市農(nóng)村工作會議精神傳達講話

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按照會議安排，我將省、市農(nóng)村工作會議精神簡要傳達如下。

一、關(guān)于全省農(nóng)村工作會議的主要精神

全省農(nóng)村工作會議于2月22日至23日在哈爾濱召開。會議總結(jié)了5年來全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，分析了當(dāng)前全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村形勢，研究部署了今年全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務(wù)。省委書記錢運錄同志和省委副書記、省長同志分別作了重要講話，副省長呂維峰同志作了會議總結(jié)講話。會上印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實〈中共中央、國務(wù)院關(guān)于切實加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，進一步促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收的若干意見〉的實施意見》，書面?zhèn)鬟_了中央農(nóng)村工作會議精神、全國農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)和春耕生產(chǎn)工作會議精神。

會議指出，各地要深入貫徹落實中央加強“三農(nóng)”工作的重大決策部署，進一步強化對“三農(nóng)”工作特殊重要意義的認(rèn)識；要深刻領(lǐng)會黨的十七大精神，充分認(rèn)識做好“三農(nóng)”工作對深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、奪取全面建設(shè)小康社會新勝利的重大作用；要深刻領(lǐng)會總書記、總理的重要批示精神，充分認(rèn)識抓好糧食生產(chǎn)對確保國家糧食安全、推進全省全面振興的重大意義；要深刻領(lǐng)會中央農(nóng)村工作會議精神，充分認(rèn)識加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)對推進我省“三農(nóng)”工作的重大現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。

會議在充分肯定近年來全省大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、扎實推進新農(nóng)村建設(shè)、“三農(nóng)”工作實現(xiàn)歷史性跨越后強調(diào)，要鞏固發(fā)展大好形勢，牢牢把握“三農(nóng)”工作的重點，保持糧食穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收；要采取有效措施穩(wěn)定糧食播種面積，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，實施糧食戰(zhàn)略工程，保持糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長；要提高畜牧業(yè)在整個農(nóng)業(yè)中的比重，提高養(yǎng)殖業(yè)效益和農(nóng)業(yè)綜合效益，加快發(fā)展綠色食品產(chǎn)業(yè)，把產(chǎn)品做精，把規(guī)模做大，把品牌叫響，積極發(fā)展特色種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)；要大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，大力拓展農(nóng)民增收空間，全面落實惠農(nóng)政策，形成有利于農(nóng)民持續(xù)增收的長效機制；要加強農(nóng)田水利、農(nóng)業(yè)機械化、土壤肥力和生態(tài)建設(shè)，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件；要轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè)和外向型農(nóng)業(yè)，實施現(xiàn)代農(nóng)機裝備工程，大力推進科技創(chuàng)新；要著力改善民生，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，加大公共財政投入力度，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快發(fā)展農(nóng)村教育、醫(yī)療、文化等社會事業(yè)；要適當(dāng)調(diào)整增加弱勢村尤其是弱勢村試點的投入要逐年增長，大力深化和創(chuàng)新幫建工作，確保試點任務(wù)和建設(shè)目標(biāo)如期完成；要進一步加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，增強縣域經(jīng)濟競爭力，繼續(xù)深化農(nóng)村改革，增強農(nóng)村發(fā)展活力。

會議要求，要強化對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實完善“三農(nóng)”工作領(lǐng)導(dǎo)機制，加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入力度，引導(dǎo)全社會參與和支持“三農(nóng)”工作；要推進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，深入實施“先鋒工程”，深化農(nóng)村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動，認(rèn)真抓好基層班子建設(shè)；要強化農(nóng)村社會管理，全面抓好各項工作任務(wù)的落實。

二、關(guān)于全市農(nóng)村工作視頻會議的主要精神

全市農(nóng)村工作視頻會議于1月18日召開。會議深入分析了當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作面臨的形勢與任務(wù)，對今年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進行了全面部署。省委常委、市委書記杜宇新同志作了重要講話，市委副書記、市長張效廉同志作了工作報告，市委常委、副市長李希榮同志主持會議并作了總結(jié)講話。

會議確定20*年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是：全面落實科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，突出加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，緊緊圍繞農(nóng)民和財政“雙增收”這一核心，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興縣、新型工業(yè)化強縣為主題，以農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點，積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，推進“農(nóng)工換位”、“糧牧換位”，加快縣域工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程，扎實推進以改善民生為重點的新農(nóng)村建設(shè)，促進工業(yè)項目向園區(qū)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移、農(nóng)村土地向種田大戶轉(zhuǎn)移，提升畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的比例、非農(nóng)收入占農(nóng)民純收入的比重、基礎(chǔ)設(shè)施配套水平與農(nóng)村文明和諧的程度。

會議指出，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的迫切需要，是促進農(nóng)民持續(xù)增收的根本保證，是提升農(nóng)業(yè)整體競爭力的關(guān)鍵措施，是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，就抓住了當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的根本問題，抓住了制約糧食綜合生產(chǎn)能力提高的瓶頸問題，抓住了影響農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的要害問題，抓住了影響農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵問題。

會議強調(diào)，全市要進一步調(diào)整經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略，全面推進城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共服務(wù)、勞動力就業(yè)、社會管理一體化建設(shè)，促進全市城鄉(xiāng)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。會議確定今年“三農(nóng)”工作的重點是：突出加強以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；加快推進以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)為重點的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整；切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式；發(fā)展壯大以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化興縣、新型工業(yè)化強縣為主題的縣域經(jīng)濟；積極促進以增強農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)為主要途徑的農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移；深入推進以體制機制創(chuàng)新為核心的農(nóng)村各項改革；扎實推進以改善民生為重點的新農(nóng)村建設(shè)。今年全市新農(nóng)村建設(shè)將投入資金26億元以上，重點辦好“十件民生實事”。一是加快農(nóng)村道路建設(shè)，改善農(nóng)民出行條件。開工建設(shè)農(nóng)村公路1500公里、通車1000公里。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個，開辟延伸客運線路12條。二是加強農(nóng)村飲水工程建設(shè)，改善農(nóng)民飲水條件。新建飲水安全工程227處，解決227個村屯飲水問題。三是加快農(nóng)村住房建設(shè)，改善農(nóng)民居住條件。完成農(nóng)村康居工程200萬平方米，改造土草房10萬平方米。四是加快農(nóng)村能源建設(shè)，改善農(nóng)民生活方式。新建大中型沼氣工程20處，發(fā)展戶用沼氣池9000個，組建可再生能源技術(shù)服務(wù)站18個。五是加快村屯綠化和生態(tài)村建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。綠化高標(biāo)準(zhǔn)村屯100個，新建1個省級以上生態(tài)示范區(qū)，建設(shè)10個環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、18個生態(tài)村。六是加快農(nóng)村教育發(fā)展，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。新建8所寄宿制學(xué)校，免費培訓(xùn)1000名農(nóng)村教師，完成1200所城鄉(xiāng)學(xué)校對口支援。七是加快農(nóng)村文化事業(yè)發(fā)展，活躍農(nóng)村文化生活。新建改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站20個、村屯綜合文化活動室50個，建閱報欄100個、圖書室100個，安裝健身路徑300件。數(shù)字電視信號實現(xiàn)區(qū)縣全覆蓋。八是加快農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，改善農(nóng)民醫(yī)療條件。完成14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造建設(shè)和100個試點村衛(wèi)生所規(guī)范化建設(shè)。推進4個縣站、6個中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)計劃生育服務(wù)站建設(shè)。九是加快農(nóng)村社會保障體系建設(shè)，擴大農(nóng)村社會保障覆蓋面。建成20所農(nóng)村中心示范敬老院，為重點優(yōu)撫對象修房、建房300棟。十是加快扶貧開發(fā)進程，改善貧困地區(qū)生產(chǎn)生活條件。啟動100個貧困村整村推進，兩年內(nèi)實現(xiàn)兩萬貧困戶脫貧，重點抓好579個老區(qū)村道路、飲水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。