領導在中層競崗動員會發言

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同志們：

一、高度認識醫院領導班子和干部隊伍建設的極端重要性。

早就說過：政治路線確定之后，干部就是決定因素。同志《在慶祝中國共產黨成立90周年大會上的講話》中再次重申，辦好中國的事情關鍵在黨。黨的事業能否興旺發達，國家能否長治久安關鍵也在黨，在黨的干部。就我們市醫院來講，首先要建設好院級領導班子。院領導班子建設的關鍵在一把手，在院長和黨委書記。從這幾年醫院的發展和領導班子運行情況看，市醫院領導班子是個比較好的班子。在干部群眾中的影響力和號召力在逐年提升。黨政正職之間，正副職之間良好的溝通協調機制正在形成。院長、書記的帶頭作用發揮較好。正副職之間的協調配合日趨向好。這是我們醫院各項事業興旺發達的命脈所在。希望我們院領導班子各成員再接再勵，更加珍惜團結，更加珍惜合作，更加珍惜向心力和凝聚力！真正從思想深處把心連在一起。其次是中層干部。總體上講，我們的中層干部隊伍結構和素質是好的，是經得住考驗的。這些年來，醫院各項事業不斷發展，與我們臨床醫技專家，行政后勤干部這個1+1的中層干部團隊的團結協作，愛崗敬業分不開。特別是我們有一批臨床的科室主任，領導有方，善待患者、善待員工，善于創新，敢于負責，這是我們醫院發展的希望所在。這些同志長期埋頭在臨床醫技一線，既要工作，又要擔責，有很多時候都是兩頭為難，忍辱負重，為醫院發展付出了巨大的犧牲，做出了突出的貢獻。我向你們表示敬意。但也不是說，我們的中層干部隊伍就是“山河一片紅”。也有一些值得注意的問題。比如，有些同志管理還不夠大膽，科室出問題一味往上推，特別是醫療糾紛和內部管理，缺乏處理復雜問題的能力；還有些科室主任不善培養人，只知道自己干，不知道傳幫帶，致使有些科室后繼無人；還有些科室主任不善于學習鉆研，好多精力泡在了酒場上，飯桌上，節假日業余生活安排得豐富多彩，但學業專功不夠。凡此種種，表面上看是工作表現問題，深層次上看是工作作風問題。任何一個專家型的領導者首先必須有起碼的作風和高深的造詣。大家熟悉的人民醫學家裘法祖、吳孟超為什么深受全國人民愛戴？根本就在于他們又紅又專，對黨的事業無限忠誠，對人民對患者無限熱愛，工作作風扎實，勇攀技術高峰。前面幾個問題我擺得準不準，請同志們深思。總之，未來醫院發展到什么水平，關鍵看我們醫院領導班子的領導水平和中層干部的管理水平。我真誠希望把我們醫院領導班子建成鋼班子，把中層干部隊伍建成鐵隊伍。

二、精心組織，公開透明，搞好這次中層干部公開競爭上崗工作。

這次醫院中層干部公開競爭上崗，是貫徹黨中央、省市委干部工作重要精神的具體行動。《方案》是依據《公務員法》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》等法律法規提出并多方征求意見基礎上確定的。這個方案既體現了市委組織部相關文件精神，也體現了市衛生局相關規定。是一個很好的方案。請市醫院黨委牽頭，認真按照《方案》規定的程序做好實施工作并在工作中認真總結經驗，不斷加以完善。我這里強調四點：一是堅持原則。定了的事就不能隨意改變，強調嚴肅性和原則性。二是公開透明，公平公正。政策和工作的環節都必須按要求公開，主動接受監督，杜絕拉票說情；特別是領導小組各成員更應以身作則，帶頭杜絕不正之風。評價標準就是一把尺子，應該公平公正量到底。三是培養風清氣正的良好環境。無論是選拔中層干部還是選拔院級領導，大家都應該用心里那桿秤，客觀公正評價每一個干部。要發揚民主、也要堅持在集中指導下的民主。要提高推薦選拔干部的成功率。這幾年，市委組織部來我們醫院選拔過幾次干部，成功了幾次？原因是什么?大家想一想。推薦不成功，機遇就喪失了。許多德才兼備的同志一個個被壓著，誰也提不起來，這是個風氣問題。要慢慢培養正氣。一個單位人才很多，但提拔也要一個一個來，一方面要干好工作，一方面要排好隊。幾個人同時擠一扇門，誰也進不去，還把門擠壞了。多敗俱傷，對誰都不好。請同志們細細想一想。四是努力構建人才輩出的用人機制。醫院是個業務性很強的單位，選人的原則必須是德才兼備，以德為先。北宋大學者司馬光早就說過，有德有才謂之人才，有德無才謂之庸才，有才無德謂之壞才。我們寧可選人才，用庸才也不能用壞才。寧缺毋濫。有的同志沒當官時什么都好，一旦當上了，就老子天下第一，我行我素，把公共權力個人化，目無組織紀律，辦事不講原則，不講規矩。拉幫結派，搞小團體主義。今天告這個人，明天告那個人，總認為只有自己行，別人都不行。這就有個識人的問題。我們提倡“五湖四海”選拔干部，就是要多渠道、深層次、廣覆蓋面識別那些德才兼備的好干部。當前，公立醫院改革在即，干部人事制度是公立醫院改革的應有之義。建立醫院法人治理結構必須要求我們構建科學的醫院領導干部選拔任用機制，多渠道選人，選靠得住的人，選有良心的人，選會干事、能干成事而又不出事的人。這就是李建華書記反復強調的選人用人標準。換言之就是眼里有組織，心里有群眾，對社會、對家庭有責任感，會干事、能干成事而又不出事。這幾句話看似通俗，但涵蓋了干部選拔任用標準的核心內容。我們必須認真貫徹落實在公立醫院改革的干部人事制度改革當中。這次醫院中層干部公開競爭上崗，實質上也是在探索公立醫院人事制度改革的機制和路徑。

三、領導干部率先垂范，全力以赴做好公立醫院改革各項工作。

公立醫院改革是醫改的“深水區”，是世界性的難題。全國性的試點已開始一年了，即將在面上推開，任務十分艱巨。改革的目標就是“兩提高、一降低”。即患者滿意度提高；醫務人員收入逐步提高，人民群眾的醫療費用降低。改革的方向是“構建三大機制，體現一個特色”：即構建科學合理的監管機制、補償機制、服務機制，體現中醫特色。改革的主要內容就是“實現四個分開”：政事分開、管辦分開、醫藥分開、盈利和非盈利分開。四個分開中，最核心、最關鍵、最難的是醫藥分開。如何實現真正意義上的醫藥分開？全國有許多地方試點，比如藥房托管，藥品超市等等。都不成功。我以為，關鍵是涵蓋醫德，進而通過自律、管住醫生手中的筆。醫生的筆很特殊、很神圣，上連醫藥生產經營企業，下連老百姓醫藥負擔，中間又與醫院、醫生的個人利益連在一起，是一個很長、很復雜的利益鏈。醫藥如何分開？關鍵看院長，看科主任，看每一個醫生的醫德，看對患者的感情。特別是院領導和科主任帶頭作用發揮的好不好。今年我們市醫院在這方面做了許多有益的探索，比如抗生素使用網絡控制，扼制“大處方”的獎懲措施等，得到了省衛生廳的充分肯定。下一步還要不驕不躁，繼續努力，不斷探索醫藥分開的好辦法。用我們的實際行動實現醫藥分開，進而推動公立醫院改革。