領導在津貼員表彰會講話

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同志們：

第三屆享用市當局非凡津貼的同志是經由底層單元層層引薦、普遍尋求各方定見、專家評審、評委會無記名投票、社會公示，并經市委、市當局研討決議的，可以說享用市當局非凡津貼的同志是我市人才步隊中的優異代表，是市常識分子的出色代表。長時間以來，這些同志容身本職，起勁理論，為促進我市經濟社會開展做出了突出奉獻，為全市廣闊人才樹立了典范，為全市人民樹立了標兵。在新的前史前提下，市委作出建立生態文明城市的嚴重決議，這既對各行各業常識分子、各類人才提出了新的要求，也為人人發揮才氣供應了可貴時機和愈加寬廣的舞臺。但愿同志們在具體建立生態文明城市新里程中，進一步加強任務認識、立異認識、貢獻認識，發揚“知行合一、合力搶先”的精力，持續辛勤耕作，持續無私貢獻、增強團隊建立，勇攀事業頂峰，爭創各行各業的一流業績。在此，我代表市委、市當局講三點定見：

一、充沛看法我市人才任務的極端主要性

市委、市當局比曩昔任何期間都愈加注重人才任務，愈加尊敬人才，愈加寄但愿于人才為的開展作出新的奉獻，特殊是2008年4月30日，市委召開的全市人才任務大會，經過了《關于進一步增強人才步隊建立的定見》及相關政策配套辦法，對全市一個期間的人才任務進行了布置擺設，明白了超凡規激活現有人才、超凡規培育、引進高端人才的若干辦法。到當前為止，市屬各類人才總量達34.99萬人，個中，具有初級以上職稱的專業技能人才5.43萬人，享用國務院非凡津貼的專家72人，享用省當局非凡津貼的專家56人，享用市當局非凡津貼的專家20人。如許一支優異的人才步隊，為市經濟社會的疾速、安康和協調開展起到了支撐效果。然則，我們也必需清醒地看到，我市的人才情勢不容樂觀，存在著人才總量缺乏、條理不高、散布不均、構造不合理、青黃不接等突出問題。對人才的需求，是我市最緊迫的任務義務。在上一年上半年召開的全市人才步隊建立任務會議上，李軍書記對此作了具體、深入的剖析，強調目前缺的不是思緒、不是雄圖大概，而是人才，不只缺黨政人才，更缺引領經濟社會繼續開展、科學開展的專業人才，要求接納超凡規辦法推進全市人才步隊建立。市委提出的超凡規，我以為，全市上下至少要從以下三個方面來了解，而且以擔任任的立場做好應該做的任務。所謂超凡規，就是在尊敬人才、引進人才、培育人才、運用人才上，只需其他省、市（自治區），直轄市，省會城市，地、州、市、縣所擁有的政策，市毫無疑問都可執行拿來主義。作為西部一個開展相對滯后的省會城市，我們對人才的盼望就應該大氣，對人才的盼望就要無私無畏，不只在情緒上、組織上，更要從物質上、生涯上、任務上為人才發揮才氣發明一流前提。一是嚴肅的人才競爭情勢要求我們超凡規。當時，國表里對人才的搶奪非常劇烈。有學者感慨：曩昔殖民主義者搶的是黃金白銀，明目張膽；目前西方國度搶的是人才，不吝血本。上海、北京、噴鼻港等人才堆積之地也在鼎力引進人才。比方，北京啟動了“首都人才計謀”，上海施行了“領武士才方案”，噴鼻港施行了“優異人才入境方案”。從周邊省會城市來看，南寧具體啟動“人才工程”，昆明施行“緊缺人才引進工程”，長沙制訂“緊缺工業人才引進方案”，成都更是提出了“全球人才方案”。嚴肅的人才競爭情勢，要求我們在人才任務上決計應該愈加堅決，立場應該愈加樸拙，辦法應該愈加有力，實踐任務中更要勇敢、大氣、無私無畏。二是建立生態文明城市要求我們超凡規。建立生態文明城市是當時和往后久遠期間的總體開展計謀的總定位。建立生態文明城市，這個途徑設計需求世人參加，義務十分艱難。目前、將來我們將碰到良多難以意料的堅苦和問題，急迫需求很多的優異人才在各行各業、各個方面解難題。沒有人才的支撐，我們市的雄偉藍圖和將來開展確定的目的都是一句空論。可以說，我們是在十分之時，干十分之事，也正需十分之人。更況且，與全國大大都城市，特殊是省會城市比擬，我市經濟社會開展程度總體上相對滯后，固然區位有一些優勢，但客觀前提比擬艱辛，人才的生長和開展情況還有良多問題需求處理，有限的人才資本開拓運用還不是那么令人稱心。因而，加速開展的義務緊迫而又艱難，一系列觸及市開展的從理論到理論問題，綜合經濟到財產行業各個方面都需求各行各業有志之士出謀獻策，以實踐舉動作出奉獻。另一方面，我們也要留意到政策，假如我們不在情緒上、方法上超凡規接納辦法，現有人才也很難穩住。假如連現有人才都留不住，我們制訂的政策、發明的情況和氣氛，就很難吸引其別人才。假如這些問題不處理或不盡快處理，我們提出人才引進方案，我們寄但愿于人才支撐將來開展，就難以完成。三是人才生長的非凡性要求我們超凡規。人才的培育開拓是一項根底性工程。十年樹木，百年樹人。人才的培育和選拔是耽擱不得的，人的終身受教育培育的黃金期間只要短短幾年，錯過了就很難補償。我們要象抓“兩基”攻堅一樣，假如不及早普及，就會形成一代人的遺憾和損掉。雖然這項任務不會立刻帶來經濟效益，然則會為的久遠開展打下更好的根底。全市上下必然要有激烈的危機認識、時機認識，深入看法增強人才步隊建立的嚴重意義，結實樹立“人才資本”是“第一資本”的觀念，真準確立“人才工程”是“第一工程”的位置，接納超凡規辦法，在培育人才、引進人才、發現人才、運用人才上獲得實真實在的發展。

二、進一步立異人才任務的體系體例機制

從總體上來講，經由我們人人的通力合作，近年來，市直各部分、各區、市、縣在培育、運用、引進、鼓勵人才方面明白了若干超凡規政策辦法，做了很多任務，獲得了分明成效，引進了一局部領武士才和發明型人才。然則，在新的情勢下，可否更好更快推進我市人才步隊建立，很大水平上還要取決于現有的人才任務準則能否實在可行，政策辦法能否真正落實到位，選人用人機制能否科學合理。下一步，我們要以推進處理影響我市科學開展和制約加速生態文明城市建立的突出問題為目的，連系市委、市當局確定的年度人才步隊建立目的義務，在完美、立異人才任務的體系體例機制方面還要持續進行探究、還要下時間。一是立異具體的人才評價機制。對人才評價的看法，人們常講：“千里馬常有而伯樂不常在”。選拔人才、辨認人才、評價人才、引進人才、運用人才不是一件簡略的事。在評價人才、權衡人才方面，要加速樹立以才能和業績為導向的、科學化的、社會化的人才評價機制。我市組織人事部分在這一方面進行了一些探究、積聚了一些經歷。對黨政人才的評價首要表現在組織和群眾的承認上；對企業運營治理人才的評價要表現在市場和出資人的承認上；對專業技能人才的評價要表現在社會和業界專業人士的評價、承認上。總之，對人才的評價要經得起群眾的監視、經得起市場的考驗、經得起理論的查驗、經得起前史的查驗。二是立異科學的人才選拔運用機制。遵照人才本身的開展規則，樹立科學的人才運用觀，形形色色運用人才，樹立公開選才、通明用才以及“優者上、平者讓、庸者下”的新機制，實在做到以能取人、任人唯親、量才錄用、用當當時。在黨政人才的選用上，依照中心的精力，下一步照樣以擴展民主、增強監視為重點，進一步完美選拔任用任務順序，完美公開應考、雇用，競爭上崗等辦法，變純真的“伯樂相馬”為“伯樂相馬”與“賽場選馬”相連系。在企業運營治理人才的選用方面，要把組織選拔、市場裝備和依法治理相連系，選拔好、裝備好企業運營治理人才。在專業技能人才的選用方面要進一步深化事業單元人事準則變革，落實事業單元用人上的自立權，要持續履行聘用制和崗亭治理項目對接，完成由固定用人準則向合同用人準則、由身份治理向崗亭治理、效率治理、實績治理改變，真正完成崗變薪變，表現一流的業績獲取一流的待遇。三是立異靈敏的人才引進機制。仔細落實我市超凡規引進高條理人才和智力的政策，進一步疏通人才活動“綠色通道”，關于需求引進的各類非凡人才，執行手續從簡和特事特辦。腳踏實地地說，我市的經濟開展程度總體上不高，我們不成能靠經濟實力全方位參加國際國賤內才搶奪，所以，我們必需對峙有所為、有所不為的準則，把有限的財力、優先的氣氛和情況重點放在處理急需人才上，重點引進要害崗亭的要害人才，引進急迫需求的其別人才，必需舍得投入，而且要看成本錢投入。吸惹人才要有項目，要用項目、財產、行業和產物來引才、引智。對我市生態財產的項目、高新技能財產項目、國度重點建立項目需求的人才，都可以面向國表里公開雇用，制訂專門政策，并且未來可以把有沒有高條理人才作為立項的主要前提。吸惹人才，要打破傳統的國籍、省籍、地區界線和一切制身份等各種政策制約，對戶籍、身份、關系、條理、級別、黨派都不作選擇，要提出人才的引進往來不斷自在，讓這些人才給“打工”，搞“長途效勞”，“挪動教室”、“挪動車間”。完成“不求地點，不求一切，但求所用”的最佳用人形式。我們尤其要注重吸引黔籍、籍的域外、海外人才，這既是重大的，又是最輕易為我所用的人才資本。要起勁建立事業平臺，發明小團隊，精選好課題，讓人才深入感觸到疾速開展的強烈熱鬧氣氛，有舞臺、有奔頭，精干事、精干成事、精干大事、能知名。四是立異有用的人才鼓勵機制。對峙“用事業留人、用情緒留人、用恰當的待遇留人”的準則，真正對人才做到“大氣、大度、不吝嗇”。對緊缺急需的人才，該給經濟待遇的給經濟待遇，該給政治待遇的給政治待遇，該給其他待遇的給其他待遇，并且給的規范不克不及低，有的還要向興旺地域甚至國外看齊。對有積極奉獻的人才，還要勇敢、實時地賜與獎勵，真正做到“為人才的發明之火，添加好處之油”。如上一年出色人才獎、立異創業人才獎、高技藝人才獎和今日的當局非凡津貼獎，都要很好地對峙下去，構成愈加優越的機制。五是立異合理的人才資本市場化裝備機制。要完成這個打破，有一個主要的問題，就是要廢除一些影響人才合理活動的妨礙。以前，各地為了不變貧窮地域的人才步隊，避免相對開展滯后地域人才向興旺地域活動，搞了一個“三不要”的政策，由于“三不要”上不了關系，招致了一些曲解和政策妨礙。所以人才的科學活動、合理活動在體系體例機制上呈現一些妨礙。這些，都需求我們進行改良，我可以代表市委、市當局亮相,情愿帶頭就這方面做相關的任務。

三、持續增強對人才任務的組織指導

增強人才步隊建立，組織要到位，政策是情況，指導是要害。我想首要是在三個方面下時間。一是要在增強組織指導上下時間。全市各級各部分，特殊是各區、市、縣黨政首要擔任同志要對峙“一把手”抓“第一資本”，實在把人才任務放在心上，抓在手上，真正把人才任務落在實處。做到在提動身展目的的還思索人才支撐、團隊組建，在制訂任務規劃的還思索人才包管和步隊布置，在制訂政策辦法的還思索人才導向和待遇支撐，想方設法為人才供應更多的開展時機和更大的開展空間。二是要在進步效勞質量上下功夫。作為組織人事部分，要落實黨管人才準則，充沛發揚牽頭抓總、協調各方的主要效果，做大好人才的協調效勞任務，改良人才效勞方法，為各類人才的開展、發揚效果發明更好的生涯前提和任務情況。全市各級各部分、人民集團、企事業單元要充沛發揚各自的本能機能效果和共同優勢，增強協作，親密共同，構成做大好人才任務的強壯合力。我們市有一個比擬成功的經歷，就是有一個指導聯絡專家的準則，對峙得照樣不錯的，按期不按期的互動，處理了良多思維、任務、生涯上的問題。關于指導聯絡拔尖專家的準則，我們還要立體的制訂出來，并向社會。指導要擅長同專業人才、拔尖人才接觸，經過接觸發現問題，經過接觸處理問題，經過接觸進步我們指導尊敬人才的認識。三是要在營建人才情況上下時間。市要積極營建鼓舞、立異、寬容掉敗的人文情況，營建時機均等、公道競爭的市場情況，營建用人所長、量才錄用的用人情況。我們要在營建大好人文、市場、用人這三個方面，做到公開、公平、公道，做出實效。

同志們，推進建立生態文明城市的雄偉目的，我市盼望人才，特殊是高條理、高本質人才，領武士才、領軍型人物。借此時機，我再次代表市委、市當局向第三屆享用市當局非凡津貼的同志透露表現恭喜。