縣長在縣農村工作會議上的講話

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同志們：

這次全縣農村工作會議歷時半天，現在就要結束了。會上，副縣長張英波同志傳達了省、市農村工作會議精神，表彰了20*年度農業農村工作先進單位和先進個人，3個單位和1名個人作了典型發言，志民書記作了重要講話。志民書記的講話站在落實科學發展觀和全面建設小康社會的戰略高度，對過去一年農業農村工作進行了全面總結，科學分析了當強面臨的不利形勢和有利條件，對如何做好今年農業農村工作進行了全面安排和具體部署。特別是針對今年特殊的嚴峻形勢，提出了備春耕、抗春旱、保春種的具體措施，目標明確，任務具體，具有很強的針對性、指導性和可操作性，是做好今年農業和農村工作的行動指南。會議結束后，各單位要迅速把會議精神傳達下去，認真組織學習志民書記的重要講話精神，把廣大干部群眾的思想和行動統一到縣委、縣政府的決策和部署上來，明確任務，落實責任，緊緊圍繞會議提出的工作任務和要求，研究制定推進方案，明確工作目標，確保各項工作任務落到實處。下面，我就抓好當前農業農村工作講三點意見。

一、強化配合，積極應對，全力以赴做好抗春旱保春種工作

今年我縣農業生產形勢嚴峻，矛盾多，難度大。具體地說，面臨著五個“危險”：一是糧價下滑，生資漲價，效益下降，農民生產積極性不高，有部分農戶棄耕的危險；二是土壤墑情嚴重不足，播種期、插秧期拖后，出苗晚，有保不住全苗和貪青晚熟的危險；三是農民壓糧難以****，資金不足，有投入減少、質量跑粗、標準降低的危險；四是水田渴水嚴重，有泡不上田、插不上秧的危險；五是暖冬造成病源菌和地下害蟲越冬存活率高，有發生大面積病蟲草害的危險。

備春耕生產是奪取全年農業豐收的關鍵性戰役。針對當前抗旱工作的嚴峻形勢，全面做好備春耕工作，我們要付出更加艱苦的努力，做更加細致的工作。各鄉鎮、各部門一定要做好充分的思想準備，牢固樹立抗大旱的思想意識，緊急行動起來，強化宣傳引導，明確部門職責，把抗旱工作作為當前農業農村工作的頭等大事來抓，切實轉變工作作風，急農民之所急，憂農民之所憂，深入基層調研，掌握基層詳情，解決實際問題，全力以赴做好抗春旱保春種工作。水務部門要積極爭取抗旱資金，增打抗旱補水井和搶修水利工程設施，加強水庫及灌區調度，做到管好、用好每一滴水。各鄉鎮及農業部門要引導農戶對無水可灌的地塊，改種耐旱作物。水利、農機部門要集中人力、物力下到抗旱一線檢修抗旱設備。電力部門要在用電緊張的情況下優先保證抗旱用電供應。各鄉鎮要及時解決用水過程中的矛盾和問題，在春灌期間，要采取領導分片包段的辦法，指導農戶合理用水，按順序進行灌溉，避免發生用水糾紛。同時，要及時掌握旱情，及時報送災情。各鄉鎮、各部門必須準確分析把握形勢，充分認識備春耕、抗春旱、保春種的重大意義，進一步增強抗春旱保春種的緊迫感、責任感和使命感，切實把備春耕生產作為促進農民增收的一件大事來抓，搶時間、爭主動，采取突破性措施，努力破解制約春耕生產的突出矛盾和問題，高標準做好備春耕工作。

二、突出重點，落實措施，全面提高備春耕生產水平

針對今年備春耕生產出現的新情況、新問題，全縣備春耕生產總的要求是：以糧食增產、農業增效和農民增收為目標，牢固樹立抗災奪豐收思想，加快建設現代農業，加大投入力度，強化農業基礎建設，發展綠色、優質、特色農業，努力提高農業生產機械化、水利化、標準化、規模化和產業化水平，堅決打勝備春耕生產戰役，為再奪農業豐收奠定堅實基礎。

一是落實好支農惠農政策，調動農民生產積極性。今年中央出臺的1號文件，支農惠農力度進一步加大，文件中規定：國家財政支農投入的增量要明顯高于上年；國家固定資產投資用于農村的增量要明顯高于上年；政府土地出讓收入用于農村建設的增量要明顯高于上年。今年水稻最低收購價格由0.75元/斤提高到0.79元/斤，我省玉米收儲價格為0.67元/斤。農資綜合補貼標準在每畝16.25元的基礎上，全國平均每畝增加13元。我省農機補貼金額為上年的2.4倍，大豆良種補貼面積為上年的5.2倍。通過提高糧價和增加對農民的補貼，國家給予農民的支持要大大高于農資價格上漲增加農民的支出。這些資金到位后，我們要及時發放到農民手中，確保政策落實不走樣、不截留、不縮水，切實緩解備春耕資金緊缺的狀況，進一步提高農民的生產積極性。

二是落實好各項抗旱措施，提高農業抗災能力。各鄉鎮要引導農戶科學調整種植結構，壓縮耗水量大的作物種植面積，擴大雜糧、保護地瓜菜、設施栽培等抗旱性強的作物，篩選應用抗旱品種，從種性上提高抗旱能力。要搶抓春耕前的有限時間，組織群眾再掀打井高潮，新建一批抗旱水源和節水灌溉工程，增強水資源的保障能力。春耕前全縣要新打抗旱水源井500眼以上，新增、維修小型水源工程300處以上。搞好渠道防滲，提高水資源利用率。臨近河流的村屯，要加快蓄水、渠道等工程建設，充分利用地表水。旱田區要積極推廣水肥耦合、補墑注水、生物抗旱和行間覆膜等旱作節水技術，科學利用水資源。同時推廣“八墑”抗旱技術，即：實行適時早播“搶墑”，充分利用土壤返漿水；采取綜合措施“造墑”，積極推廣育苗移栽技術；因地制宜進行“埋墑”，采取包衣種子埋墑等雨；科學指導進行“借墑”，扒掉干土層掏墑播種；推廣地膜覆蓋“保墑”，大力推廣地膜覆蓋技術；應用先進設施“增墑”，應用坐水種、滴灌、噴灌技術增加土壤墑情；實施培肥改土“蓄墑”，通過大機深松整地，增施有機肥，提高土壤蓄水保墑能力；加強田間管理“引墑”，做到早鏟、早趟，多鏟、多趟。水田區要組織農民搶用桃花水，頂凌灌溉早泡田。采用“三旱”整地抗旱技術，即：“旱耙地、旱平地、旱打埂”，每畝可節約用水50立方米以上。在“三旱”整地的基礎上，再實行“邊放水、邊整地、邊插秧”，做到整地、泡田、插秧一茬水及循環用水。積極推廣“淺濕淺、淺曬淺、淺深淺”等節水灌溉新技術，提高水資源利用率。同時，要做好人工增雨作業準備，一旦氣象條件適宜，及時組織實施增雨作業。

三是加快農業標準化建設，提高農業生產科技水平。要把農業標準化貫穿備春耕生產全過程，堅持長抓不懈。備春耕階段要嚴把五關：要嚴把投入品質量關。生產用種純度、凈度必須達到98%以上，發芽率必須達到85%以上，并做到精選加工包衣，保證出苗率。要選擇適宜熟期品種，嚴禁越區種植。要嚴把整地關。要因地制宜，視墑整地。未達到待播狀態的秋整地地塊，要適時耙耢、起壟、鎮壓保墑；具有深翻、深松基礎的春整地地塊，積極推行原壟種；確需整地的要頂凌整地，起壟鎮壓連續作業，防止失墑。要嚴把播種關。要堅持播種標準，為種子萌發創造適宜條件。要因地制宜，土壤墑情好的要擴大機播面積，實行機械精量保墑播種；墑情差的要坐濾水種，確保一次播種出全苗。要嚴把施肥關。要大力推廣平衡施肥技術，著力解決好盲目施肥、施肥結構不合理、方法不科學等問題，提高科學施肥水平。今年全縣測土配方施肥面積要達到80萬畝，有機肥施用量要達到80萬立方米。要嚴把農時關。要牢固樹立錯過農時就是災的思想，搶前抓早，在適宜期內搶墑整地播種，把作物都播在豐產期內。玉米播種要在5月5日左右結束；大豆播種要在5月10日左右結束；水稻堅決做到不育5月苗、不插6月秧。