市長在為民富民行動工作會講話

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同志們：

今日，我們召開全市“聯村聯戶、為民富民”舉動發動大會，首要義務是具體敏捷貫徹省委嚴重決議計劃擺設，發動全市黨政軍群機關、企事業單元、社會各界立刻舉動起來，集全市之智，舉全市之力，一致思維，明白目的義務，具體落實責任，以最堅決的決計、最有力的辦法促進農人繼續增收、推進鄉村昌盛開展，力爭在全省領先完成城鄉一體化的雄偉目的。

一、展開“聯村聯戶、為民富民”舉動的嚴重意義，實在把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設上來

省委決議在全省展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，是科學開展觀、完成富民興隴的一項嚴重決議計劃，是強化“三農”任務、推進扶貧開拓的一個嚴重行動，是親密黨群關系、改變干部作風的一次嚴重探究。省委對此次舉動高度注重，省委王三運書記在發動會上的主要講話，深入論述了舉動的嚴重意義、首要義務、根本要乞降保證辦法，明白提出要做到“四個別現”、注重“三個避免”、打造“三大工程”。講話思維深入，內在豐厚，立意高遠，關于扎實展開舉動具有主要的指點意義，表現了省委推進科學開展、轉型跨越、民族連合、富民興隴的堅決決心和決計。我們必然要把思維和舉動一致到省委的決議計劃擺設上來，深入舉動展開的嚴重意義，進一步加強任務的盲目性和堅決性，確保在“聯村聯戶、為民富民”的活潑理論中走在全省前列，獲得打破性發展和分明成效。

一是推進經濟轉型跨更加展的急迫需求。當時，我市正處在跨更加展的時機期、經濟轉型的要害期、加速開展的上升期。精確掌握面對的開展情勢和義務，既要看到近年來到我市城鄉經濟社會開展獲得的宏大成果，又要看到城鄉開展不服衡、二元構造比擬凸起的矛盾還沒有獲得基本改動的客觀實際。全市上下要連系展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，依照省委王書記提出的新要求，精確審閱我市的區位和定位，進一步解放思維，勇敢立異，克意進步，以超凡規的辦法加速開展，實在改動鄉村開展滯后的短板，確保市第十次黨代會目的義務的具體完成，起勁在全省搶先晉位、進步排位。

二是加速城鄉一體化建立的急迫需求。展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，容身點在為民，用力點在富民，著眼點在底層。近年來，我市不時加速城鄉一體化建立措施，鄉村出產生涯前提獲得分明改善，農人人均純收入延續多年位居全省首位。但我們思想必然要清醒，我市鄉村根底設備建立、居民收入和公共效勞程度與完成城鄉一體化比擬，依然存在很大差距。我們必需經過展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，出力添加低收入家庭和堅苦家庭收入，改善鄉村根底設備建立，提拔鄉村公共效勞程度，不時減少城鄉差距，具體推進鄉村城市化、農業工業化和農人市民化，確保領先在全省完成城鄉一體化。

三是具體建立調和幸福城市的急迫需求。經濟轉型跨更加展需求調和不變的社會情況作強有力的支撐。近年來，我市社會治理立異任務獲得明顯成效。2010年，被國度確定為全國35個社會治理立異試點城市之一。本年，又被中心列為全國社會治理立異9個典型培養城市之一，是西北五省區獨一當選的城市。2月7日，全國社會治理立異綜合試點任務座談會召開，中共中心政治局常委、中心政法委書記到會會議并作主要講話。會上，中心指導對我市“安全細胞工程”等社會治理立異的做法賜與一定，并要求我市連系城市化率高的特點，進一步加大任務力度，爭奪在城鄉一體立異社會治理上獲得更大的打破。前不久，我市在全國文明體系體例變革任務會議上，被、文明部等國度部委結合授予“全國文明體系體例變革任務進步前輩地域”稱號，是甘肅省獨一遭到表揚的城市；在全國未成年人思維品德建立任務視訊會議上，我市又榮獲“第三屆全國未成年人思維品德建立任務進步前輩城市”稱號。全國創立雙擁榜樣城市會議行將于本月底召開，我市創立“五連冠”任務經由艱苦起勁也將獲得嚴重打破。這些成果的獲得，離不開省委、省當局的關懷，離不開全市人民的通力合作，離不開駐嘉軍隊、酒鋼公司等駐嘉單元的鼎力支撐，離不開全市黨員干部的通力合作，我們必然要倍加顧惜，力爭做得更好。要經過普遍展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，讓更多的機關黨員干部到鄉村去、到社區去、到底層群眾中去，具體提拔社會治理效勞程度，出力構建城鄉公共效勞并軌系統，力爭社會治理立異任務在全國創出好做法、好經歷。

四是提拔干部才能本質的急迫需求。完成轉型跨更加展的目的義務，最終要靠人，靠黨員干部求真務實的作風。近年來，我們經過展開進修理論科學開展觀、創先爭優等教育理論運動，黨員干部作風分明改善，才能本質具體提拔，為推進經濟社會開展供應了剛強包管。還，在全市各級機關和黨員干部中還存在諸多與轉型跨更加展不相順應的問題，首要顯示在：有的黨員干部對進修注重不敷，思維解放不敷，立異認識不強，聯絡群眾不敷親密，任務效率不高，效勞認識不強。我們必然要應用展開“聯村聯戶、為民富民”舉動的有利機遇，普遍發動黨員干部在深化底層、深化群眾中改變作風、提拔才能、鍛煉身手，實在做到任務在一線落實、作風在一線改變、才能在一線提拔，起勁為推進轉型跨更加展作出更大的奉獻。

二、連系實踐、勇敢立異，確保舉動展開有氣勢、有力度、有成效

展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，我們要連系我市實踐，擴展掩蓋面、容身新要求、表現新特征，與領先完成城鄉一體化、增強和立異社會治理、昌盛城鄉文明、增強底層組織建立、提拔干部才能本質相連系，發明性地抓好貫徹落實，力爭走在全省前列，真正使廣闊干部受教育、人民群眾得實惠、“三農”開展上臺階、底層根底更結實。

一要深化群眾宣傳政策。確保中心和省委、省當局嚴重決議計劃擺設進村入戶，讓群眾曉得政策、懂得政策、用好政策，是此次舉動的主要內容。要逐條剖析國度施行西部大開拓、支撐甘肅開展47條、建立全國輪回經濟示范省等利好政策，看有什么時機可搶抓，有什么潛力可發掘，有什么項目可對接，有什么資金可爭奪，把政策優勢轉化為破解開展難題、為民富民的實踐結果。要經過展開理論政策宣講、編印政策解讀手冊等方法，用淺顯易懂的言語向群眾普遍宣傳黨的強農惠農政策。要指導黨員干部在進修中宣講、在宣講中進修，進步宣傳政策、運用政策、落實政策的才能和程度。

二要統籌城鄉協調開展。要依照省委對我市提出的領先完成城鄉一體化的要求，精確掌握舉動特點和辦法，以統籌城鄉開展為目的，以添加群眾收入為目標，加速推進城鄉一體化歷程。要指導公共財務向鄉村傾斜，把更多的資金和詳細的項目投向鄉村，加速完美鎮村規劃，增強鄉村路途、用電、通訊、生態等建立，樹立城鄉一體的根底設備系統。要在抓好幫扶群眾增收致富上想方法、出實招，鼎力開展設備農業和高效農業，加速開展餐飲、休閑、農副產物加工等非農財產，攙扶強大農業龍頭企業和鄉村經濟協作組織，為農人群眾供應常識、技能、信息等方面的效勞，實在為聯絡村找準一條開展路子、制訂一項致富方案、經營一個主導財產，不時拓寬鄉村居民增收渠道，真正表現協助群眾脫貧致富奔小康的任務重點。

三要立異治理促進調和。要環繞建立西部小城市社會治理立異樣板市的目的，在舉動展開中進一步增強和立異社會治理，出力在抓典型、創經歷、提拔人民群眾稱心度和平安感上下功夫。要深化城鄉戶籍準則變革，具體履行鄉村社區化治理，完美城鄉保證系統，一致城鄉低保規范。要仔細處理省市惠民實事，高規范建立幼兒園、中病院、兒童病院，擴展醫療救助掩蓋面，實在處理就醫、就業、上學、養老等群眾關切的嚴重問題。要仔細展開矛盾膠葛排查調處和“大接訪”運動，具體排查嚴重矛盾膠葛和信訪難點問題，疏通和拓寬公共訴求表達渠道，力爭把各類問題化解在泉源、處理在底層。要妥帖處理群眾正當合理訴求，對群眾反映激烈的問題做好查詢研討和合了解釋，在疏通社情民意、處理矛盾膠葛、增強社會治理中提拔駕御和處置復雜問題的才能。

四要文明惠民共享效勞。要凸起文明設備的公益性、根本性、均等性和便當性，進一步推進文明資本向鄉村和底層傾斜，在全省領先建成城鄉均等的公共文明效勞系統。加大對公共文明效勞設備的投入，不時完美多元投入保證機制，高規范建立嚴重精品文明工程。鼎力施行文明惠民工程，革新晉級鄉鎮文明站、社區文明室、農家信屋等底層文明設備，推進公益文明體育設備免費開放，讓城鄉居民和外來人員都可以享用到公共文明效勞。增強鄉村精力文明建立，樹立健全以城帶鄉、城鄉共創的長效機制。攙扶強大各類群眾性文明團隊，展開豐厚多彩的群眾性文明運動，不時進步城鄉居民精力文明生涯的質量和程度。

五要固本強基推進開展。要連系正在展開的創先爭優運動和“底層組織建立年”運動，凸起“強組織、增生機、促開展”的主題，指點底層黨組織增強本身建立，健全組織系統，完美任務準則，不時提拔底層黨建任務科學化程度。要以統籌城鄉底層黨建試點為抓手，深化展開“雙結雙帶”運動，持續落實“必然三有”政策，具體履行村黨組織書記任期目的承諾制，不時拓展底層組織效勞黨員和群眾的任務空間。要積極改善村黨組織運動陣地，完美配套設備，強化標準治理，發揚場合“一室多用”功用。要探究增強村改社區、鄉村社區黨建任務的辦法路子，協助村“兩委”班子提拔任務立異才能、指導開展才能和維護不變才能，發揚好鄉村黨員致富帶富才能和前鋒榜樣效果。

六要改變作風提拔效能。展開此次舉動，是親密黨群干群關系、改變機關干部作風、培育磨煉干部的嚴重探究和理論。要黨的群眾道路，聯絡任務實踐，把不懂的、不清楚的問題，把在機關看到聽到想到的問題，帶到群眾中去，帶到底層中去，調查狀況、把握問題，取得第一手的鮮活材料和信息，加強做好任務的前瞻性、預見性和發明性。要普遍組織機關干部展開下底層運動，深化實踐調查群眾，深化理論協助群眾，仔細傾聽群眾呼聲，實時反映群眾志愿，自動關懷群眾疾苦，進一步親密黨群干群關系。要在為群眾處理問題的理論中鍛煉才能，在與群眾接觸的實踐任務中深化情緒、煥發熱情，改良行風、正直作風，讓黨員干部才能分明提拔，讓機關任務愈加高效，讓人民群眾真正獲得實惠。

三、增強指導、強化辦法，確保舉動各項目的義務落到實處

展開“聯村聯戶、為民富民”舉動，是一項長時間的系統工程，既是“十二五”期間的一項主要任務，也是貫串具體建立小康社會全進程的嚴重義務。各級、各部分、各有關方面要果斷貫徹省委布置擺設，把舉動擺上主要議事日程，增強組織指導，深化宣傳發起，注重統籌協調，強化監視審核，實在將處理問題、推進開展貫串一直，把改變作風、效勞群眾貫串一直，確保各項目的義務落到實處、抓出成效。

一要增強組織指導，明白目的責任。我們要精心組織，敏捷舉動，抓緊成立指導機構，制訂具體方案，在最短工夫內將“結對子”義務分化落實到每一名干部。要進步規范、擴展局限，將鄉村堅苦戶悉數納為幫扶對象，確保完成“三個全掩蓋”，即：黨員干部全掩蓋、駐嘉企業全掩蓋、幫扶農戶全掩蓋。市委“聯村聯戶、為民富民”舉動指導小組辦公室，要對底層反映和提出的問題樹立任務臺賬，仔細協調協助處理。市級指導要發揚表率效果，把各自的聯絡點任務力爭打形成樣板工程。各級黨政首要擔任同志作為第一責任人，要實在負起責任，帶頭深化底層，帶頭走村入戶，帶頭處理問題。每位干部都要寫好民情日志，實時反應問題，確保將群眾的訴乞降堅苦處理好、處理好。

二要增強宣講指導，營建優越氣氛。市、區、鎮理論宣講步隊，要深化機關、黌舍、企業、鄉村、社區，展開理論宣講運動，對各級干部和群眾進行專題指點。信息部分要加大信息報送力度，實時將我市推進舉動的新動態和新行動上報反應省里相關部分。新聞媒體要開拓專欄和專題網頁，鼎力宣傳舉動的嚴重意義、任務重點和詳細要求，確保眾所周知、家喻戶曉。要加大對外宣傳力度，經過多種路子將我市展開舉動的好經歷、好做法推行到全省甚至全國，樹立我市加速開展、富民強市的新形象，加強我市對外的影響力和佳譽度。要發揚典型的引領帶舉措用，積極選樹在舉動中涌現出的進步前輩典型，營建社會高度存眷、干部傾慕投入、群眾遍及參加的濃重氣氛。

三要增強統籌協調，構成任務合力。要調動軍分區、酒鋼集團公司、中核四〇四公司、八〇三電廠等駐嘉軍隊和駐嘉單元，以及中國華電、中國大唐、上海航天機電等招商引資企業的積極性，將各類社會組織歸入此次舉動，在全市構成推進舉動深化展開的強壯合力。要把展開此次舉動與做好日常任務連系起來，與提拔機關效能連系起來，與培育磨煉干部連系起來，精心組織、統籌推進，做到“兩手抓、兩不誤、兩促進”。

四要強化督覆按核，確保義務落實。市委巡視督查組、舉動任務專項督查組和市委、市當局督查部分要加大督查力度，按期不按期對任務展開狀況和有關嚴重問題進行反省督導，實時查找和發現問題，總結和提煉進步前輩經歷。要樹立審核鼓勵機制，把審核后果作為年度目的責任審核的主要根據，作為指導班子年度審核的主要內容，作為干部選拔任用的主要規范，對在舉動中成果凸起的單元和小我要賜與獎勵。要嚴正舉動規律，不折不扣地執行“三個避免”、“八個禁絕”的規律規則，關于執行不力、推諉應付、違背規律規則的，一經發現，要傳遞批判，嚴厲處置，確保這項任務有氣勢、有力度、有成效、全方位的深化展開。

同志們，“聯村聯戶、為民富民”舉動已正式擺開序幕，推進開展、造福人民的美妙前景令人等待。全市上下要立刻舉動起來，連合拼搏、真抓實干、克意進步，以高昂向上的精力面貌、扎實有用的任務行動、求真務實的過硬作風，確保此次舉動獲得實真實在的結果，起勁為經濟轉型跨更加展、社會調和不變開展、民族一起昌盛開展做出新的更大的奉獻！