市農開辦總結會講話

導語：市農開辦總結會講話一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，在市辦和我縣縣委、縣政府的正確領導下，我們把世行三期項目建設作為帶動和促進農業經濟發展，建設社會主義新農村的一項重大舉措，堅持高標準、高質量、高效率，出成效、出一流、出精品的工作思路，在較好地完成年項目建設任務的基礎上，**年項目又掀起了建設高潮并取得了階段性成果。截至目前，全縣3個項目鄉鎮2.64萬畝方田林網建設任務已全部完成，全縣項目鄉鎮共動用大型機械12臺，出工1100多個，共新開道路24條，整修道路27條，硬化路面8.5公里，植樹15萬多株，建橋涵142座，更新淺井124眼，安裝防滲4萬多米。**年項目建設進度達到80%以上。我們的主要做法是：

一、樹立高標理念，自覺增強農業開發的動力。

抓好世行三期項目建設，樹立高標準建設的理念是關鍵。在這方面我們有三點認識：一是高標準建設是國家辦、省市辦的明確要求，直接涉及到農業開發系統的工作成就；二是世行三期項目相比于其它農業項目投資大，周期長，影響面廣，沒有一個高標準建設的理念，工程難保證；三是通過世行一、二期項目的實施和內資項目的建設，廣大群眾對項目建設的要求進一步提高，不樹立高標準的理念廣大群眾很難滿意。基于以上三點認識，我們在高標準建設上形成了共識，工作中做到了立項高標準、設計高標準、工程高質量、項目高效益，從而進一步增強了農業開發的工作動力，推進了世行三期項目的順利開展，近三年來，我縣共建設精品區2.8萬畝，樹木完好率達到95%以上。

二、依靠政府推動，加大農業開發重力。

打造精品工程，單靠農業開發部門工作勢單力薄，必須緊緊依靠政府的主導和推動。對此工作中，我們一方面注重和縣政府主要領導匯報、請示、溝通，取得領導的信任和支持；另一方面，當好農業開發在農口工作中的排頭兵，干出成績，作出樣子，讓領導說話，人、財、物圍繞開發項目轉，使開發工作直接變為政府行為。一是在領導力量上向農業開發傾斜。縣里建立了以縣長為組長的農業開發領導小組，一名縣委常委分管農業開發工作，一名副縣長主抓農業開發工作，并建立了農業開發月例會制度。具體工作中做到了研究農業工作首先研究農業開發，看農業項目先看農業開發項目，聽農口匯報先聽農開部門的匯報，切實解決工作中的實際問題，使農業開發工作在縣政府工作工作中掛頭號，排前位。為農業開發工作創造了良好的工作環境。**年以來，縣政府先后三次組織項目鄉鎮的鄉鎮長、項目村的村干部到涿州、饒陽、山東高密等地參觀學習，8次召開安排部署農開工作的部門聯席會、協調會。工程建設期間主管縣級干部還多次親臨現場檢查指導，有效地推動了農業開發工程建設。二是在部門服務上向農業開發傾斜。涉農部門的服務重點圍著開發轉，縣水務局把世行三期項目鄉鎮做為咸淡混澆項目的重點鄉鎮，先后打淺井72眼；縣農業局把節水農業、旱作農業技術推廣項目放在世行三期項目鄉鎮，先后推廣良棉新品種6個；交通部門把油面路村村通工程和世行三期項目相結合，先后為6個項目村新修油面路6條，總長18公里。同時農、林、水各部門還派出專業技術人員，深入項目鄉鎮，現場指導農開工程建設。在**，農業開發不再是“單打一”，而是部門協同會戰，形成了合力。三是在資金上向項目區傾斜。針對世行項目的報帳特點，在配套資金未到位的情況下，我們采取縣財政借支、鄉鎮財政墊付的方式，保證了農開項目的快速啟動和順利建設。**年項目啟動以來，縣鄉財政共借支和墊付300多萬元，有效地緩解了資金矛盾。通過政府的主導和推動，全縣農業開發全面開花，形成了縣領導抓開發，鄉局干開發，全員搞開發的強大合力，促進了農業開發工作的快速發展。

三、堅持高標建設，提升農業開發影響力。

農業開發出精品，必須堅持高標準。一是高起點謀劃。我縣世行三期項目五年規劃總面積6.6萬畝，涉及三個鄉鎮，從05年立項開始，我們就對項目鄉鎮提出了建設“萬畝精品工程”的目標。圍繞這一目標，縣農開辦、項目鄉鎮的干部深入田間地頭，實地查看，選點定位。如杜橋鎮為規劃好**年項目建設精品工程，書記、鎮長徒步踩點踩線，反復推敲研究，不僅規劃了本鎮**年5000畝精品區，還開通了兩條直通王瞳鎮項目區的田間路，使兩鎮項目區實現了南北貫通，縱橫相連。二是高標準要求。以方田林網為重點，明確建設標準，要求所有農路全部橫到頭，豎到邊，主干路貫通項目區，方田面積、路面高度、邊溝規格等項技術指標全部優于省級規范標準。林網建設一律四行設計，采用中林46，歐美系列速生楊、速生柳品種，株距3米，樹苗胸徑3公分以上。特別是項目區林網建設做到“一個平面八條線”，即路面平整，兩個路肩兩條線，兩個邊溝兩條線，四行樹四條線，所有工程要見尺、見銑、見線。同時，堅持“五統一”，即統一規劃、統一標準、統一指揮、統一施工、統一驗收，確保工程質量達到或超過省級標準。按照上述標準，各項目鄉鎮責任到人、嚴格把關，對于不符合建設標準的工程一律停工、返工。**年項目建設期間，北留智鎮、杜橋鎮針對06年項目區部分路段標準不夠高的問題，重新動用機械，加寬路面，整修路溝，補植樹木，從而達到了精品工程的要求。三是高效率建設。農業開發工程主要集中在春秋兩季，時間短，任務集中。為搶時間，保進度，縣農開辦制訂了**年工程建設一覽表，亮明工程量、工程標準、完工時限，并明確提出項目鄉鎮的鄉鎮長是項目建設的第一責任人，農開辦主任是項目管理的第一責任人。進入**年11月份，杜橋鎮提出了奮戰二十天，全面完成**年7560畝林網框架建設任務的目標。十幾天來，他們動用大型機械40多臺次，組織專業隊6個，遷移電桿32根，清除項目區不符合標準的樹木1000多棵，確保了工程進度和工程質量。目前，全縣農業開發共打造精品工程2.8萬畝，受到群眾的普遍歡迎。

四、創新管理機制，增強農業開發活力。

打造精品工程，必須做精細的管理，精細管理就要有新機制。實際工作中，通過對以前農業綜合開發的認真總結，我們認為產權制度改革是是搞好農業綜合開發項目管理的關鍵，并逐步探索出了一條管護人格化的新機制。我們就首先從市場入手，實行項目工程產權制度改革，使工程項目產權歸屬明晰，責任主體落實，建設與管護同步。具體做法是：對項目區農田林網和各類水利設施，采取拍賣、承包、租賃等方式，按照“樹隨路走”的原則，把樹拍賣給個人，同時承擔道路養護任務。對溝、橋、涵、井的管護，我們提出了“涵隨戶走”，“井隨地走”的思路，以權責結合的形式把產權讓給群眾，實現了管護機制一步到位，提高了群眾自主經營、自主決策、自覺管護的積極性，達到了“以井養井，以路養路，以林養林”的目的，基本解決了農業綜合開發項目后期管理難的問題。為進一步加強管理，縣農開辦建立了項目檔案，制定了管護制度，并不定期地進行檢查，確保管護措施落實到位，推動開發項目管理逐步走上科學化、規范化、制度化的軌道。

各位領導，同志們，通過近年來的工作實踐，我們感到雖然在農業綜合開發上取得了一些成效，但很多深層次的問題，還需要進一步深入探索，認真研究。08年我們將借這次會議的東風，再增措施，再鼓干勁，再上水平，再創新局面，為保持衡水市在全省農業開發工作中的領先地位做出新的更大的貢獻。