領導在反奢侈推介會發言

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同志們：

1.認清形勢，提高認識，準確把握厲行節約的重要意義。厲行節約是中華民族的傳統美德，也是我黨的優良傳統。結合當前形勢和具體縣情，抓好厲行節約，減少開支，意義重大，尤為緊迫。

一方面，增收難度大，必須厲行節約。截止8月20日，財政總收入實現4.39億元，增長34.48%，一般預算收入2.95億元，增長41.13%，雖然總體形勢持續好轉，財政盤子不斷做大，但財政總量依然偏小，增幅有所下降，尤其是一般預算收入中還計入了省級5種共享稅，可用財力沒有預想的那樣多；

另一方面，支出壓力大，必須厲行節約。各項剛性支出增長，特別是重點工程建設、固定資產投資、社會保障、義務教育、民生工程等支出大幅度增加，資金保障任務很重，財政形勢依然嚴峻。因此，不節約難以謀發展，不節約難以興事業，同志們要站在全局的高度，清醒認識、準確把握當前經濟形勢，把思想認識統一到縣委、縣政府厲行節約的決策部署上來，始終牢記“兩個務必”，牢固樹立過“緊日子、窮日子”的思想，集中財力辦大事，確保有限的資金用到最急需的地方。

2.突出重點，務求實效，嚴格落實厲行節約的目標要求。《意見》明確提出了今后一個時期厲行節約、制止奢侈浪費的具體措施和硬性規定，每一項都是針對當前社會高度關注、群眾反應強烈而且奢侈浪費現象容易發生的領域，目標非常明確，措施非常具體。各鄉鎮、各部門務必要按照《意見》要求，認真抓好執行總的來說，重點要做好以下幾個方面的工作：

突出一大目標。圍繞“廉潔、節儉、增效”，嚴格控制一般性支出，降低行政運行成本，提高公用經費使用效率，握緊拳頭集中財力保重點、辦大事。

完善兩套機制。堅持從機制體制入手，發揮財政調控功能，在源頭上控制開支，減少浪費。一是完善財政預算約束機制。將預算單位所有收入納入預算管理，進一步擴大國庫集中支付和政府采購范圍，穩步推進公務卡結算制度，實現財政預算精細化管理。對違背厲行節約規定的預算追加或調整申請，縣財政部門一律不再受理。二是完善資金運行監督機制。健全覆蓋各級財政的資金運行動態監控機制，有效整合部門非稅收入征管等信息資源，嚴格執行“收支兩條線”，全力推進行政事業單位財政票據電子化改革，確保財政資金高效使用、安全使用。

做到三個減少。減少開支不等于不花錢，壓縮成本不等于不辦事，實現三個減少就是要又快又省地辦好事、辦成事，用最少的錢獲得最大的效益。一是用車、接待和會議支出，要在近3年平均數上減少15%，以后每年支出原則上不得超出上年度的5%；二是因公外出經費要在近3年平均數上減少20%，以后每年支出原則上不得超出上年度的10%；三是電、油、水指標要比上年減少5%。

抓好四項工作。加強監督力度，規范審批程序，確保落實到位，樹立高效務實的良好形象，做到“兩嚴控、兩推進”。

兩嚴控，一是要嚴控樓館建設。原則上不準新建辦公樓，不準建設培訓中心、賓館、招待所等樓堂館所。辦公用房條件確有困難的，可在現有辦公用房存量中調劑。二是要嚴控各種活動。大型活動由縣委常委會、政府常務會討論決定，小型活動由縣委、縣政府分管領導審批，并從嚴控制規模和經費支出。

兩推進，一是要推進節能減排。加強空調、電梯、照明、辦公設備和自來水使用管理，減少水電浪費，強化節能改造，提高公共資源利用效率。二是要推進財務公開。嚴格控制非建設性、非開發性項目開支。各單位必須在每年的7月10日和次年1月10日以前，公開張貼各項費用支出情況，自覺監督。

3.精心組織，嚴格考核，確保厲行節約工作取得實效。由儉入奢易，由奢入儉難。做好厲行節約工作，關鍵就在狠抓落實。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于亂抓；抓而無效，等于白抓。各單位一定要按照縣委、縣政府的部署和要求，不等不看，不觀不望，迅速行動，抓好落實。

一是狠抓組織實施到位。各單位要抓緊制定具體實施方案和相關配套措施，主要領導必須親自過問，分管領導具體抓，其他領導協同抓，形成協調一致、齊抓共管的良好局面。各有關部門要按照職能分工，緊密配合，協同作戰，形成強大的工作合力。同時，新聞媒體要將厲行節約作為當前宣傳工作的重點，組織好開展全方位、深層次、廣角度的宣傳活動；

二是狠抓職責履行到位。要從全局出發，堅決、主動和徹底打破部門利益，從群眾反映最強烈的問題入手抓起，力求在重點難點問題上實現突破，以重點突破帶動全局。縣發改、財政、審計、機關事務等部門。要摸清底子，建立健全業務臺帳制度，分類核準各單位近三年的支出數據，準確制定控制指標和壓縮比例，嚴格按照核準的控制指標進行審批，切實督促管理對象落實控制指標，從源頭控制違規超控問題發生。對不符合厲行節約要求的項目一律不予批準，經費一律不得撥付。同時，進一步加強對已批準項目和撥付經費的跟蹤問效，及時阻止執行中的違規行為發生。

三是狠抓責任追究到位。縣委、縣政府將組織人員定期不定期的檢查進展情況，不回避問題，不流于形式通過發函督辦、現場督辦、跟蹤督查等多種形式，督促有關單位整改到位。對效果明顯的，要表彰獎勵；對工作不力、進展不快、成效不大和完不成目標任務的單位，要進行通報批評并視情況扣減經費。

同志們，歷覽前賢國與家，成由勤儉破由奢。厲行節約，責任重大，任務艱巨，我們一定要按照縣委、縣政府的要求，真抓實干，狠抓落實，全面實現厲行節約各項工作目標，為推進我縣超常發展、跨越發展作出新的更大貢獻。