常委會講話

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同志們：

11月14日，市委常委會專題聽取了工青婦工作匯報,俞正聲同志和殷一璀同志在聽取匯報后就進(jìn)一步做好工青婦工作作了重要講話，提出了明確要求。今天，我們召開市總工會十二屆一次常委（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)市委常委會指示精神，進(jìn)一步認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，堅定不移地走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，充分發(fā)揮工會在推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用，為建設(shè)“四個中心”、推進(jìn)“四個率先”作出新的更大貢獻(xiàn)。

剛才，寶鋼集團(tuán)工會、上汽集團(tuán)工會、浦東新區(qū)總工會和嘉定區(qū)總工會等四家單位作了交流發(fā)言，講得都很好，聽了很受啟發(fā)。中國工會十五大閉幕以來，全市各級工會組織按照市委的要求，根據(jù)市總工會的統(tǒng)一部署，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)宣傳貫徹總書記重要講話和中國工會十五大精神，興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮；面對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的嚴(yán)峻形勢，各級工會認(rèn)識清醒，行動迅速，措施扎實，組織動員職工為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展獻(xiàn)計出力；立足當(dāng)前維權(quán)工作面臨的新情況新問題，加強(qiáng)勞動關(guān)系矛盾調(diào)處，切實維護(hù)職工合法權(quán)益。下面，我就貫徹落實市委常委會指示精神，做好當(dāng)前工會工作，講幾點意見。

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委常委會指示精神，進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的要求上來

俞正聲同志和殷一璀同志在市委常委會上對上海工會工作給予了充分肯定，對做好當(dāng)前的工會工作提出了明確要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把學(xué)習(xí)貫徹市委常委會指示精神與進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹中國工會十五大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀結(jié)合起來，把思想和行動統(tǒng)一到中央和市委的精神和要求上來，以高度的政治責(zé)任感和使命感不斷推進(jìn)工會工作向前發(fā)展。

貫徹落實市委常委會指示精神，首先必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向，這是工會工作的首要原則。我們要深刻認(rèn)識到，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是中國工會的政治原則、本質(zhì)要求和根本保證，也是中國工會區(qū)別于西方資本主義國家工會的根本特點。我們一定要按照改革開放以來特別是黨的十六大以來中央和市委對工會工作作出的一系列重要指示，始終堅持工會工作的正確方向，切實把黨的路線方針政策貫徹落實到各項工作中，把黨對工人階級和工會工作的要求轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工會事業(yè)發(fā)展的實際行動，更好地團(tuán)結(jié)動員廣大職工為奪取全面建設(shè)小康社會新勝利而奮斗。

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，把握正確的政治方向，必須牢固樹立政治意識，始終堅持以黨的科學(xué)理論為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以黨的理論創(chuàng)新的最新成果武裝我們的頭腦，進(jìn)一步提高接受黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺性和堅定性，推動全心全意依靠工人階級指導(dǎo)方針的貫徹落實。必須牢固樹立大局意識，牢牢把握全面建設(shè)小康社會這一新世紀(jì)新階段工人運動主題，自覺堅持在黨的工作大局下行動，把工會工作放到大局中思考部署，在黨和政府的工作大局中找準(zhǔn)定位、發(fā)揮作用、體現(xiàn)作為。必須牢固樹立責(zé)任意識，切實履行維護(hù)基本職能，全面履行各項社會職能，充分發(fā)揮工會組織職工、引導(dǎo)職工、服務(wù)職工和維護(hù)職工合法權(quán)益的作用，擔(dān)負(fù)起時代賦予工會組織的歷史使命。必須牢固樹立群眾意識，把竭誠為職工群眾服務(wù)作為工會一切工作的出發(fā)點和落腳點，關(guān)心職工群眾疾苦，傾聽職工群眾呼聲，反映職工群眾愿望，解決職工群眾困難，加大協(xié)調(diào)勞動關(guān)系力度，充分保障廣大職工的經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會權(quán)益。

當(dāng)前，面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和勞動關(guān)系領(lǐng)域的矛盾，組織動員職工推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、切實維護(hù)職工合法權(quán)益，是工會的政治責(zé)任，也是樹立四個意識的具體體現(xiàn)。我們要正確處理促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)發(fā)展和維護(hù)職工權(quán)益的關(guān)系，把兩者有機(jī)統(tǒng)一起來，采取更為扎實有效的措施，發(fā)動職工為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)，確保職工合法權(quán)益不受侵犯。各級工會組織和工會干部要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層，了解情況，幫助企業(yè)和職工解決困難、共渡難關(guān)。

二、充分發(fā)揮工會組織在推進(jìn)上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展中的重要作用

當(dāng)前，由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)愈演愈烈，對我國和上海經(jīng)濟(jì)也不可避免地帶來了影響。俞正聲同志強(qiáng)調(diào)，要在特殊時期發(fā)揚特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，一心一意，團(tuán)結(jié)一致，克服困難，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。各級工會組織要按照市委的要求，就全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)對上海經(jīng)濟(jì)以及職工利益的影響要有足夠的認(rèn)識，找準(zhǔn)切入口，團(tuán)結(jié)動員廣大職工為抵御危機(jī)影響、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)。

一是要激發(fā)職工群眾勞動熱情和創(chuàng)造活力，充分發(fā)揮工人階級主力軍作用。深入開展“當(dāng)好主力軍、建功十一五、和諧奔小康”主題實踐活動，廣泛開展勞動競賽和立功競賽，以創(chuàng)建“工人先鋒號”為載體，結(jié)合紀(jì)念改革開放30周年，引導(dǎo)廣大職工忠于職守、愛崗敬業(yè)、齊心協(xié)力、艱苦奮斗，做到與企業(yè)共克時艱、共謀發(fā)展。發(fā)揮勞動模范的示范帶頭作用，以他們的崇高行為影響帶動廣大職工，做繼續(xù)解放思想、銳意改革創(chuàng)新的時代先鋒，做推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的行為楷模，做推進(jìn)企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的主力軍。二是要深入開展調(diào)研，加強(qiáng)對企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的分析研究，加強(qiáng)對勞動關(guān)系變化的研判，制訂應(yīng)對勞動關(guān)系矛盾的預(yù)案。對各類勞資糾紛特別是因經(jīng)濟(jì)危機(jī)引起的勞動關(guān)系矛盾，要早發(fā)現(xiàn)、早介入，協(xié)助黨政妥善處置，發(fā)展和諧勞動關(guān)系，為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。三是要積極配合推動中央和市委重大戰(zhàn)略決策的實施。當(dāng)前，中央和市委為應(yīng)對危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，審時度勢，及時作出了一系列重大決策部署。各級工會組織一定要積極宣傳，并發(fā)揮工會組織優(yōu)勢，在促進(jìn)就業(yè)、保障民生等方面多做工作，推動各項重大措施的落實。四是要進(jìn)一步推進(jìn)職工素質(zhì)工程，充分發(fā)揮工會“大學(xué)校”的作用，加強(qiáng)思想教育和引導(dǎo)，廣泛開展“創(chuàng)爭”活動，加強(qiáng)職業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn)，努力提高職工隊伍的整體素質(zhì)和應(yīng)對危機(jī)影響的能力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式作貢獻(xiàn)。

三、進(jìn)一步落實上海職工迎世博600天行動計劃，為舉辦世博會做貢獻(xiàn)

總書記多次強(qiáng)調(diào)，辦好世博會，是上海實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的契機(jī)，也是上海今后一個時期發(fā)展的重要推動力。處在當(dāng)前特殊時期，我們更要深刻地認(rèn)識到辦好世博會對于減低經(jīng)濟(jì)危機(jī)影響，提高上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)和人民生活水平，推動上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，具有十分重要的意義。

當(dāng)前，舉辦世博會各項工作正在全面有序地推進(jìn)。我們要進(jìn)一步落實上海職工迎世博600天行動計劃，將其更好地融入到全市工作大局之中，發(fā)揮工人階級和工會組織在舉辦世博會中的積極作用。一是要深入開展“當(dāng)好主力軍、建功世博會、展示新風(fēng)采”主題實踐活動，抓好世博園區(qū)重大工程、配套工程建設(shè)立功競賽，窗口服務(wù)行業(yè)立功競賽，城市管理工程立功競賽和職工節(jié)能減排立功競賽活動，全面構(gòu)建世博競賽格局。二是要針對不同行業(yè)、不同群體的要求和特點，以一線職工、一線窗口為重點，在職工中加強(qiáng)世博理念宣傳，普及世博知識，組織開展全員大培訓(xùn)、技能大比武和形象大展示，加強(qiáng)崗位技能、崗位規(guī)范培訓(xùn)，引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、精湛的職業(yè)技能、規(guī)范的職業(yè)禮儀、嚴(yán)格的職業(yè)紀(jì)律。三是要加強(qiáng)群眾性精神文明建設(shè)，聚焦世博主題，倡導(dǎo)行為文明，推進(jìn)和諧文化建設(shè)，不斷創(chuàng)新群眾性精神文明建設(shè)的內(nèi)容、形式、載體和機(jī)制，營造“文明世博，人人倡導(dǎo)；友愛世博，人人共建；和諧世博，人人共享”的良好氛圍。四是要加大宣傳力度，廣泛宣傳工會組織和職工群眾落實迎世博600天行動計劃、為舉辦世博會作貢獻(xiàn)的先進(jìn)事跡和工作成果，體現(xiàn)廣大職工在迎世博中的重要作用，擴(kuò)大工會工作影響力。

四、堅持以職工為本、主動依法科學(xué)維權(quán)，切實維護(hù)職工合法權(quán)益

樹立和落實以職工為本，主動依法科學(xué)維權(quán)的中國特色社會主義工會維權(quán)觀，是走中國特色社會主義工會發(fā)展道路的基本要求，也是工會組織生存發(fā)展的重要基礎(chǔ)。各級工會組織必須深刻認(rèn)識到，只有堅持反映職工呼聲，維護(hù)職工合法權(quán)益，工會組織才能不斷增強(qiáng)凝聚力、影響力、號召力，才能真正發(fā)揮黨聯(lián)系職工群眾橋梁紐帶的作用。

樹立和落實中國特色社會主義工會維權(quán)觀，要求我們進(jìn)一步增強(qiáng)維權(quán)工作的主動性、預(yù)見性、前瞻性，切實提高維權(quán)能力和工作水平。一是要不斷健全完善工會維權(quán)機(jī)制，要深入基層一線、深入職工群眾，真切了解、真誠反映職工群眾的要求愿望，通過各種有效途徑，進(jìn)一步完善職工利益訴求表達(dá)機(jī)制；要從勞動關(guān)系的建立、運行、監(jiān)督和調(diào)處全過程介入，進(jìn)一步完善系統(tǒng)化、社會化、銜接配套的職工權(quán)益維護(hù)保障機(jī)制，把職工合法權(quán)益落到實處；要加強(qiáng)與人大、政府部門等的合作，增強(qiáng)維權(quán)合力，進(jìn)一步完善工會社會化維權(quán)協(xié)調(diào)機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)制創(chuàng)新，探索有助于強(qiáng)化工會組織和工會干部群眾意識、群眾觀念的工作機(jī)制，促進(jìn)提高維權(quán)能力，增強(qiáng)維權(quán)工作責(zé)任感和工作實效。二是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下，要準(zhǔn)確把握維權(quán)工作的階段性特征，堅持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為要，以職工為本，區(qū)分情況、突出重點、把握節(jié)奏，積極應(yīng)對工會維權(quán)工作面臨的新情況新變化。在勞動關(guān)系矛盾調(diào)處過程中，要切實成為職工合法權(quán)益的代言人、維護(hù)者，防止企業(yè)將危機(jī)和困難轉(zhuǎn)嫁給職工，努力維護(hù)職工權(quán)益。進(jìn)一步完善多層次、廣覆蓋的勞動爭議調(diào)解網(wǎng)絡(luò)和機(jī)制，努力把勞動關(guān)系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態(tài)。三是要突出幫扶困難職工。要進(jìn)一步完善幫困送溫暖長效機(jī)制，加大節(jié)日幫困、助學(xué)助醫(yī)等幫扶力度，幫助生活困難職工、下崗失業(yè)人員等解決生產(chǎn)生活實際困難。四是要進(jìn)一步做好農(nóng)民工工作。要加強(qiáng)對農(nóng)民工就業(yè)收入等方面情況的分析研究，圍繞欠薪欠保、勞動保護(hù)、安全生產(chǎn)等重點，維護(hù)他們的合法權(quán)益，對于生活遇到困難的農(nóng)民工要積極予以幫扶，幫助他們克服困難。

要高度重視職工隊伍穩(wěn)定工作。切實加強(qiáng)勞動爭議預(yù)警機(jī)制建設(shè)，主動及時掌握職工思想狀態(tài)、勞動關(guān)系等動態(tài)信息，發(fā)現(xiàn)勞動關(guān)系矛盾特別是群體性事件的苗頭和情況，及時向市總工會報告。要落實信息報送責(zé)任制，各區(qū)縣局（產(chǎn)業(yè)）工會要落實專人負(fù)責(zé)相關(guān)信息的收集分析，定期向市總工會辦公室報送，重大勞資糾紛、群體性事件要及時報送，當(dāng)好“第一知情人”、“第一報告人”。要建立必要的考核機(jī)制，因瞞報、不報、漏報等引起嚴(yán)重后果的要追究責(zé)任。要通過加強(qiáng)信息報送、積極參與矛盾調(diào)處、切實維護(hù)職工權(quán)益，在當(dāng)前這一特殊時期更好地發(fā)揮工會組織作用。

馬上就要到年底了。各級工會要加強(qiáng)統(tǒng)籌，切實做好組織動員職工推動經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的各項工作，抓緊制定元旦春節(jié)幫困送溫暖計劃，認(rèn)真做好年終工作總結(jié)和明年工作的規(guī)劃。總之，希望各級工會以深入貫徹中國工會十五大精神、貫徹落實市委常委會指示精神為契機(jī)，在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，解放思想，開拓進(jìn)取，堅持走中國特色社會主義工會發(fā)展道路，為上海建設(shè)“四個中心”、推進(jìn)“四個率先”不斷作出新的更大貢獻(xiàn)。