領(lǐng)導(dǎo)在兩評(píng)一樹(shù)活動(dòng)會(huì)講話(huà)

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同志們：

今天主要是就縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作、“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)開(kāi)展情況及紀(jì)檢監(jiān)察工作情況進(jìn)行調(diào)研。我們現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研了縣鎮(zhèn)及社區(qū)“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)情況，看了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行公示欄和縣民政局、縣交通運(yùn)輸局權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行情況，參觀了縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作辦公室、縣委“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)辦公室和縣行政審批大廳，聽(tīng)取了縣紀(jì)委有關(guān)工作情況匯報(bào)。縣縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作、“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)及紀(jì)檢監(jiān)察工作開(kāi)展得有聲有色，給我們留下了深刻的印象。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。尤其是縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、帶頭做，親自出題目、抓調(diào)度，從規(guī)范縣委各常委的職權(quán)入手破題，推動(dòng)了試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。二是思路清晰。在抓紀(jì)檢監(jiān)察工作方面，緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，落實(shí)執(zhí)政為民要求，突出五項(xiàng)工作重點(diǎn)，強(qiáng)化組織和機(jī)制保障，工作思路清晰、措施有力。在推進(jìn)縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作中，緊緊抓住為人民掌好權(quán)、用好權(quán)這一核心，從解決實(shí)際問(wèn)題上下功夫，確保試點(diǎn)工作取得好的經(jīng)驗(yàn)。在開(kāi)展“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)中，實(shí)行評(píng)議與整改相結(jié)合，強(qiáng)班子與樹(shù)形象相結(jié)合，開(kāi)展活動(dòng)與換屆選舉相結(jié)合，增強(qiáng)了活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。三是運(yùn)作規(guī)范。無(wú)論是縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)還是“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，都明確了干什么、誰(shuí)來(lái)干、怎么干、干到什么程度，并嚴(yán)格按照制度規(guī)范抓推進(jìn)、抓落實(shí)。在制度設(shè)計(jì)上突出簡(jiǎn)潔、實(shí)用，在工作落實(shí)上突出規(guī)范、到位，各項(xiàng)工作開(kāi)展得有條不紊。四是成效明顯。緊密結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各村居的實(shí)際情況，對(duì)“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)實(shí)行分類(lèi)指導(dǎo)、漸次推進(jìn)，解決了關(guān)系民生的一些問(wèn)題，為村“兩委”換屆打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，受到了群眾的普遍認(rèn)可。紀(jì)檢監(jiān)察各項(xiàng)工作和縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作都取得了階段性成效。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

一、立足實(shí)際，科學(xué)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作

當(dāng)前，縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在新的關(guān)鍵時(shí)期，重點(diǎn)工程項(xiàng)目多、城鄉(xiāng)建設(shè)攤子大、民生保障任務(wù)重，如何確保發(fā)展安全、干部安全和人民群眾放心滿(mǎn)意，是我們紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要責(zé)任。做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的紀(jì)檢監(jiān)察工作，要著重在三個(gè)方面下功夫：一是要把握重點(diǎn)。今年的紀(jì)檢監(jiān)察工作頭緒多、任務(wù)重，必須把握重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)。市里確定了“搭建一個(gè)載體，創(chuàng)新四項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)三個(gè)保證”的工作思路和重點(diǎn)，縣要結(jié)合自身實(shí)際確定工作重點(diǎn)，抓好推進(jìn)落實(shí)。從紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職能看，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的核心職責(zé)在于懲治和預(yù)防腐敗，必須堅(jiān)持懲治和預(yù)防兩手抓、兩手都要硬。查辦違紀(jì)違法案件，糾正不正之風(fēng)，嚴(yán)肅懲治腐敗行為，維護(hù)良好的發(fā)展環(huán)境，是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的天職。一個(gè)地方、一個(gè)單位出了腐敗問(wèn)題，影響的不僅是干部本人，更是關(guān)乎一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位的總體形象。要充分認(rèn)識(shí)到懲治是為更好地預(yù)防，維護(hù)大局、保障安全不是不要辦案，恰恰相反，對(duì)于違法亂紀(jì)、頂風(fēng)而上的腐敗分子必須依法依紀(jì)堅(jiān)決打擊，決不能姑息遷就。今年確定實(shí)施的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理機(jī)制要切實(shí)抓好、抓實(shí)、抓出成效。二是要突破難點(diǎn)。從了解的情況看，當(dāng)前縣區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的難點(diǎn)之一是重點(diǎn)工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)問(wèn)題的整改。這個(gè)問(wèn)題上上下下都盯得很緊，必須引起高度重視。要逐項(xiàng)梳理存在的問(wèn)題，嚴(yán)格落實(shí)整改責(zé)任。對(duì)于能夠早改的盡量早改，能夠自己改的盡量自己改，最大限度地減少發(fā)展成本和代價(jià)。今后要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范化運(yùn)作，既要增強(qiáng)加快發(fā)展的積極性，又要增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展的規(guī)范性，教育引導(dǎo)干部不觸“高壓線(xiàn)”，防止干部在發(fā)展中出問(wèn)題、栽跟頭。三是要?jiǎng)?chuàng)造亮點(diǎn)。工作要實(shí)在，但不能沒(méi)有亮點(diǎn)。亮點(diǎn)是工作的“助推器”。縣在工業(yè)經(jīng)濟(jì)、黨的建設(shè)、文化建設(shè)等方面創(chuàng)造了許多好的經(jīng)驗(yàn)，希望紀(jì)檢監(jiān)察工作借勢(shì)而上，在全市乃至全省爭(zhēng)當(dāng)排頭。要注意選樹(shù)典型，依靠典型帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)。

二、牢記政治責(zé)任，扎實(shí)搞好縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)工作

作為全省唯一的縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行試點(diǎn)縣，任務(wù)光榮，使命神圣，責(zé)任重大。前期做了大量工作，有了良好的開(kāi)端。下一步要重點(diǎn)把握三個(gè)方面：一是要強(qiáng)化規(guī)范。試點(diǎn)工作必須高度重視規(guī)范化建設(shè)，既要充分借鑒外地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，又要立足實(shí)際，積極探索實(shí)踐。要將厘清職責(zé)、運(yùn)作規(guī)程、效能評(píng)估、民意認(rèn)同度等各個(gè)環(huán)節(jié)搞細(xì)致、搞規(guī)范，力爭(zhēng)為全省提供成熟、配套、可行的經(jīng)驗(yàn)。二是要積極創(chuàng)新。試點(diǎn)工作不能一味求穩(wěn)，既要弄清哪些是應(yīng)該干的，又要弄清哪些是不需干、不該干、不能干的。特別要在深入研究探索如何控制和把握試點(diǎn)工作的推進(jìn)節(jié)奏，如何適度擴(kuò)大外延、豐富內(nèi)涵，如何建立上下良性互動(dòng)機(jī)制，如何強(qiáng)化載體建設(shè)、加強(qiáng)現(xiàn)代科技手段運(yùn)用等方面下功夫，積極創(chuàng)新工作思路，深化工作措施，逐步探索形成富有特色、卓有成效的縣委權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行的新路子。三是要注重總結(jié)。要堅(jiān)持邊探索邊總結(jié)、邊總結(jié)邊完善。從總體方案到每個(gè)步驟、從難點(diǎn)破解到節(jié)點(diǎn)銜接都要搞好寫(xiě)實(shí)性總結(jié)，以便在推廣時(shí)提供具體、實(shí)用、完整的經(jīng)驗(yàn)。要通過(guò)全縣上下的不懈努力，真正把張秋波書(shū)記提出的“認(rèn)識(shí)要到位，要害是公開(kāi)，根本在制度，關(guān)鍵是堅(jiān)持，成效看發(fā)展”的要求落到實(shí)處。

三、把握本質(zhì)要求，認(rèn)真開(kāi)展好“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)

市委確定開(kāi)展“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)用意深遠(yuǎn)，意義重大。目前，村級(jí)“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上已經(jīng)全面展開(kāi)。抓好村級(jí)的“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)，關(guān)鍵在縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委。的“兩評(píng)一樹(shù)”活動(dòng)開(kāi)局良好，下一步要著力在三個(gè)“好”上下功夫：一是要組織好。要廣泛宣傳，營(yíng)造開(kāi)展活動(dòng)的濃厚氛圍。不僅要讓村干部認(rèn)清開(kāi)展活動(dòng)的重大意義，更要讓每個(gè)群眾清楚明白。要細(xì)化活動(dòng)步驟，穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)。這是防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng)的關(guān)鍵。二是要結(jié)合好。要把開(kāi)展活動(dòng)與村情民情實(shí)際結(jié)合好，與村“兩委”換屆結(jié)合好。在活動(dòng)的時(shí)間、步驟、方法等方面，要在市委總體要求下，不機(jī)械地搞“一刀切”、一律化。村“兩委”換屆要切實(shí)利用好“兩評(píng)”成果，真正選好配強(qiáng)群眾滿(mǎn)意的村“兩委”班子。三是要實(shí)踐好。要把活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)放在改進(jìn)工作、提升作風(fēng)、樹(shù)好形象上，放在換屆后新班子的新作為上。要不斷探索樹(shù)好形象的有效途徑，深化活動(dòng)效果。要把典型選樹(shù)好，把經(jīng)驗(yàn)總結(jié)好，以便為今后的活動(dòng)提供借鑒。