統籌城鄉，追趕跨越，加快發展”的總體要求，確立了“兩地兩區一中心”的發展定位，堅持舊城風貌改造與興文新區建設并重，通過舊城風貌改造，促進巴城核心區環境改善、功能完善、品位提升。而佛江路、回風北路違法建設拆除、五小企業搬遷工作是巴城城市風貌改造的重要組成部分，兩路拆遷進度直接關系到整個城市風貌改造進度，為此，市、區相關部門要深化認識，強化宣傳，為拆遷整治工作營造良好的輿論環境。

二、加強領導，健全機構。區作為拆遷、整治主體，要成立由分管領導任組長的兩路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作領導小組，并設立專門的協調辦公室負責日常工作。市、區要建立兩路拆遷聯席會議辦公室，由市政府辦公室副主任張開榮和區常務副區長呂愛國擔任聯席會議召集人，市級相關部門負責人為成員，定期召開聯席會議，協調解決兩路拆遷中的具體問題。各相關責任單位和街道辦事處也要建立和完善專門的領導機構和工作小組，主要負責人要切實負起“第一責任人”的責任，并落實違法建筑拆除、五小企業搬遷工作具體分管領導和工作人員，做到工作有人管、有人抓。

三、明確任務，責任到人。區要加強統籌協調，按照兩路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作“分頭行動、整體推進”的原則，完善好五小企業搬遷方案，落實好補償資金，明確各有關單位各個階段的工作任務，科學合理確定拆除、搬遷時序，按照“一級抓一級、層層抓落實”的要求，深化細化各項任務，逐級落實工作責任，采取區領導包片，區級部門和街道辦事處領導包段，社區干部包企業、包戶的辦法，逐企業、逐戶做好宣傳動員工作。要加強目標責任制管理，科學合理地排定拆遷進度，逐項明確時間節點，不折不扣地完成自己應擔負的任務。

四、通力協作，合力攻堅。兩路涉及需搬遷的五小企業58家、需拆除違法建筑面積25000多平方米，工作面寬量大，任務十分艱巨，做好拆遷工作，需要動員全社會方方面面的力量，需要各部門、單位的大力支持、密切配合。為此，各相關責任單位務必高度重視，認真履行職責，充分做好打硬仗的準備，千方百計加快佛江路、回風北路違法建筑拆除、五小企業搬遷工作進度。市級各有關部門要主動配合區拆遷工作領導小組的工作，按照職能職責，及時解決拆遷過程中出現的一些具體問題。市住建、規劃部門要按照城市發展總體規劃，落實好五小企業搬入相應園區的規劃選址;市國土部門負責查處非法使用土地進行建設的違法行為，搞好搬遷企業和搬遷群眾新建用地審批工作;市城管執法部門負責查處違反建設規劃的違法建設，并加強日常監管;公安部門要對違法建設整治工作予以全力配合，要積極支持，對暴力抗法事件，要及時介入，嚴肅查處，對較大規模拆違行動，需要公安部門維護秩序的，要及時安排警力。對被確認為違法建設的，工商、供電、供水、供氣等部門不得頒發營業執照，不得供電、供水、供氣，真正形成整治違法建設的合力。

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為積極配合京航運河配套建設工程，解決南水北調，確保連申線水上交通快捷便利，切實加強對焦港船閘改造工程拆遷安置工作的領導，經研究，特制定拆遷安置工作實施方案如下：

一、指導思想

實施焦港船閘改造工程是國務院、交通部、水利部、國家重點規劃的建設工程和戰略部署，我們必須進一步統一思想，形成共識，加強領導，協同動作，克服困難，奮戰兩個月，堅決完成市政府下達的拆遷安置任務，確保建設項目的順利進行。

二、工作計劃

㈠11月12日—12月12日，為動員準備階段。

1、義興村及有關單位要開好四個會（村干會、組干會、黨員會、拆遷對象會），并采用廣播、標語大力宣傳船閘改造工程的重大意義（宣傳提綱、標語由鎮宣傳科提供）。

2、入戶登記，由市評估公司組織專業人員進行逐戶評估。

3、于11月28日—12月5日進行評估公示。

4、進行安置區基礎設施建設的招議標工作。

5、與市焦港船閘工程建設服務指揮部對接相關事宜。

㈡12月13日—2014年1月15日為組織實施階段。

1、12月13日—12月17日，組織班子、抽調人員，召開鎮、村兩級工作人員動員會。

2、12月18日—12月25日簽訂拆遷協議，開始實施安置區基礎工程建設。

3、12月26日—2014年1月15日組織拆遷、安置。

關于墳地的搬遷工作，由義興村按照鎮政府的有關方案抓緊實施到位，于2014年1月15日前搬遷結束。

三、補償標準

1、焦港船閘工程用地紅線范圍內的房屋拆遷補償按靖焦服發[2007]1號文件執行，具體標準為：樓房540-600元/平方米；平房340-400元/平方米，披屋50-100元/平方米，具體補償標準根據房屋結構、質量和使用年限，經過有資質的評估部門評估后確定。搬家費、過渡費等相關費用補償3000元/戶，誤工補貼600元/戶。

2、船閘改造工程拆遷安置征地的補償標準按照省征地補償和征地農民基本生活保障辦法執行。

四、獎勵政策

經研究確定，對2014年1月5日前拆除到位的，鎮政府將對樓房獎30元/m2；平房獎20元/m2，同年1月10日前拆除到位的，樓房獎25元/m2；平房獎15元/m2；同年1月15日前完成的，樓房獎20元/m2；平房獎10元/m2；超過1月15日的不予獎勵。（小屋、披屋無獎勵）

五、工作措施

1、組織到位，超前運作。鎮將成立拆遷安置工作領導小組，由錢明華、陳少華、汪東初、王浩淵、錢根華、張綱、陳杰、曹興、陳銀松、陸宏進、項景明、張宏、盧楷銘、趙弋、曹建、劉愛民、顧美祥、杜進芳等同志組成。錢明華同志任組長，

陳少華、汪東初、王浩淵、錢根華、張綱同志任副組長，下設辦公室，陳杰同志任辦公室主任。鎮機關和義興村抽調部分人員成立專門的工作班子，統一指揮，分組包干。

2、落實責任，各負其責。以村為單位，抽調的拆遷鎮干與村干一起分工到組到戶，登門開展工作，繼續開展四比四包活動，即比拆遷進度，比拆遷安全，比清場質量，比安置有序；包思想工作，包簽訂協議，包拆遷到位，包社會穩定。確保各項工作做細做實，有序推進。

3、堅持原則，嚴肅紀律。拆遷安置工作是一項面廣量大，政策性很強的工作，所有工作人員必須熟悉和執行有關政策，不得標新立異，不得延誤工作，從講政治的高度與黨委政府保持一致性。

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作為房產局綜治維穩第一責任人，我的主要職責：一是定期主持召開黨政領導班子會議，聽取綜治維穩工作情況匯報；二是根據我局各個時期的治安狀況作出正確決策，對涉及的重大工作和重大問題，親自部署，研究解決；三是對突發性影響社會穩定的重大事件，立即趕赴組織指揮，果斷而妥善處置，并按規定及時上報發生和處置情況；四是支持綜治維穩機構和紀檢委、組織、人事、監察部門對發生嚴重危害社會穩定重大問題的地區、部門、單位實施一票否決和責任查究。為了搞好綜治維穩工作，我主要做了以下幾個方面的工作：

一、嚴格實行綜治維穩工作領導責任制，在強化組織領導上下功夫。

抓好綜治維穩工作，落實領導責任制是關鍵。我把綜治維穩工作作為局重點工作來抓，以落實領導責任制為主抓手，常抓不懈。局黨總支會堅持每月聽取一次全局社會治安情況匯報，及時研究解決人員配備、機構設置、經費投入等事關綜治工作長遠發展的重大問題。局綜治辦每月召開一次專題會議，每半月召開一次社會治安形勢分析會，研究把握特點和規律，制定對策和措施，提高工作的針對性和實效性。局屬各單位從強化工作責任制入手，定期分析治安形勢，采取有效措施，狠抓組織落實。年初，我與局屬各部門、各單位簽訂綜合治理責任書，各部門、各單位層層分解任務，量化指標，落實綜合治理工作目標任務。為使綜治措施真正能夠落到實處，我局嚴格實行綜合治理目標管理責任制，制定和出臺了領導責任追究的有關措施和辦法，對綜治工作責任不實、社會治安狀況不好的部門、單位實行一票否決，保證了綜治責任制的落實，推動了綜治工作的深入發展。

二、廣泛開展法制、綜治宣傳教育和依法治理工作。

為增強公民的法律意識，調動公民學法、用法的熱情，在全社會營造濃厚的法制輿論氛圍，今年我局開展了一系列有規模、有影響、效果好的普法活動。一是年初在全市“千名干部送法下鄉”活動中，我局購買法律書籍二百多本，派出三名干部進駐文坊鎮虹橋進行法律宣傳，廣泛宣傳與農民生產、生活密切相關的法律法規，進一步提高了廣大農民群眾的法制意識，極大地激發了廣大群眾參與社會治安綜合治理的主動性；二是開展了房地產法律法規宣傳月活動。在主要街道、各物業小區、各開發企業售樓處共展出圖文并茂的宣傳圖板60余塊，同時出動宣傳車，設立咨詢臺，散發宣傳資料2千余份，現場解答群眾咨詢近萬人次。

三、正確處理城鎮房屋拆遷突出問題及，消除不穩定因素。

我局今年主要房屋拆遷工作是東門貨場改造建設項目，其他還有遺留的和準備動工的拆遷項目近二十處，都存在很多不穩定因素。對此我局把矛盾糾紛排查調處作為維護社會安定團結、構建和諧穩定社會的基礎工作，抓在手上，落實在行動上。在拆遷工作中堅持定期排查調處制度，建立長效機制，推動工作發展。按照“屬地管理”原則和“發現得早，化解得了，控制得住，處置得好”的總體要求，對排查出的矛盾糾紛，分級管理，歸口負責，現場調處。對于,制定應急方案,研究處置辦法,形成了反應靈敏、運轉高效的應急處置機制。今年來，全市未發生因矛盾糾紛排查調處不及時而引發的重大治安事故和問題。

四、針對社會治安熱點難點問題，充分發揮職能作用。

流動人口管理、已成為新形勢下社會治安工作的熱點難點問題。我局在這些方面進行了積極的探索，因地制宜，突出重點，有效地消除了影響社會治安的隱患。在流動人口管理方面，我局主要有房地產交易市場和房屋租賃市場兩大塊，按照社會治安綜合治理“屬地管理”原則和“誰主管誰負責”的原則，嚴格實行目標管理責任制，建立流動人口管理工作協調機構，指導落實流動人口管理各項措施，進一步規范了流動人口管理工作。

五、規范綜治辦公室建設，完善綜治工作機制。

篇7

“糧草先行”后勤工作在校行政的領導下，兵馬未動。認真貫徹“為教育服務，為師生服務”服務宗旨，不斷健全完善管理機制，提高職工的主人翁意識，優勝劣汰，競爭上崗，強化競爭、效率、責任、質量、服務等方面的意識，使各項服務工作能在常態下正常運行，確保學校教育教學工作的正常開展。

二、具體工作

及時調整充實職工隊伍。1抓好職工隊伍建設。

堅決杜絕亂收費現象。2嚴格執行各項收費政策。

開源節流，3抓好財物管理。根據教育需要和上級批復，及時添置教學工作的一些必要設備。

扎扎實實做好點滴工作。4校園管理常抓不懈。

爭取上一個新的臺階。5進一步強化規范食堂管理。

6切實有效抓好學校的安全保衛工作和校舍設施的維修工作。

爭取早日破土動工。7積極配合市拆遷中心做好小學擴建工程的居民拆遷工作。

確保工作順利開展。8繼續加強對會計室、醫務室、文印室等部門的管理。

9積極主動配合校行政各部門條線的各項突擊性工作。

三、工作措施

直接影響到各項服務工作能否到位，1職工隊伍的建設。教育教學工作能否正常開展，因此，抓好職工隊伍建設是后勤管理工作的首要任務。期初對職工隊伍進行調整充實，使他感到危機感。進一步完善職工隊伍的考核機制，堅持每月例會制度，賞罰分明，表揚獎勵先進，找出存在問題，及時彌補不足，讓職工以嶄新的面貌服務于教育，服務于師生。

堅決杜絕亂收費現象，2嚴格執行上級有關“一費制”收費政策。各項費用支出嚴格控制在規定范圍內，公開各項收費標準，接受社會監督。各項費用支出必須符合上級規定，禁止亂訂亂購學生輔導用書和其它學習材料，各學科所訂材料必須報教導處及分管校長批準，并報總務處備案。繼續保持蘇州市規范收費示范單位的榮譽稱號。

民主理財，3抓好財物管理。嚴肅財經紀律，堅持實行校長“一支筆”審批制度，各條線所需物品，必須經分管領導批準，交總務處辦理。總務處根據實際工作需要，有計劃地適度超前添置一些日常辦公用品。購物、領物進一步規范化、制度化，提倡勤儉節約，精打細算，對一些必須實行采購的物品和一些重大設備的添置須經集體商議決策后，實行招標采購。并及時登記入帳，使會計支出帳和固定資產帳做到帳帳相符，帳物相符。總務處同志要進一步加強對各部門資產使用情況進行不定期檢查，督促各室合理使用和維護各類設備，提高各類設備設施的使用效率，延長物品的使用使命。各部門、條線、班級要積極配合總務處開展愛護公物的活動。

工作中精益求精，4切實加強校園管理。扎扎實實抓好點滴工作，學校衛生工作繼續實行劃片包干，責任到班、室、人，平時保潔由勤雜人員劃分包干區，責任到人，并與個人經濟掛鉤，分管同志和醫務室同志要深入下去，解情況，工作有檢查、有記錄、有公布、有評比、有獎勵。有關同志要積極配合德育處抓好學校常規。加強對環境綠化的管理，根據季節變化和需要，及時更換一些盆景，美化綠化校園，形成一個良好的育人環境。

把食品安全衛生工作放在首位。期初請市食品衛生監督所同志來校對從業人員進行一次食品安全衛生知識及工作常規專業知識培訓和應知應會業務考核。平時經常組織從業人員學習，5強化食堂規范管理。堅持工作例會制度，發現問題及時反饋，及時解決，對學生就餐和教師值班分飯進行較大的嘗試改革，對從業人員每月進行考核，完善獎勵機制，對工作優秀者，給予一定的物質獎勵，對個別工作少負責的同志，通過批評、教育、幫助、促使其不斷提高。如一意孤行，將采取行政措施，決不姑息。每周分組對各用餐點進行一次清洗，確保整潔，同時要繼續把好食品進貨關，各類食品繼續實行每月公開招標，各類菜肴做到日進日清，不吃隔夜食品，食堂司務長要認真記好進貨臺帳和索證工作，根據食品衛生檢查要求留好待查食品樣品，做到各項工作有章可循，有據可查，各司其職，從業人員要及時體檢更換健康證，必須持有效證件上崗，使食堂工作上一個新的臺階。

處理好一些突發的事故隱患，6切實有效抓好學校的安全保衛工作和校舍設施的維修工作。總務處同志要經常不定期組織有關同志對各類設備、設施、校舍檢查維修。經常保持“安全第一”責任意識。傳達室同志在每天師生離校后認真對各室進行檢查，做好記錄，發現問題，及時處理，重大問題及時匯報，早上負責將各教室門打開，盡可能不要讓學生逗留在外面。平時對來校來訪的外來人員，要詢問登記，查明身份后，才能進入校區，放學家長接送學生，堅持要持接送證進入校區接送學生，全體教職工要統一思想，加強安全防范意識，從自己做起，齊抓共管，共同做好安保工作，同時對外教的住宅每月進行一次安全檢查，并記好記錄。

總務處有關同志要積極主動配合市拆遷中心做好小學擴建工程的居民拆遷安置工作，7根據規劃。認真耐心地向居民做好解釋工作，使拆遷工作能比較順利地進行下去，對一些工作中的實際問題，積極主動向上級有關部門反映，盡自己的微薄之力，爭取早日破土動工。

篇8

一、上半年工作

（一）農業與農村工作

年初，辦事處就制定了全年的新農村建設和農業發展的思路及工作內容，并工作細化、責任到人。認真貫徹農業和農村工作會議精神，營造發展氛圍。在村級財務、農業承包合同管理、農村土地流轉服務、農民負擔監管，在農業補貼、農業保險、農業統計資料規范上報及各類項目編制上報等方面，做好服務。新農村建設項目數量和建設規模走在全市前列。上半年，全辦開展農業承包合同業務50起，規模土地流轉面積2處105畝；對村級財務進行審計；開展農業補貼對象調查、農業保險理賠，共理賠17.8萬元的油菜小麥災情損失。主要開展以下方面工作：

（1）大力發展農業產業，推進現代農業

鞏固提升現有的8個合作社，促進升級達標，增強帶動作用；繼續建設優勢產業基地，壯大龍頭企業。畜禽養殖得到合理發展，建設標準化規模養殖小區8家，家禽養殖大戶170多戶，生豬規模養殖得到突破，戶數15戶。吊瓜種植面積達800畝；蔬菜種植規模得到發展，形成了特色產業，提升了市場競爭力。落花蕩的農家樂旅游經濟，保持健康發展，3A景區啟動建設。

（2）增加農業基礎投入，增強了農業發展后勁

利用“一事一議”財政獎補政策，發動受益群眾開展水利興修，去冬今春以來，辦事處投入58萬元，全面完成總造價180余萬元的5項辦事處重點水利工程；新農村建設圍繞項目建設，開展7個自然村村莊整治及落花蕩美麗和諧鄉村建設。

（3）加強防控，減少農業災害損失

一是做好自然災害預防及抗災，針對洪水、干旱、大風、冷害等災害，提前制定了防范預案，確保處置及時，于汛期前開展了檢查，重點塘庫準備防汛物資；二是防范重大生物災害，做好病蟲害防治工作，開展在田作物病蟲害防治1.5萬畝次，開展動物疫病春季防疫和夏季補針工作，口蹄疫、豬瘟免疫率達100%，家禽禽流感免疫率達100%。加強宣傳防范動物重點疫病和農作物病蟲害，開展防治技術培訓，實施農作物病蟲害統防統治。三是加強林政管理，部署集體林權制度改革,落實森林防火各項工作措施，使全辦上半年沒有發生一例重大的火災。

（二）工業經濟發展勢頭強勁

（1）全力做好拓展區及高速公路建設工作

上半年拓展區已完成征地面積1000余畝，司爾特項目建設場地平整工程已動工建設，現已場平面積450畝左右；已完成拆遷簽字協議90%。安置區已開始動工建設，另外，渡口村村級生態公益型公墓已投工建設，現已安置墓穴近300個。高速公路征地工作全面結束，拆遷工作完成93%。施工環境保障有力，項目建設進展順利。

篇9

關鍵詞:城中村;改造;看法

中圖分類號:F291.3文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2010)33-0140-02

城中村是指位于建成區范圍內集體土地上的村居,目前,全國各中小城市以下的建成區內城中村數量多,且占地面積較大,城中村村民居住分散,基礎設施差,資源浪費大,環境問題突出,既影響城市形象,又制約城市化建設。因此,城中村改造是中國城市化進程必需解決的重要課題。現結合自己的實際工作談幾點看法。

一、基本情況

全國各地城中村改造工作在當地政府的正確領導下,有關部門密切配合積極開展了城中村改造試點工作,取得顯著成效,為改善城市居民居住生活條件、完善城市基礎設施和公用設施配套建設和集約節約利用土地作出了重要貢獻。但隨著城市化進程中的城市可持續發展,城中村改造顯得尤為突出,但目前中國中小城市城中村改造進度、數量和質量,遠不適應城市化水平,已成為了制約城市化進程的重要因素。

二、幾點建議

(一)政策要到位

1.抓緊制定激勵規范城中村改造工作的政策。城市所在地政府及有關部門應研究制定《關于加快推進市區城中村改造工作的意見》、《城中村改造項目開發建設技術文件》、《市區城中村改造項目總體策劃方案編制提綱》等一系列文件,全面系統地提出市區城中村改造工作的指導思想、目標任務、改造范圍、改造重點、規范和扶持城中村改造工作的工作措施及具體工作安排,用于指導和推動市區城中村改造工作。

2.制定完善拆遷安置補償政策。對于房屋拆遷政策,國務院《城市房屋拆遷管理條例》和省《城市房屋拆遷管理條例》僅適用于城市國有土地上的房屋拆遷。而對于集體土地上的房屋拆遷,至今沒有做出明確規定。鑒于此,城市所在地政府及有關部門應從城中村改造工作實際出發,借鑒外地經驗,研究制定《市人民政府關于建設規劃區域內集體土地上房屋拆遷安置和征地補償的實施辦法》,拆遷安置補償政策的制定,有利于城中村改造拆遷工作的順利實施。

3.應采取一系列讓利于民的政策措施。對于城中村改造,在土地的使用方面,首先應保證安置房建設用地,其次為村居預留居民生活保障用地和人口增長儲備用地,充分考慮村民改造后的收入來源,給予部分商業用地,進行商業開發,來保證改造后村居的集體收入,再次剩余土地進行出讓經營、開發建設商品房;在土地出讓收益使用方面,政府收益應優先用于改造區域配套設施建設和村民社會保障、“五保戶”、困難村民救助和村民生活福利等;在安置房建設方面,土地最好采用劃撥方式解決,應免收城市基礎設施配套費,行政事業性收費、政府性基金除上繳中央和省以外的予以免繳,人防工程建設費,自建人防工程的予以免繳;在商品房開發方面,視開發成本收益情況可考慮在行政收費、城市基礎設施配套費和經營服務性收費方面應給予適當減免。

(二)機構要到位

城中村改造工作涉及到建設、財政、土地、規劃、房產等政府職能部門的職責范圍,關系到市、區、辦事處政府與村居居民的切身利益,需要各級各有關部門共同努力才能完成任務,為此,市政府應成立城中村改造工作領導小組及其辦公室。領導小組及其辦公室的成立可為市區城中村改造工作提供有力的組織保證。

(三)工作要到位

1.廣泛宣傳發動。可通過報紙、廣播、電視等新聞媒體對城中村改造工作進行宣傳報道,使城中村改造工作成為市區社會各界共同關注的熱點、焦點。及時通報城中村改造工作進展情況,對城中村改造的先進典型及經驗做法進行宣傳報道,激發廣大村民居民參與改造的工作熱情。也可分期分批組織村民到外地參觀學習,幫助他們提高對城中村改造工作的認識,使城中村改造成為村民的共同愿望和自覺行動。

篇10

剛才，同志作了一個很好的報告，請同志們嚴格遵照執行。下面，我講四點意見。

一、要進一步統一認識。我縣在建的兩條高速公路是省級重點工程，省、市兩級黨委、政府去年作了專題部署。如果我縣的協調服務工作不能順利進行，征地拆遷不能及時掃尾，勢必給全市、全省高速公路建設帶來不利影響，也將使兩條高速公路無法按預期竣工，將會導致不可估量的損失。衡邵、潭衡西兩條高速公路建設也是我縣經濟建設、政治生活中的一件大事，事關全縣經濟社會發展大局，事關人民群眾的切身利益，及早完成這兩條高速公路，對于拉動縣域經濟，帶動產業發展，方便群眾生產、生活，均是有十分重要的現實意義和歷史意義。全縣干部和沿線廣大群眾要識大體、顧大局，全力支持、積極配合，努力為高速公路建設營造良好的環境，提供一流的服務。目前，征地拆遷還有部分尾欠，造塘還塘任務仍十分艱巨，這就需要廣大干部做好群眾思想工作，積極引導群眾支持高速公路建設，杜絕無理取鬧、阻礙施工現象的發生，把沿線廣大群眾的思想認識，統一到縣委、縣政府的決策層面上來。沿線鄉鎮、村是征地拆遷、矛盾協調的工作主體，必須把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，精心組織，扎實做好每項工作。

二、要進一步穩妥推進。各鄉鎮、各有關部門一定要把高速公路建設與促進縣域經濟發展有機結合起來，積極推進征地拆遷各項掃尾工作，穩妥做好協調服務工作。具體實施過程中，要注意三個問題。一是要切實維護群眾利益。對于征地拆遷安置的各種款項要足額及時發放到位，縣協調領導小組要加強督查，確保落實。對損壞群眾生產、生活設施的，要進行及時恢復，確保群眾不受影響，真正讓老百姓感到高速公路建設既是國家建設的需要，也是老百姓自身生存和發展的需要。二是要加快征地拆遷掃尾工作進度。通過去年的努力，我縣兩條高速公路的征地拆遷工作已基本結束，但掃尾工作任務仍十分艱巨。拆遷戶安居房的建設任務仍然比較重，造塘還塘的工作還沒有滿足百姓生產、生活的需要，紅線外征地補償還沒有完全落實。作為征地拆遷的主體，沿線鄉鎮必須挑起這一重擔，精心組織、全面動員，完成掃尾工作任務。鄉鎮黨委書記、鄉鎮長要親自抓，把各項工作任務落實到人，實行責任包干，鄉鎮主管領導要具體抓，要落實每個工作細節、確保工作任務完成。村一級也要力爭主動，協助鄉鎮開展各項工作。各有關職能部門必須站在服從和服務于全縣經濟發展大局的高度，主動負責，積極配合，義不容辭地為高速公路建設提供優質服務，特別是交通、國土、公安、監察、電力等部門，要按照各自分工，切實解決實際問題。要堅決禁止擅自到高速公路工地上亂檢查、亂收費行為的發生。三是要注重工作方法。工作中，要嚴格執行政策，按文件規定辦事。不允許個人擅自表態，亂開口子，以免造成不必要的工作麻煩。與群眾打交道的過程中，以積極引導為主，以說服教育為主，不能與群眾發生正面沖突。要特別注意征地拆遷過程中涉及的五保戶和困難戶。要想盡一切辦法，解決他們的實際困難和問題，通過人性化的關懷，使他們能夠感到黨和政府的溫暖，盡量減少工作阻力。

三、要進一步優化環境。施工環境好壞與工程進度有很直接的關系。現在有的地方施工環境不夠好，強買強賣，強行參工參運，甚至偷盜施工器材，影響很不好。沿線鄉鎮黨委、政府要把優化建設施工環境作為大事來抓，切實強化工作措施，進一步營造和諧的建設環境。對于妨礙高速公路建設的一切違法行為，不管涉及到誰，要嚴肅查處，決不心慈手軟。對無理取鬧，惡意阻工鬧事的組織者，發現一個，依法打擊一個。在施工過程中，各鄉鎮要配合業主督促施工單位注意文明施工，加強路地共建，關心愛護群眾的財產，相互配合，共同營造良好的施工環境。