領(lǐng)導(dǎo)政法會(huì)議講話

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過去的一年里，全縣政法部門緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，堅(jiān)持一手抓維護(hù)穩(wěn)定，一手抓隊(duì)伍建設(shè)，大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，有力地維護(hù)了全縣社會(huì)政治持續(xù)穩(wěn)定，有效地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。在此，我代表縣委、縣政府向全縣廣大政法干警、武警官兵和治安積極分子表示衷心的感謝和親切的問候!向受到表彰的綜治、維穩(wěn)先進(jìn)集體和個(gè)人表示熱烈的祝賀！

剛才，**同志代表縣委全面部署了今年和今后一段時(shí)期我縣的政法工作，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見。

一、充分認(rèn)識(shí)做好政法工作的極端重要性

一是維護(hù)大局的需要。今年是我國(guó)改革開放**周年，還將舉辦北京奧運(yùn)會(huì)，最近還要召開全國(guó)“兩會(huì)”，這是全國(guó)、全黨的大事。確保重要活動(dòng)時(shí)期的社會(huì)穩(wěn)定，任務(wù)很重，政治性很強(qiáng)。從中央到省、市，各級(jí)政法工作會(huì)議都進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)，我們要按照上級(jí)黨委的部署，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定，保一方平安，不給中央、省委、市委添亂。二是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。近幾年，我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢(shì)頭比較好，尤其是去年，幾項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)繼續(xù)保持了高位增長(zhǎng)，全縣實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值65.67億元，增長(zhǎng)17.1%，全年實(shí)現(xiàn)財(cái)政總收入4.87億元，增長(zhǎng)42.1%，其中地方財(cái)政收入3.1億元，增長(zhǎng)42.8%，創(chuàng)造了近年來最快的增長(zhǎng)速度。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了歷史性突破，工業(yè)主導(dǎo)地位進(jìn)一步突出。但是，我們的經(jīng)濟(jì)總量還很小，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中一產(chǎn)比例依舊偏高，經(jīng)濟(jì)綜合競(jìng)爭(zhēng)能力依然較弱，需要我們加快發(fā)展，迎頭趕上，需要我們廣大政法綜治干部為項(xiàng)目推進(jìn)保駕護(hù)航，做好穩(wěn)定工作，特別是重大項(xiàng)目的征地拆遷等工作。現(xiàn)在我們的發(fā)展勢(shì)頭很好，發(fā)展很快，但是不穩(wěn)定的事情也時(shí)有發(fā)生，有的矛盾還非常激烈，如果我們不下決心下功夫去做好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)打折扣，所以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定工作極端重要，必須抓緊抓實(shí)抓好。

二、正確處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系

發(fā)展和穩(wěn)定是辯證統(tǒng)一的。發(fā)展是目標(biāo)、穩(wěn)定是前提，穩(wěn)定為建設(shè)和改革提供不可或缺的良好的社會(huì)政治環(huán)境，而經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改革的發(fā)展又進(jìn)一步促進(jìn)穩(wěn)定，二者相輔相成。長(zhǎng)期以來，因?yàn)榘l(fā)展不快，我們的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況與周邊發(fā)達(dá)地區(qū)尚有較大差距；因?yàn)榘l(fā)展不快，大量歷史遺留的社會(huì)矛盾到現(xiàn)在也得不到很好的解決。盡管在發(fā)展的過程中會(huì)產(chǎn)生不少矛盾和問題，但這些矛盾和問題，其實(shí)質(zhì)是利益沖突，是以民生為主體的矛盾糾紛，只要我們加快發(fā)展，建立健全為民辦實(shí)事長(zhǎng)效機(jī)制，這些矛盾就可以預(yù)防和化解。如果不發(fā)展，肯定就不穩(wěn)定，這是毫無疑問的。發(fā)展是大方向，是必然的趨勢(shì)。不管外部環(huán)境如何變化，我們加快發(fā)展的主題都不能改變，這個(gè)思想大家一定要統(tǒng)一。要實(shí)現(xiàn)發(fā)展和穩(wěn)定的協(xié)調(diào)推進(jìn)，關(guān)鍵是在于我們的工作做得怎么樣，做到了什么程度。現(xiàn)在，從大的角度來說，群眾的覺悟是好的，但在具體利益上，應(yīng)該說，我們?nèi)罕姷挠X悟還是有差距的，看待問題缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，所以要多與群眾溝通，我們做的事情要讓群眾了解，要教育群眾，要講清楚發(fā)展最終受益的是**人民這個(gè)道理。這里，工作的方法和時(shí)機(jī)也很關(guān)鍵。必須把工作做早做細(xì)。在出臺(tái)政策的時(shí)候就要想到政策出臺(tái)以后有沒有不穩(wěn)定因素，在執(zhí)行的時(shí)候要想到公平公正，許多事情都要提前布置，尤其要在征地拆遷工作推進(jìn)之前，把宣傳教育工作做到每家每戶，防止群眾受到別有用心的人的挑撥和蠱惑。要善于發(fā)現(xiàn)帶有傾向性、苗頭性的群眾訴求，帶著深厚的感情為群眾排憂解難，從源頭上化解矛盾、調(diào)處糾紛。

三、全力為我縣改革發(fā)展保駕護(hù)航

政法機(jī)關(guān)要從維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的高度，進(jìn)一步拓展政法工作的視野，創(chuàng)新維護(hù)穩(wěn)定工作的思路，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。一是要提高處置突發(fā)事件能力。當(dāng)前，由人民內(nèi)部矛盾引發(fā)的群體性事件較多，已成為影響我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧的突出問題。對(duì)各類突發(fā)性強(qiáng)、影響面大的群體性事件，各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和政法部門要牢固樹立群眾利益無小事的觀念，在處理上要善于運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的和思想教育等多種方法，盡可能地化解矛盾。對(duì)于大規(guī)模群體性事件，必須沉著冷靜，準(zhǔn)確判斷，講究策略，妥善處理，盡量做到信息提前掌握，工作提前介入，有效防止個(gè)性問題轉(zhuǎn)化為共性問題，局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題，非對(duì)抗性問題轉(zhuǎn)化為對(duì)抗性問題，避免事態(tài)發(fā)展蔓延。二是要堅(jiān)持公平正義。公平正義是構(gòu)建和諧社會(huì)的支柱和基礎(chǔ)，執(zhí)法公正的程度在一定意義上講，決定著社會(huì)公平正義的程度。因此，要全面推行“陽(yáng)光司法”，最大限度地預(yù)防和減少暗箱操作、執(zhí)法不公、執(zhí)法不嚴(yán)的現(xiàn)象發(fā)生。積極推進(jìn)司法公開，從群眾反映的最強(qiáng)烈的問題入手，完善工作機(jī)制，改進(jìn)工作方式，及時(shí)堵塞工作漏洞。要在法律允許的范圍內(nèi)，廣泛推行檢務(wù)、警務(wù)、審判公開制度，采取公開辦事制度、公開辦事程序、公開辦事結(jié)果、聘請(qǐng)監(jiān)督員等有效方式，增強(qiáng)執(zhí)法工作的透明度，實(shí)行陽(yáng)光辦案。要大力加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督，建立和完善以黨委、人大、政協(xié)和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的執(zhí)法監(jiān)督體系。縣委政法委要認(rèn)真組織開展執(zhí)法檢查，及時(shí)解決執(zhí)法工作中存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行錯(cuò)案責(zé)任追究制度，對(duì)工作中發(fā)現(xiàn)的典型案件，要一查到底，公開嚴(yán)肅處理。三是要落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)。要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，集中力量依法嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。對(duì)黑社會(huì)性質(zhì)組織犯罪、嚴(yán)重暴力犯罪以及嚴(yán)重影響人民群眾安全感的多發(fā)性犯罪必須從嚴(yán)打擊，決不手軟。要堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，對(duì)情節(jié)輕微、主觀惡性不大的犯罪人員，盡可能給他們改過自新的機(jī)會(huì)，依法從輕減輕處罰。要切實(shí)把寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事司法政策落實(shí)到具體案件上，落實(shí)到偵查破案、批捕起訴、定罪量刑等各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)。要把貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策與推進(jìn)司法體制機(jī)制改革、加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)結(jié)合起來，使之更加有助于促進(jìn)社會(huì)和諧。四是要注重軟硬兼施。要注重運(yùn)用調(diào)解手段化解矛盾糾紛，盡量多一些調(diào)解疏導(dǎo)，及時(shí)準(zhǔn)確地向群眾宣傳解釋各項(xiàng)政策，做到以理服人，從感情上接近信訪群眾，從根本上解決問題。同時(shí)，對(duì)個(gè)別無理取鬧、阻撓**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的不法分子，必須依法打擊，切實(shí)維護(hù)法律秩序，融法、理、情為一體，化解矛盾，遏止沖突，促進(jìn)和諧。

同志們，政法機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著鞏固黨的執(zhí)政地位、維護(hù)社會(huì)長(zhǎng)治久安、保障人民安居樂業(yè)的重大政治和社會(huì)責(zé)任，任務(wù)十分艱巨，使命無比光榮。希望全縣政法系統(tǒng)在新的一年里，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，頑強(qiáng)拼搏，為加快建設(shè)富強(qiáng)和諧**、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。