領導在目標監控座談會講話

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同志們：

一、認清情勢，堅決決心，具體完成全年目的義務的決計不不堅定

2011年，省當局下達我市的責任目的有5大類38項，總體看，前11個月，我市經濟和社會各項事業開展態勢優越，大局部責任目的完成了工夫與義務同步，然則局部責任目的還存在一些問題和差距。未到達省市要求或發展較慢的責任目的有外貿出口進度、省重點項目建立、限額以上工業添加值、情況維護單個任務目的等4項。別的，前三季度未到達省市要求的責任目的有出產總值增進率、二三財產占全市出產總值的比重、第三財產添加值增進率、畜牧業產值等4項。關于這些問題和差距，有關責任單元必然要有清醒的看法，務必惹起足夠的注重，首要指導要親身干預，親身布置，親身抓落實。要進一步細化、分化義務，算好工夫帳和義務帳，將義務落實到人，限日完成?？傊褪且酥茍钥?，堅決決心，接納超凡規的辦法，打破難點，盯著目的走，算著工夫干，一抓究竟，確保具體完成目的義務。

二、增強監控，做好聯接，確保目的治理任務收到實效

各目的監控單元要各司其職，各負其責，仔細做好目的的監督工作。市計算局要做好各項計算目標的測算任務，依照標準一致的口徑，凡應歸入計算局限的內容要悉數歸入，嚴禁漏報、瞞報和虛報。當時正在上報11月份的報表，做好本年后兩個月的計算報表，對完成全年義務尤其主要，要深化到縣區、部分、企業，搞好調研，多角度、多旁邊面的照實計算，科學計算。特殊是對“出產總值”、“三次財產構造”、“規劃以上工業企業添加值”、“社會消費品零售總額”、“畜牧業產值”和“萬元出產總值能耗”等主要目標進行仔細地計算和測算，并盡最大起勁做好與省計算局的溝通和聯接任務，依照客觀、科學、公平的測算規范照實地進行測算，確保我市上述目標可以到達省、市目的要求。

市發改委要針對我市節能降耗壓力大、三次財產構造不合理、工業企業添加值較低一級問題，接納實在辦法，增強工業經濟的運轉和調劑，確保工業尤其是規劃以上工業添加值增進速度繼續上升。對局部首要經濟開展目的的調整與省發改委搞好聯接。

大項目辦要對省定重點項目逐項排查，要深化項目施工現場，進一步加大對安信疾速通道等發展較慢項目標督查力度，全力為項目建立搞好協諧和效勞，確保完成全年目的義務。

市商務局要強化對進出口企業的跟蹤效勞，指導和協助重點外貿出口企業積極應對國度出口退稅下調等晦氣政策，盡量削減由此帶來的晦氣影響。還，要進一步做好招商項目標搜集、整頓、論證、包裝和任務，夯實招商項目根底，加大對大項目標引進力度，實在做好“中博會”、“茶文明節”等已簽約項目標跟蹤落實，出力處理項目建立中碰到的堅苦，促使外方資金早日到位，起勁進步我市應用外資的程度和質量。

市環保局要加大對省“掛牌督辦”的312國道沿線和平橋區黑馬石珍珠巖加工企業群管理力度，確保順暢經過管理達標驗收。還，要增強對COD和二氧化硫等污染物減排的監控，確保具體完成減排義務。

市民政局要加速鄉村敬老院建立措施，進步敬老院治理程度，確保完成鄉村五保集中供養率40%的目的。

市交通局要接納得力辦法，組織運力，加速公路客貨運周轉量。

郵政和各家電信企業要抓住最終一個月的工夫，起勁擴展營業量，一起推進第三財產疾速增進，確保完成第三財產增進15%的省定目的。

完成全年目的義務，每個監控單元義不容辭。依照市當局出臺的目的治理任務準則，無論哪個部分完不成省定目的，都要承當連帶責任，年關審核時作廢其評先資歷。因而，但愿各監控部分要進一步強化責任，細化義務，狠抓落實，不折不扣地完成各項省定目的義務。

近期，省當局目的審核組將對我市局部責任目的執行狀況進行審核驗收，各目的責任單元要仔細做好迎接省當局目的審核組反省驗收的各項預備任務，部分在接到反省驗收的告訴后，要實時向市當局分擔市長申報。任務要報告請示好，材料、根據要完全，特殊是要招待好。各監控單元要做好與上級主管部分的溝通和聯接任務，特殊是目的還有差距的部分，除了做好對各縣區的目的監控、指點外，更為主要的是要搞好與省里對口廳局的聯接任務，腳踏實地地把我市的任務成果、任務辦法以及存在的堅苦報告請示上去，增強日常信息溝通，讓上級部分具體調查我市各項目的完成狀況，對我市目的完成狀況作出較好的評價。各單元要將與省直對口單元聯接的狀況和省直單元對我市目的完成狀況的評價狀況，于12月20日前報市當局目的辦。

三、嚴厲考評，獎罰清楚，充沛發揚目的治理責任制的效果

市當局已對本年的目的考評任務作出布置，下發了文件，成立了目的審核組，擔任對各縣區、治理區（開拓區）和市直目的責任單元審核任務的組織和綜合評定。各目的監控單元除了做好迎接省里的審核外，還要做好對縣區、治理區、開拓區及市直各責任單元的審核。目的審核認定任務在目的治理任務中是一項十分主要的環節，也是一項十分主要的任務，它政策性強，準則性強，要求高，各監控單元對目的執行狀況進行審核認定是市當局付與監控單元的一項主要任務職責，也是市當局對你們的信賴，因而，各單元特殊是直接參加這項任務的同志必然要進步看法，以高度擔任的立場，嚴厲仔細地做好審核認定任務。市當局出臺的目的治理任務準則和信政文〔2011〕232號文件已對審核的內容、分值設定和審核辦法等進行了明白，各單元要仔細執行，各監控部分還要制訂響應的考評細則或審核方法，要嚴厲依照這些方法進行審核認定，腳踏實地地向市當局寫出審核認定申報，于2012年1月10日前以正式文件經單元首要擔任同志審簽后報市當局目的辦。審核任務要對峙公道、公開、公平和腳踏實地的準則，果斷克制打情面分，根絕隨意性。各監控單元對目的責任單元進行考評時，準則上不要派審核組下去，以減輕縣區的擔負，確因任務需求到縣、區審核驗收的，必需向市當局寫出申報?？荚u任務首要是經過平常的監控狀況和年關報表進行綜合剖析判定。本年市當局對縣區仍要集中審核；對市直部分首要經過各監控單元的監控申報及對口市長的評價進行審核；市當局目的辦要仔細做好審核任務的組織和審核狀況的匯總任務。

四、提早經營，科學測算，仔細做好下一年目的制定任務

省當局關于各省轄市下一年的目的系統曾經下達，并要求12年元月底前報目的方案。與11年比擬，目的治理系統沒有轉變，依然是5大類38項。各目的監控單元要提早做好預備，超前經營，連系市委經濟任務會議精力訂定各自監控的目的方案。擬定目的方案時既要連系上級主管部分的目的要求或任務布置又要與市委經濟任務會議提出的我市12年目的方案相聯接，本著“跳起來摘桃子”的準則，既要確?？梢酝瓿赡康?，又要自我加壓?？傊?，要腳踏實地，科學制定。各監控部分對12年的各項目的測算后，于12年元月底前報市當局核定，并與省直主管部分聯接。

市當局行將發文出臺12年全市目的治理系統，各監控單元依據目的治理系統訂定各自的目的方案，特殊是要做好首要經濟增進目標及量化目的的分化任務。要把各自承當的目的了解透、分化好，關于一些綜合性目的、任務有穿插的目的，必然要進行量化、細化，便于操作，而且明白到各責任單元，避免目的棚架，影響目的完成。各目的監控單元要在12年元月底前對各縣區和市直目的責任單元報送的2012年度目的方案歸口協調并提出定見、建議，于2012年2月上旬反應給市當局目的辦匯總整頓，然后提交市當局常務會議研討決議，下到達各縣區、市直各目的責任單元，列入目的治理。

同志們，距年關不到20天，完成全年目的工夫緊、義務重、責任大，各有關部分必然要緊緊環繞年頭下達的各項目的義務，增強指導，完美辦法，狠抓落實，確保具體完成全年各項目的義務。