領導在縣鄉三級換屆擴大會講話

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同志們：

在市黨代會和市人大、政協“兩會”結束之后，經縣委縣政府研究，決定立即召開全縣領導干部大會。當前，市縣鄉三級換屆工作已經結束，領導干部全部到位，發展方針和工作重點也已經明確，真正到了放開手腳、大干快上的關鍵時刻。在這樣關鍵的時刻，召開這樣關鍵的會議，意義非凡、意義重大。今天會議的主要任務是，認真學習貫徹市第十次黨代會和市十四屆人大一次會議、市政協第十四屆會議精神，進一步統一思想，振奮精神，鼓足干勁，奮力趕超，為建設和諧、文明、富裕的新而不懈奮斗。

一、認清形勢，正視壓力，進一步增強加快發展、奮力趕超的緊迫感和責任感

認清形勢是謀事之基，把握大勢是成事之要。對形勢要科學分析、準確把握，這樣抓工作、謀發展才會有的放矢。全縣上下要發揚成績、正視差距、迎難而上，奮力推進進位趕超。

1、發展成績令人鼓舞，定當乘勝趕超。今年以來，在市委市政府的正確領導下，通過全縣上下的共同努力，我縣的經濟社會發展繼續保持著良好的發展態勢。主要表現在：

一是勢頭很好。今年以來，尤其是縣第十二次黨代會以來，縣委、縣政府根據的實際，提出了“主攻一帶、決戰‘三區’”的工作思路。三個多月以來，全縣上下圍繞這一工作部署，從四套班子做起，廣大干部群眾人心思上，一門心思謀發展，齊心協力促趕超，各項工作都在如火如荼地開展，出現了干事創業的良好勢頭。

二是成效明顯。十二次黨代會后，在六大工作領導小組和各工程指揮部的指揮、推動下，在責任領導的親自調度、親自操作和廣大干部的合力攻堅下，僅僅兩個月的時間，便已取得了很好的成效。定山工業園已經完成征地2326畝，平整600多畝；磯山生態工業區已完成征地1660畝，完成拆遷182戶，整個拆遷工作已接近尾聲；已成功組織大規模的集中強拆6次，共拆除違章建筑5700平方米；已制定了雙峰尖以南10平方公里的控規和鐵路以北近4平方公里的詳規，征地工作大部完成，雙峰大道預計月底可完成水泥澆筑等等，這些都為完成今年的工作任務打下了很好的基礎。

三是干勁很足。目前縣鄉換屆工作已全面完成，各項工作都在有條不紊地開展。可以說，通過換屆，已經換出了新風貌，換出了新作風，換出了新干勁，也換出了新氣象。各鄉（場、區）鎮緊緊抓住加快發展這一主題，緊扣縣委縣政府的中心工作，立足本地，定目標、出舉措、攻重點，以敢于擔當的姿態、勇于拼搏的勇氣、甘于奉獻的精神，鉚足干勁、拼盡全力地往前追、往前趕；廣大干部充分發揮5+2、白+黑、晴+雨的工作作風，滿懷激情抓工作，鼓足干勁抓落實，理解力、執行力和操作力有了明顯的提高。在這種條件下，全縣上下務必要始終保持快速發展的工作勢頭，堅持行之有效的工作舉措，發揚比操作、創一流的工作干勁，一鼓作氣，乘勝追擊，就能鞏固成果、擴大戰果。

2、發展現狀不容樂觀，定當提速趕超。今年以來，各縣（市、區）使出渾身解數都在暗暗較勁、紛紛搶灘，區域競爭的激烈程度已趨于白熱化。在當前各地千帆競發、競相發展的態勢下，如果我們還不以“人一之、我十之”的勁頭抓工作，我們就會一步落后、步步落后：

從經濟總量來看：到2010年底，的人口占全市的比重為7.6%，而生產總值、財政總收入、規模以上工業主營業務收入、固定資產投資總額分別占到全市的3.6%、3.9%、4.1%和4.9%，分別差了4個、3.7個、3.5個和2.7個百分點。我們人均生產總值、人均財政收入、人均工業主營業務收入和人均固定資產投資也比較低，分別只有全市平均值的47%、52%、69%和78%。

從發展增速來看：今年1—8月份我們規模以上工業增加值、規模以上工業主營業務收入、財政總收入和固定資產投資等四個主要經濟指標中，只有規模以上工業增加值19.4%的增速超過了全市17.1%的平均增速，其他的指標都有差距，其中財政總收入的增速與全市41%的增速差了2.8個百分點，固定資產投資的增速與全市39.1%的增速差了3.2個百分點，而規模以上工業主營業務收入的增速與全市56.2%的增速，差距達到了16.2個百分點。與全市發展最快的兄弟縣（市、區）來比，差距就更大，從財政總收入和規模以上工業增加值的增速來看，我們只有開發區的29%和52.7%;共青城固定資產投資的增速達到55.1%，我們與它差了近20個百分點；都昌的規模以上工業主營業務收入增速高達162.2%，我們的增速只有它的1/4。

從發展后勁看：我們的項目還是不夠多，重大項目還是比較少，特別是新上項目比較少，后勁不足。如果我們還保持著這樣一種速度，我們的差距只會越來越大，標兵也將越來越遠。全縣上下務必要認清形勢，加壓奮進、提速趕超、拼命追趕，才有希望、才有出路、才有地位。

3、發展藍圖催人奮進，定當聚力趕超。在今年7月底召開的縣第十二次黨代會上，我們描繪了未來五年的發展藍圖，確立了“主攻一帶、‘決戰三區’”的戰略舉措和總量做大、工業做強、城區做精、鄉村做美、民生做實、主要經濟指標增幅進入全市前列的奮斗目標，號召全縣上下為建設和諧、文明、富裕的新而努力奮斗。要把藍圖變為現實，需要全縣上下齊心謀發展、聚力促趕超。

要只講落實不爭論。實施強工興城戰略，實現進位趕超目標，是縣四套班子的職責所在，是各地各部門的使命所指，更是全縣上下的民心所向，需要38萬人的共同努力和不懈奮斗。我們在黨代會上確定的工作思路和奮斗目標，是廣納群言、廣聚民智的結果，是四套班子、廣大領導干部集體智慧的結晶。現在方針已定，目標已明，關鍵是要落實、落實、再落實。在推進工作中，不要爭論搖擺、心存責意，而要心往一處想，勁往一處使，埋頭苦干地抓落實、立足當前地抓落實、心無旁騖地抓落實；對縣委縣政府出臺的決策部署和工作安排，必須堅定不移地執行到位、落實到位，確保工作推進零障礙、工作落實無雜音，努力在全縣營造一種心齊、氣順、勁足的和諧干事創業氛圍。

要緊扣重點不動搖。面對當前咄咄逼人的發展形勢，面對日趨激烈的競爭態勢，我們已經沒有得過且過的資本，沒有左右搖擺的空間，更沒有讓你歇歇腳、慢慢來的機會。在當前及今后一段時期，強工興城始終是我們趕超發展的核心戰略，“主攻一帶、‘決戰三區’”始終是我們矢志不移的工作重點，必須堅定、堅毅、堅韌地執行，不容有絲毫動搖、絲毫松懈、絲毫遲疑。各地各部門都要圍繞這一重點，突出重心，找準定位，干好本職。

要實干快干不折騰。要把目標變為現實，關鍵在干，用實干再創發展新局面，用快干掀起趕超新高潮。實干，就是要察實情、謀實策、出實招、見實效，認認真真去想，腳踏實地去做；快干，就是要行動快、操作快、落實快，立說立行，雷厲風行。當前，的干部工作狀態和精神面貌還是不錯的，工作有思路、操作有辦法、干事有激情、落實有成效。但還是有極少數一部分人，事不關己、高高掛起，操作力、執行力差，對干事沖鋒的人求全責備，妄加評判，這種與發展的要求格格不入，與擔負的職責背道而馳的干部，組織不需要、干部不支持、群眾不信任。

二、搶抓機遇，緊抓重點，進一步堅定加快發展、奮力趕超的信心和決心

能不能捕捉機遇、抓住機遇，會不會抓重點、重點抓，直接反映著一個地方、一個單位抓工作、謀發展的水平，直接體現一名領導干部的抓落實、促發展的能力。加快發展，實現進位趕超，就必須緊抓機遇不放過，突出重點不放松。綜合實際，做到以下四點尤為重要：

1、緊緊抓住沿江開發的大機遇，決戰沿江，挺起趕超的脊梁。

沿江是省市支持、外界關注的興奮點，也是加快發展、實現趕超的著力點。我們要抓住沿江開發的大機遇，主動跟進，積極作為，聚力沿江，決戰工業，挺起趕超的脊梁。

一是領導高度關注。綜觀世界經濟發展的歷程，大江大河兩岸往往都是區域經濟的主要增長點。省、市領導對沿江地區和沿江開發歷來都高度關注。省委蘇榮書記指出，沿江是發展的重要平臺，也是經濟增長的重要平臺，更是對外競爭的最大比較優勢。在前不久召開的市第十次黨代會上，市委鐘書記指出，要重新認識沿江，緊緊依托沿江，全力決戰沿江，并號召全市上下“要通過幾年的努力，把沿江區域建成開放的主陣地、項目的密集區、工業的增長極，使沿江工業主營業務收入突破5000億元”。

二是政策強力支持。省政府于2009年出臺了《關于促進沿江開發的若干政策意見》，在基礎設施建設、財政金融、土地管理、支持項目建設方面制定了20條具體措施，強力推進沿江開發；市里近期將對沿江開發進行專題研究，并將出臺相關的具體意見。隨著國家鄱陽湖生態經濟區建設的深入推進和國家重點開發區域的確定，沿江的優勢將日益凸顯。這些政策一將出臺，優勢一旦放大，國家、省、市必將在政策支持、資金投入、項目安排等方面進一步向沿江傾斜、向沿江集聚。只要我們積極爭取、主動作為、敢干善干，沿江將真正成為全市乃至全省的焦點。

三是自身已有基礎。經過多年的發展，已經形成了紡織服裝、礦產建材、船舶制造、生態化工等四大支柱產業，沿江產業在工業中的主導格局初步形成；通過招商引資，我們引進了華孚紡織、禾益化工、南方水泥、翔升造船等一批大項目、好項目，客商紛至沓來、項目紛紛落戶，都將為沿江下一步的開發打下了堅實的產業基礎和物質基礎；坐擁全省近三分之一的黃金長江岸線，是“十二五”時期省市沿江開發的重點區域。隨著銅九鐵路、彭湖高速的建成通車，池九城際鐵路、彭湖大道等一大批重點項目即將開工建設，特別是作為最大的單體投資項目——核電不久的將來肯定會正式開工，我縣的區位、沿江和資源等比較優勢將進一步放大。同時上級更加支持、外界更加關注、客商更加看好，我縣注意力效應將進一步凸顯。再加上全縣人民盼發展、求發展的愿望更加強烈，廣大干部謀事業、干事業的熱情日益高漲，執行力、操作力和破解難題的能力進一步增強。機遇稍縱即逝，我們唯有緊抓機遇，放手一搏，奮力發展，才能搶占先機，贏得主動。

2、緊緊扭住強工興城的“牛鼻子”，決勝“三區”，加快趕超的步伐。

強工興城戰略是實踐反復證明了的，符合發展實際的、正確的戰略，必須堅定不移地實施，堅持不懈地落實；“主攻一帶、決戰‘三區’”的工作思路是加快發展的“牛鼻子”，必須毫不動搖地推進，心無旁騖地執行。

一要聚力沿江抓工業。工業在一個地方經濟的地位不容忽視、不容質疑。工業興，百業興；工業強，百業強。發展最根本的出路是工業，最大的潛力是核電，最大的優勢是沿江。擁有46.58公里的長江岸線，其中三分之二為一、二級優良岸線，是我們最寶貴的發展資源、最大競爭優勢，是我們手中的“金飯碗”。沿線有廣闊的腹地，目前可開發利用的腹地有兩萬多畝，再加上長江水運大運量、低成本的優勢日益顯現，一艘3000噸級船舶的運力相當于50節火車和300輛汽車；成本只有公路運輸的1/8、鐵路運輸的1/4，可為發展大耗水、大吞吐量、大運量的重工業、重化工及港口物流等產業創造了條件。我們要牢固樹立工業決定實力、決定地位、決定未來的工業強縣意識，堅持把強工作為最核心的戰略，擺上最重要的位置，依托沿江資源，融入沿江開發，并充分發揮東承長三角地區、皖江區域帶，西接武漢城市圈、長珠潭地區的區位優勢，推進沿江大開發，決戰沿江大工業，著力打造沿江產業帶。并始終堅持在開發中保護，保護中開發的原則，提高落戶項目的準入門檻，保護好寸土寸金的岸線資源。通過3—5年的努力，使沿江工業主營業務收入突破350億元，真正成為全縣工業的主戰場、經濟的增長極。

二要整合資源建園區。園區是工業發展的“火車頭”，是決戰工業的“主陣地”，也是承接產業轉移的“大平臺”，可以說是我縣未來發展的“命根子”。縣委縣政府決定配齊配強園區班子，充實園區隊伍，為園區提供強有力的人力和財力保障，使他們放開手腳干。要進一步整合各方面資源，集中精力、集中財力、集中物力，不斷加大園區建設投入，完善園區基礎設施，通過擴容、提質、提高園區單位面積的投資強度，來提升園區承載能力和集約化水平。當前及今后一個時期，要以彭湖大道建設為契機，迅速啟動紅光地區的征地拆遷工作，全力推進征地拆遷和園區基礎設施建設，加快定山工業區和磯山生態工業區兩大核心工業區建設步伐，將定山工業區建成現代重工業、機械制造及港口物流為主導的工業基地，力爭五年后主營業務收入達到200億元；把磯山生態工業區建成以精細化工、印染等產業為核心的生態化工基地，力爭五年后主營業務收入達到150億元，著力打造“十億級企業、百億級園區”，使“兩區”真正成為乃至全市沿江最為璀璨的明珠。當前，最緊迫的是要加快園區征地拆遷和土地平整步伐，其中磯山生態工業區1800多畝的征地和267戶拆遷必須在10月底前全部完成，定山工業區的征地和土地平整也必須在10月底前基本完成。

三要依托山水興城建。進一步完善好城區總體規劃和區域詳規，著力解決城市規劃趕不上發展、滯后于建設的問題。規劃做好后，就要認真的、嚴格地執行，保持規劃的權威性和嚴肅性。要按照“規劃一步到位、項目分步實施”的要求，合理確定建設項目，優先啟動基礎設施和公共服務項目。當前及今后一段時期，城市建設的主戰場要放在雙峰尖以南區域，使城市建設走向山南新區時代。目前，這一區域的控規和詳規都已制定，必須盡快加以落實。要以雙峰大道的建成通車為契機，切實加快縣行政中心、星級賓館、市政廣場、新區醫院等基礎工程項目建設。同時還要統籌安排好狄公湖區域、江河新區等工程建設，尤其要加快安置房建房步伐，確保相關項目都嚴格按照既定的時間節點順利推進。要在加快節奏、加大力度上下功夫，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀律，堅定不移地把拆違工作進行到底，決不能讓那些頂風搶建、破壞規矩的人得到好處，決不能讓那些支持拆違、主動自拆的人心有不甘。要以城市環境衛生、劃行歸市和交通秩序管理為重點，強力推進“兩城”同創工作。要進一步加強創建班子，充實創建力量，形成部門聯動、全民參與的“大創建”格局。

3、緊緊抓住產業招商的“總抓手”，主攻項目，強化趕超的根本。

產業招商是欠發達地區借力發展、投入最快、見效最快，迅速做大經濟總量的根本之策，除此別無它途。我們在產業招商上必須熱度再升溫，力度再加大，鉚足勁，繃緊弦，目標堅定不移，工作持之以恒。

要以唯實的思路定重點，提高招商質量。項目決定面目、決定出路，大項目帶動大發展。在當前國家土地、產業等政策調整和全市競相比拼的發展階段，都要求我們必須狠抓大項目、主攻大項目。堅持重大項目帶動戰略，把大上項目、上大項目作為招商引資工作的重中之重，瞄準大企業、緊盯大財團、對接大公司，重點對接10億元以上的大項目。

要以長遠的眼光蓄后勁，拓寬招商領域。項目是財源、是后勁，左右發展大局。要按照既有面子、又有里子，既經濟、又環保的要求，堅持有所側重、有所選擇、有所取舍的原則，拓寬招商視野，實現從引資向選資的轉變，注重引進投資規模大、回報率高、勞務用工多、對地方貢獻大、符合環保要求的財源型、勞動密集型項目，重點引進一批產業鏈長、拉動力強的龍頭型、旗艦型項目，帶動上下游甚至產業以外的配套項目，形成“引來一個、帶來一群”的集聚效應。同時堅持工業項目與城建項目、服務業項目并重，大力開展房地產開發、星級酒店、專業市場、旅游產業招商活動，重視引進商住、休閑、旅游等三產項目，以完善的服務設施提高對外吸引力。同時積極引導外出成功人士回鄉創業，大力發展本土工業。

要以創新的舉措抓對接，提升招商成效。要利用優勢抓對接。區位優勢明顯，是承接大產業、落戶大項目的理想區域。要利用資源抓對接。境內的礦產資源豐富，金、銀、釩、鉛、鋅、銅、石灰石等礦產極具開采價值，各種礦產潛在的經濟價值達到300多億元，是吸引客商、引進項目的重要砝碼。要強化激勵抓對接。對于引進一些重大項目、返鄉創業的大項目，尤其是投資50億元以上的重特大項目的單位和個人，縣委縣政府將實行經濟上重獎、政治上重用，著力在全縣營造經濟發展與個人成長的良性發展局面。當前，各地各部門尤其要加強對已有意向項目和客商的對接，“看死盯牢”，貼身緊逼，把握主動，盡快引進。

要以健全的機制快推進，加快項目建設。加快工業發展，必須加快項目建設。要繼續堅持一個項目、一名領導、一套方案、一抓到底“四個一”的項目推進責任制和調度督查機制，搶進度，爭速度，確保項目如期、快速地推進。要加大入園項目的征地拆遷力度，加快土地平整步伐，及時、足額地保障項目的用地需要。對項目推進中的難題，要不厭其難、不厭其細、不厭其煩，切實加以解決。要以50個億元以上項目集中簽約活動為契機，在全縣掀起項目建設的新高潮。同時要加大園區項目的清理力度，對簽約未落戶、開工投入不到位、占地面積大而投資強度不夠的項目要仔細研究，出臺必要的措施，確保把有限的土地用在大項目、好項目上。希望各地各部門要強化時間節點觀念，搶抓當前項目推進的黃金時期，克服畏難情緒，積極跟進，主動作為，真正做到在談項目快簽約，簽約項目快開工，開工項目快竣工，竣工項目快投產，投產項目快達效，迅速掀起大招商、招大商的新高潮。同時縣委縣政府將以加強干部作風整頓為重點，加大軟環境整治力度，下大決心治理不作為、嚴懲亂作為、整頓慢作為，特別是對影響大的典型事件，要緊抓不放，一查到底，決不姑息。

4、緊緊把握三農工作的新規律，做強農業，夯實趕超的基礎。

昨天的農業發展，為今天推進工業化和城鎮化打下了的基礎；反之，今天的工業化和城鎮化發展，又為農業明天的發展找到了出路。我們在抓好強工興城的同時，必須加強“三農”工作，做強農業基礎，加快從農業大縣向農業強縣的轉變。

一要大力發展特色農業。一直以來，都是以農業大縣著稱，“金花、銀花”全省乃至全國都小有名氣；水產資源比較豐富，是中國鯽魚之鄉。市委鐘書記也曾指出，“的農業有特色”。對農業而言，特色決定地位。打造農業強縣，首先就要在“特”字上作文章、下功夫。要發揮全國優質棉生產基地的影響，依托40萬擔皮棉的年產量，結合紡織服裝產業的做大做強，加快棉花的流通領域建設，積極發展現代物流，打造贛北最大的棉花集散地，成為反映棉花市場行情的風向標。要借助“鯽”的品牌效應，加快水產品加工、包裝和市場營銷，進一步延伸水產品產業鏈條。通過3－5年的努力，使水產品銷售收入突破5億元。

二要全力推進農業產業化。農業產業化是農業發展的必由之路，是引導農民進入市場，增加農民收入的重要途徑。要堅持樹立“建基地、樹品牌、抓龍頭、活流通”的理念，加快農業產業結構調整，加大農村土地經營權有序流轉，促進農業生產向市場化、規模化、標準化發展。在推進農業產業化的進程中，要做到“五個轉變”：一是發展特色產業，實現農業生產由量的擴張向質量并重轉變；二是壯大龍頭企業，實現農業企業由中小規模向規模化、集群發展轉變；三是推進自主創新，實現農業經濟由粗放經營向集約化經營轉變；四是完善經營體制，實現農民經濟合作由自發組合向自覺組織轉變；五是積極開拓市場，實現農業收益由產品推銷向品牌營銷轉變。這里我要強調一點，各地一定要結合本地特色，做好農業招商這篇文章，積極走出去，成功引進一批企業特別是上市公司來發展我縣共同發展養殖、水產等產業，合作開發、實現共贏，真正做到向規模要效益、向特色要品牌，向市場要份額。

三要著力改善農村條件。一方面，堅持以工促農、以城帶鄉的思路，堅持財力向農業、農村傾斜，著力改善農村生產條件。要利用國家加強農田水利建設和縣列入全國“小農水”建設重點縣的歷史機遇，科學合理做規劃，千方百計爭項目，進一步夯實農田水利基礎設施。今年要把水利冬修作為“三冬”工作的重點，以點帶面、整體推進、多上項目，在全縣掀起新一輪水利建設的新高潮。另一方面，要以新農村建設和集鎮建設為重點，不斷加快村鎮建設步伐。并積極引導農民向集鎮聚集，進廠務工，自主創業，不斷拓寬增收渠道。通過村鎮條件的改善和農民收入的增加，切實提高農民的生活水平。同時要高度重視農村群眾的出行條件，重視城鄉公路建設，尤其加快定龍公路和彭樂公路改造步伐，決不能失信于民。同時要繼續抓好計劃生育、民生工程、農墾企業改制、社會穩定等工作，確保各項工作全面推進、齊頭并進。

三、振奮精神，合力攻堅，進一步掀起加快發展、奮力趕超的新高潮

發展思路已明，工作方針已定，關鍵要狠抓落實。面對趕超發展的繁重任務和逼人的競爭態勢，我們要自我加壓，振奮精神，再鼓干勁，再添舉措，進一步掀起加快發展、奮力趕超的新高潮，為今年完美收官、明年良好開局打下堅實的基礎。

1、知責而為。職位就是責任席位。履職盡責是對每一名干部的基本要求，是檢驗一個干部事業心和責任心的重要標志。領導干部為官一任、主政一方、重任在肩，必須有膽有識，知責盡責，敢做敢為。作為一名領導干部，首先就要知責。組織給你一個平臺就是要你為發展盡心、為人民謀利，這就是最大、最根本的責任。當前，只要有利于發展，有利于“強工興城”，有惠于廣大群眾，無論遇到什么阻力，聽到什么雜音，都要敢抓敢管、敢于負責。在日常工作中，要多一些無私無畏、少一些患得患失，多一些立刻辦理、少一些推諉扯皮，多一些開明包容、少一些小肚雞腸，腳踏實地地做好本職工作，真正干成幾件群眾滿意的大事要事。特別是在當前趕超任務艱巨、社會矛盾增多的關鍵時期，尤其需要各級干部直面困難、敢于擔責、奮勇向前，以對事業高度負責的態度，敢抓難的、敢碰硬的、敢治亂的，以鐵的手腕抓好各項工作，始終做到“四怕耽擱”：怕耽擱了事業、怕耽擱了大局、怕耽擱了企業的發展、怕耽擱了群眾的利益。

2、真抓實為。有位哲人說過：智者的夢再美，也不如愚人實干的腳印。實現趕超發展，必須以真抓實干、求真務實的作風為保障。全縣各級干部尤其是領導干部要始終保持面對問題敢于破解、面對困難敢于克服、面對競爭敢于爭先的作風，堅持求真務實，多一些真抓實干，少一些坐而論道，多一些深化、細化、具體化，少一些空話、套話、不管用的話；既要當“指揮員”、“戰斗員”，不當“裁判員”、“評論員”，靠前指揮，親歷親為，帶著抓大事、辦難事、辦實事；要真正把心思用在事業上，把精力用在工作上，把勁頭用在發展上，堅持“一線工作法”，做到領導在一線指揮、干部在一線奮斗、問題在一線解決、成績在一線創造、能力在一線提升；要牢固樹立大局意識，凡是縣委、縣政府安排部署的工作，絕不允許找借口、搞變通、降標準，必須無條件、無阻力、無障礙執行，做到雷厲風行，快捷高效，按時限、按標準要求迅速落實。這里我要著重強調一下群眾、落戶企業的訴求問題，因為這段時間到縣委縣政府反映訴求的情況比較多。對于這一情況，我想各地各相關部門要主動作為、敢于擔責，切實做到“三不”，即該辦的事堅決辦，不拖；能辦的事立即辦，不等；難辦的事情想辦法辦，不推。

3、積極作為。敢為才有作為。一要增添激情。激情創造奇跡，激情鑄就偉業。工作成效如何，很大程度上是比精神、比氣魄、比激情。近段時期以來，在全縣主攻一帶、決戰“三區”戰略的推進中，涌現出不少先進典型。尤其是幾位鄉鎮待安排的書記和一些面臨切線的干部，不計個人得失，服從組織安排，積極投身縣委縣政府的中心工作，依然滿懷激情、忘我工作，這是全縣廣大干部都應該學習的榜樣。希望各級領導干部，要以榜樣為力量，堅持把工作當事業去追求、當學問去研究，滿懷激情抓工作，滿懷激情干事業。二要敢于爭先。要樹立“干就干大事，爭就爭一流”的豪氣，堅持事業為上、責任為重、工作為先，不唯基礎、不唯條件，敢于跳起來摘桃子，始終保持一股闖勁、一股沖勁、一股韌勁，凡事力求先人一步、勝人一籌、快人一拍，敢做“出頭鳥”，爭當“領頭雁”，真正做到說了就算，定了就干，干就干好。三要勇破難題。當前發展的過程中，出現的難題很多，主要有征地拆遷的難題、土地指標和用地指標的難題、發展和穩定的難題、環境資源保護的難題，這些都需要廣大干部敢于面對，精于操作，善于化解，而不能回避、遇著難題繞道走。尤其是對決戰“三區”的重大工作要抓住不放、一抓到底，一件事一件事去做，一個項目一個項目去推，一個問題一個問題去解決，真正將縣委縣政府的決策部署落到實處。

4、共識共為。建設和諧文明富裕的新，實現進位趕超的目標，是全縣上下的共同使命；主攻一帶、決戰“三區”是廣大干群的職責所在，這些都要求我們高度共識、合力共為。一要在思想上同心。要不分一線二線、不論臺前幕后、不分黨內黨外，都要主動掌握和領會縣委、縣政府作出的各項重大決策部署，正確理解決策意圖，在思想上、行動上與縣委、縣政府保持高度一致，不說不利于發展的話，不做不利于發展的事，更不能為某種個人利益瞎折騰、胡折騰。對于縣委、縣政府重大決策有不同的意見，可以保留，但必須堅決執行，確保政令暢通；堅決反對當面一套，背后一套，當面不說，背后亂說。二要在工作上合力。主攻一帶、決戰“三區”是加快發展、實現趕超最大的戰役，各地各部門都是參戰隊伍中的一員，必須牢固樹立“全縣一盤棋”的思想，要立足自身職能，圍繞發展大局，既各司其職，又密切協作，切實做到心往一處想、勁往一處使，形成整體推進、協調配合的強大合力。三要在行動上合拍。行動決定成效。落實縣委縣政府的決策部署，必須做到統一指揮、步調一致、行動合拍，決不能各彈各的琴、各唱各的調。要堅決反對“只要組織照顧、不要組織紀律”，堅決反對上級的決定“合意的就執行、不合意的就不執行”，堅決反對“上有政策、下有對策”等現象。當前，征地拆遷、項目推進、企業改制等都是難打的硬仗，我們必須敢于以硬碰硬，迎難而進，全力以赴打好每一場戰役。縣委將始終堅持正確的用人導向，科學、正確地評價干部，既要看任內做出的成績，又要看前任留下的基礎；既要看平時的工作能力，又要看在重要時期、重要工作、重大事件中的決斷魄力和解決矛盾的水平；既要看顯性的發展成果，又要看隱性的發展后勁，支持、鼓勵、重用干事的人，真正在全縣營造人心思進、人心思上、人心思干的濃厚氛圍。

同志們，風勁潮涌，自當揚帆破浪；任重道遠，更需快馬加鞭。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在全市沿江大開發的熱潮中，凝心聚力，真抓實干，共同締造發展的新輝煌！