市長在地方志推進會發言

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深入貫徹國務院和省政府領導同志對地方志工作指示精神，今天這個會議。全面開創地方史志工作新局面的新形勢下召開的剛才，市志辦趙主任對我市地方志續編工作進行了安排部署，完全同意，希望大家抓好落實。下面，就做好此項工作我再講三點意見：

一、認清形勢。充分認識史志工作的重要性

史志工作不僅僅是編纂志書，隨著經濟社會的不斷發展。已擴展到志、鑒、庫、館等多個領域。史志工作的意義也不僅僅是為后人留下歷史資料，而是為各級黨委、政府提供歷史借鑒，直接服務當代政治、經濟、文化等各項事業。

可為黨委、政府提供資政服務。治天下者以史為鑒，一是編史修志。治郡國者以志為鑒”地方志是一地之情的載體，橫陳百科，縱述千年，以宏富的歷史資料、翔實的歷史數據，較為全面準確地記述了一個地方各行各業的發展變化，可為黨政領導科學決策提供依據，為各行各業的發展提供借鑒。新中國成立后，黨和政府一直十分重視地方志工作。自上世紀八十年代起，國開展了第一輪社會主義新方志的編修工作，經過20多年的努力，編修完成了數萬種各級地方志書及志類成果，為各級黨委、政府提供決策借鑒，服務經濟社會發展，傳承我國燦爛的民族文化等發揮了重要的作用。

當前建設文化名市的迫切需要。志書是一個地方歷史文化的翔實記述，二是編史修志。可以再現本地的自然風情、發展成就、燦爛文化、淳樸民風、杰出人物等，能夠提高廣大人民群眾熱愛家鄉、建設家鄉的自豪感，進而樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚中華民族的傳統美德，傳承社會主義先進文化，為建設文化名市提供思想保障。同時，志書、志類成果、地情資料，也是建設歷史文化名市必不可少的寶貴歷史文化資源。

可以搭建直接服務經濟建設的平臺。史志工作可以通過新的工作機制和各種現代化手段，三是編史修志。把豐富的歷史資料轉變為服務于經濟建設的信息，還可以通過挖掘歷史文化資源，開展地情研究，實現文化招商。

讓我感到欣慰的史志工作正趕上許多新的發展機遇。一是各級高度重視，當前。為我做好史志工作提供了政治保障。國家、省領導多次對史志工作作出重要指示，提出明確要求，為我做好史志工作指明了方向。二是國家、省都出臺了工作條例》為我做好史志工作提供了制度保障。國務院、省政府先后制定了地方志工作條例》和《山西省地方史志工作條例》把史志工作納入規范化管理的軌道，為我開展史志工作提供了法律依據。三是市史志工作取得了顯著成效，積累了豐富經驗，為我做好史志工作提供了工作保障。第一輪修志工作啟動以來，全市上下辛勤努力，扎實工作，志書編纂等方面取得了豐碩成果，為我今后的史志工作打下了良好基礎。同時，史志工作也面臨諸多挑戰。一是要求更高。國務院、山西省召開的地方志工作會議上都明確指出要提高編纂質量，加強隊伍建設，拓寬現實服務領域，更好地服務經濟社會發展。二是任務更重。目前，市雖然已經到二輪修志年限，但至今仍未啟動，有關資料的搜集、整理也需要做大量的工作。可以說，今年史志工作的任務量之大是前所未有的三是壓力更大。部分單位仍然存在重視程度不夠、人員偏少問題，且撰稿人員大都是修志新手，亟需業務培訓，史志部門的業務人員也十分需要更新知識。對此，各有關部門一定要引起高度重視，切實提高對史志工作重要性的認識，進一步增強做好修志工作的責任感和緊迫感，把握新形勢，總結新經驗，研究新情況，解決新問題，不斷推動史志工作上水平、上臺階。

二、理清思路。扎實推進史志編纂各項工作

市史志工作要堅持以科學發展觀為統領，根據全國和省地方史志工作會議要求。以《地方志工作條例》為準繩，把提高志書編纂質量放在更加突出的位置，振奮精神，銳意進取，促進二輪修志工作又好又快向前推進，要繼續拓展修志用志領域，緊緊圍繞和諧霍州建設謀劃用志工作，切實加強對方志資源的管理和開發利用工作，加強統籌協調，開創史志工作整體推進的新格局。

搞好二輪續志攻堅。要堅持把修好第二輪志書作為當前一個時期的工作中心和重點，一要突出工作重點。明確時間進度，充實主纂力量，強化工作責任，細化工作目標，加大督導力度，采取有效措施，確保有序推進。質量是志書的生命，必須把提高志書的編纂質量作為地方志工作頭等重要的大事來抓。

積極開拓用志工作新領域。修志的目的于應用，二要堅持修用并舉。不僅為后代借鑒，更要為當代服務。史志部門要圍繞市委、市政府的中心工作，繼續堅持修志用志兩手抓，兩手都要硬的工作思路，積極拓展以志、鑒、庫、館、服務開發為主要內容的修志用志領域，努力適應經濟社會發展的需要。各有關部門在對經濟社會實施管理的過程中，如城市標志性建筑的設置，主要城市街道的命名，風景名勝旅游資源的考察論證，招商引資、減災防災、市情教育，以及重要傳統文化項目、國家和省級遺產的系統史料等方面，要注意發揮地方志工作機構的作用。

以法保障和管理地方志工作。要按照《條例》要求，三要深入貫徹《條例》扎實推進地方史志制度建設。要繼續深入宣傳貫徹《地方志工作條例》堅持以法修志。建立健全各項規章制度，使修志、用志工作走上規范化、制度化、科學化的軌道。要運用學習實踐科學發展觀活動中取得的有關整改工作的成果，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，從地方志工作和事業發展的需要出發，建立健全質量保證體系，實施督查通報制度以及相關的志書審核、驗收規定，推動地方史志事業健康、協調、可持續發展。

三、強化措施。確保圓滿完成各項史志工作任務

責任重大，地方史志工作任務艱巨。事關經濟社會發展大局。各有關部門要切實把史志工作擺在重要位置，強化措施，狠抓落實，確保各項任務順利完成。

提供有力保障。官書官修，一要加強組織領導。地方志工作的一個重要屬性，法定的官職官責”要堅持并完善“黨委領導、政府主持”工作體制，各有關部門要站在對歷史負責、對人民負責的高度，認真履行職責，進一步加強對地方志工作的組織領導，及時協調解決工作中存在困難和問題。要繼續加大支持力度，人財物等方面給予積極支持，給予適當的傾斜，保證必要的投入，不斷改善修志工作條件，改善志書收藏條件，為做好地方志工作提供有力保障。地方志工作機構及負責人，要認真履行職責，切實承擔起責任，抓落實、促工作、謀發展，充分調動史志工作者的積極性和創造性，高質量地完成修志用志任務。

形成強大合力。地方史志事業是一項公益事業，二要密切協作配合。也是一項社會系統工程，涉及方方面面，需要各部門及社會各界的協同配合與廣泛支持，需要廣大專、兼職史志工作者之間的團結協作與相互支持。各有關部門要認真完成專業志稿承編和地方綜合年鑒、大事月報及地情資料叢書的供稿任務，不斷拓寬地情信息傳輸渠道，增強地情信息的時效性和決策參考價值，保證地方志工作順利開展。經濟綜合管理部門及有關人民團體，要幫助史志部門與各種經濟成分的工商企事業單位溝通聯系，積極拓展史志資料收集領域，不斷增強史志工作的服務功能。

創新工作機制和體制。經過多年的探索和努力，三要完善工作措施。史志部門已初步總結出一些符合本地實際的工作機制體制和措施，提升了工作的質量和效能，要進一步借鑒和完善。一是加強目標運行的管理。史志部門要將修志成果、用志效果等工作目標列入年度計劃，切實做到年初有部署，年終有檢查，年末有考核。二是完善對其他部門業務指導的工作機制。市史志辦要全面掌握全市修志用志情況，科學制定年度計劃，突出重點，實施分類指導，推動進展，提高質量。三是夯實續志質量保障體系。繼續落實承編責任制，主編負責制等行之有效的制度，并向年鑒、地情資料叢書等編輯出版工作延伸，形成長效機制。

功在當代，同志們編史修志。利在千秋。面對新的形勢和任務，各有關部門和全體史志工作者要堅持以科學發展觀為指導，深入貫徹全國地方志工作會議精神，同心協力打好續志攻堅戰，創造用志新成果，推動史志工作又好又快發展，為“建設三晉經濟強市，實現整體率先發展”再立新功！