工會座談會講話

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各位領導、同志們：

自市總工會與市律師協會攜手開展“維護職工權益、共建和諧社會”主題活動以來，市總工會積極為廣大律師的司法實踐和理論研究提供實踐舞臺，市律師協會則發揮其人才資源優勢，積極為本市各級工會和廣大職工提供專業法律服務。市級層面的良好合作，對地區、系統起到了示范作用，從而提高了本市各級工會的維權水平。繼市總工會聘請21名資深律師成立“上海市總工會法律顧問團”后，各區縣總工會也相繼成立了法律顧問團。各區縣律師工作委員會推薦了能力強、業務精的律師充實到區縣局（產業）工會的職工法律援助機構中去，參與協調解決本區域、本產業內的勞動關系矛盾及有關法律糾紛。一年來，上海市總工會法律顧問團做了大量工作，取得了很好的效果。

在此，我代表市總工會和陳豪主席向市司法局、市律師協會和法律顧問團成員表示衷心的感謝！剛才，市總工會法律部吳萌部長通報了2008年工會法律工作情況及2009年工作打算，各位顧問團成員就如何加強合作提出了許多很好的意見和建議，市司法局劉忠定副局長、市律師協會劉正東會長也對一年來的工作做了回顧并提出了新的要求，我完全贊成。

當前，由美國次貸危機引發的全球金融危機和經濟危機愈演愈烈，對我國和上海經濟也不可避免地帶來了影響。因企業停工、停產、裁員、減薪等因素誘發的群體性糾紛呈上升趨勢，市委領導高度重視，多次批示要求做好預警和化解工作。市委書記俞正聲同志強調，要在特殊時期發揚特殊精神，作出特殊努力，采取特殊措施，一心一意，團結一致，克服困難，推進經濟平穩較快發展。

面對嚴峻的經濟形勢和勞動關系領域的矛盾，我們要正確處理促進經濟發展、企業發展和維護職工權益的關系，把兩者有機統一起來，采取更為扎實有效的措施，發動職工為經濟平穩較快發展作貢獻，確保職工合法權益不受侵犯。各級工會在加大企業工會組建力度的同時，注重源頭參與，積極參與法律法規政策的制訂，建立與政府聯席會議制度和三方協調機制，拓寬和暢通職工訴求表達的渠道。加大機制保障力度，推進建立勞動合同制度、集體合同制度、工資協商制度、以職代會為基本形式的民主管理廠務公開制度、勞動爭議調解制度等，不斷提高工會維權工作的有效性。

在維護職工合法權益，構建和諧勞動關系的過程中，上海的廣大律師具有不可替代的重要作用。在勞動關系矛盾調處過程中，要切實成為職工合法權益的代言人、維護者，防止企業將危機和困難轉嫁給職工，努力維護職工權益。在完善多層次、廣覆蓋的勞動爭議調解網絡和機制的過程中，要成為積極的參與者、實踐者，努力把勞動關系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態。為此，市總工會與市律師協會將繼續攜手合作，圍繞共建和諧勞動關系，深化勞動法律研究，開展維護職工權益的活動，推進上海的法制化建設，全面實現上海經濟平穩較快發展發揮積極的促進作用。

在新的一年里，市總工會將與市律師協會繼續加大合作力度，我想可以在以下幾個方面加強合作。

一是共同推進合作工作機制的建設。為了推進雙方的合作，市總工會將與市律師協會多溝通、多協調、多支持，不斷提高合作水平。可以通過建立定期工作協調聯系會議制度的形式，互通信息，協商解決合作過程中遇到的各種問題，共同推進合作的深入開展。緊緊圍繞職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，主動維權、依法維權、科學維權，讓職工群眾共享經濟社會發展成果，推動建立和諧穩定的新型勞動關系，為構建社會主義和諧社會奠定基礎。

二是共同推進職工維權機制的建設。雙方可以以關注勞動關系建立、運行、監督、調處全過程為抓手，在廣大律師的參與和幫助下進一步建立健全工會維權機制，加大參與協調勞動關系的工作力度，完善職工利益訴求表達機制，暢通和拓寬利益訴求渠道；完善職工權益維護保障機制，切實維護職工合法權益；完善工會維權協調機制，推進維權工作社會化。我們當前工作的重點可以放在著力推進構建勞動關系協調機制，著重健全勞動爭議預警和調處機制上。在加強對行業、區域、企業勞動關系狀況和職工思想動態調查研究的基礎上，把勞動關系矛盾解決在基層、化解在萌芽狀態，維護企業和社會穩定。

三是共同研究勞動關系領域的新情況和新問題。雙方可以就本市勞動關系領域及職工維權工作面臨的新情況新問題共同進行研究，如對職工勞動就業、收入分配、社會保障、勞動安全衛生及民主權利的研究，對新形勢下職工隊伍狀況的研究，對社會主義新型勞動關系的研究，對職工維權機制建設問題的研究，對國外職工維權經驗與做法的比較研究等，將黨委重視、政府關注、職工關心的熱點、難點問題，作為雙方開展活動的重點。

四是共同加強職工維權隊伍的建設。希望市律師協會繼續提供平臺，為工會干部進行法律法規和業務素質的培訓，培養起一支專業化、正規化、敢于維權、善于維權的職工維權隊伍，切切實實為職工辦好事解難題。我們還將定期進行典型疑難案件的研討會，屆時將邀請顧問團成員進行指導，不斷提高隊伍的維權水平。

同志們，本屆法律顧問團的聘期即將屆滿，在此我代表市總工會再次向各位顧問團成員三年來對工會工作的大力支持表示衷心的感謝，并希望大家繼續給予工會工作以關心和幫助。我相信，市總工會與市律師協會攜手合作，在各級工會組織和律師協會的共同努力下，在廣大工會干部和律師的積極參與下，一定能為維護職工群眾的合法權益，促進勞動關系的和諧穩定發展，推動構建社會主義和諧社會做出更大的貢獻！