人保局學習貫徹十八大實施方案

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為深入學習貫徹落實黨的十八大精神和市委十二屆四次全會精神，把全局干部職工的思想和力量凝聚到人力資源和社會保障工作任務上來，推進人社事業科學發展，根據市委辦公室、市政府辦公室《關于開展“學習貫徹十八大、人人為現代化做貢獻”大討論活動的實施意見》（昆辦發〔2013〕13號）精神，現就在全局黨組織開展“學習貫徹十八大、人人為現代化做貢獻”大討論活動，提出如下實施方案：

一、指導思想

深入學習貫徹落實黨的十八大精神，按照市委十二屆四次全會的總體部署，圍繞更高水平推進率先基本實現現代化的總目標和“人才優先、民生為本”的工作主線，動員和激勵全局各級黨組織和黨員干部職工，瞄準新目標、找準新定位、謀劃新舉措，以新的思想大解放推動改革大突破、服務大提升、事業大發展。

二、活動目標

通過開展大討論活動，真正把全局黨員干部職工的思想和行動，統一到黨的十八大的最新部署上來，統一到更高水平推進率先基本實現現代化的目標上來，動員全局黨員干部職工，大力弘揚“敢于爭第一、勇于創唯一”的新精神，堅定信心、創新突破，做到思想更加解放、精神更加振奮、改革更加大膽，作風更加扎實，堡壘更加堅強，把各方面的創造熱情充分激發出來，把推進人社事業發展的活力充分釋放出來，凝聚起更高水平推進現代化建設的強大合力。

三、討論內容

圍繞黨的十八大和市委十二屆四次全會的新思路、新舉措、新目標、新任務，圍繞2013年我局“創新、務實、融合”的工作主題，重點討論以下六個方面：一是按照深入學習貫徹黨的十八大精神的要求，各黨支部如何深化改革創新、強化責任擔當，以黨的最新理論引領現代化建設實踐。二是對照更高水平推進現代化建設“五位一體”的總體部署，如何進一步深化工作措施、強化工作落實，推動各項工作形成新亮點，實現新提升。三是面對人民群眾的新需求，新期待，如何開展“補短補缺補軟”工作，優化民生福祉、促進和諧穩定，提升群眾的幸福感和滿意度。四是圍繞“人人為現代化做貢獻”，如何最大限度激發全局黨員干部職工投身現代化建設的積極性和創造性，營造“崗位作貢獻、比學創佳績、文明爭一流”的良好氛圍。五是貫徹落實中央、省、市“改進工作作風、密切聯系群眾”有關精神，如何深化群眾路線，轉作風正學風改文風，倡導勤儉節約，保持清正廉潔，以良好的黨風帶政風、促民風。六是圍繞本部門2013年重點工作目標任務，如何進一步深化、細化各項具體措施，推動各項工作形成新亮點，實現新提升。

四、實施步驟

大討論活動參加對象為全局各黨支部、全體黨員干部。整個大討論活動從2013年2月中旬開始，到2013年3月底結束，具體分為三個階段：

1.全面動員階段（2013年2月中旬）

各黨支部組織黨員干部認真傳達貫徹、全面組織動員，結合自身實際，制定詳細的活動方案，明確大討論活動的主題、內容、時序進度和活動安排。

2.深入討論階段（2013年2月中旬—3月中旬）

各黨支部要精心組織好大討論活動，深入開展調查研究，廣泛聽取干部群眾的意見和建議。確保黨員干部特別是普通黨員討論的參與面。通過召開座談會、專題學習會等靈活多樣的討論方式，突出討論主題，深化討論內容，確保討論質量，推動大討論深入開展。

3.總結提高階段（2013年3月下旬）

針對深入討論階段中發現的問題，提出改進對策，制定整改措施，形成切實可行的思路舉措和工作機制，真正將大討論成果轉化為推動工作的實際成效，并形成書面總結材料，于3月30日前報局組織人事科。

五、有關要求

1.加強領導，精心組織。各黨支部于2月25日前組織召開一次動員會，根據自身實際，及早確定動員時間，主動聯系各掛鉤分管領導，確保活動有效開展。各黨支部要高度重視本次大討論活動，層層落實責任，精心設計活動載體，合理安排互動時間，做到“兩不誤、兩促進”。

2.聯系實際，注重實效。各黨支部要通過多種形式對討論成果進行集中交流，把科學發展意識有沒有新的提升、實際工作部署有沒有新的思路，黨員干部能力素質有沒有新的提高、落實市委市政府決策有沒有新的成效、體制機制創新有沒有新的進展，作為衡量這次大討論活動成效的標準，真正把大討論成果轉化為指導重點工作推進的實際成效。

3.注重宣傳，營造氛圍。各黨支部要加強宣傳引導，通過各種宣傳陣地大造聲勢，及時匯總梳理和展示黨員干部大討論的成果，積極選樹活動中涌現出的先進典型，積極營造思想大解放的強烈氛圍，努力形成創新大突破、發展大跨越的生動局面。