全市農技推廣工作會議上的講話

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同志們：

今天參加全市農技推廣工作會議，非常高興。在此我代表市農業局對奮戰在農技推廣戰線的同志們表示衷心的感謝，對獲得20**年度全市農技推廣工作先進的集體和個人表示熱烈祝賀！

這次會議是在國際金融危機持續蔓延、農業農村經濟發展面臨嚴峻挑戰和復雜局面的大背景下，在全市農業工作會議后召開的，是一次總結經驗、統一思想、提高認識的大會，又是一次再鼓干勁、再添措施、抓好落實的大會。看到大家精神狀態、工作狀態都不錯，我很高興。剛才××就**年農技推廣工作進行了全面的總結，肯定了成績，分析了形勢，提出了09年工作的思路和重點，我完全同意，下面我講幾點意見，供大家參考。

一、農技推廣工作有了新起色新成效

過去的一年，在市委、市政府和省、市農業主管部門的正確領導下，在上級業務部門的大力支持下，全市農業、農技系統以中央一號文件和市農業農村工作會議精神為指針，以增加農民收入、構建和諧新農村為目標，堅持一手抓抗災救災、一手抓農業生產，優化農業生產結構，積極推廣先進實用技術，促進農業產業化經營，著力推進特色農業現代化，全面完成了年初確定的各項目標任務，為全市農業增產增收作出了積極貢獻。概括起來有以下三方面特點：

一是重點工作任務落得實。農技推廣系統緊緊圍繞全市農業工作部署，充分發揮專業隊伍和技術優勢，推廣良種良法綜合配套技術，實施重點項目突破，采取入戶示范、現場指導、信息咨詢、高級農民培訓、專家跟蹤服務等形式，加速了農業科技成果的轉化，促進了全市種植業的穩產、高產、高效。在糧食生產中，以小麥創高產、玉米超高產活動為重點，創建超噸糧示范村，受到了省市表彰；××縣××鄉小麥萬畝示范方經農業部組織專家進行大田實產驗收，平均畝產557公斤，名列全省第一位。全年糧食獲得好收成，全市536.3萬畝糧食，總產160.9萬噸，單產300.1公斤，均創歷史最高水平，連續第5年獲得豐收。在蔬菜和食用菌生產中，大力推廣無公害標準化高效生產技術，提高了產品市場競爭力和農戶收益；全市75萬畝蔬菜，總產105萬噸，同比增長8.66％和11.2％，蔬菜生產呈現面積增、生長好、產量高、供應足的良好局面。農作物病蟲害監測預報、重大病蟲害應急防控（小麥條銹病）、植物檢疫（蘋果蠹蛾疫情防控）、測土配方施肥項目、農業科技產業示范園區建設等項重點工作進展良好，受到省市領導肯定。

二是在抓點示范上取得新成效。農技系統積極參與市上開展的一村一品包抓共建活動，派出148名農技人員駐村指導，抓方辦點，建立科技示范園區，采取科技入戶、效益誘導等方法，引導農民應用農業新品種、新技術，使良種落地、良法到田，改面上泛泛指導變技術到田間地頭，做給農民看，帶著農民干，提高了技術到位率，受到了廣大農民的歡迎和好評，實現了技術供給與需求的有效對接，也得到了各級領導的肯定和表揚，市電視臺、××日報、××電臺、××新聞網等新聞媒體也多次予以報道宣傳。××示范點（農業科技專家大院）將農業科研、技術示范、農民培訓有機結合，成效明顯。培育出了高產優質辣椒新品種，辣椒雜交育種工作已由區試進入小面積試驗階段。線辣椒雜交種通過在××、××示范，其產量比對照增產50%左右，并且早熟、品質優異。在生產基地，配套推廣連作障害防治技術和高效標準化栽培技術，取得了較好的社會經濟效益，使辣椒生產成為我市乃至全省叫得響的優勢特色產業。

三是在機制創新上有了新進展。通過開展思想大解放學習討論和項目建設年活動，實施項目帶動戰略，創新了新形勢下農技推廣的新方法，發揮了農業企業、農戶及農民合作經濟組織的積極性，整合了技術力量，優化了整體功能，實現了優勢互補。特別是在訂單小麥生產中，由市農技中心組織協調，企業實行優質優價，農民受益增效，先后有××、××、××等縣農技中心與××面粉公司合作，加快了優質小麥區域化布局、專業化生產的步伐。三種模式的農作物病蟲害應急防治專業隊，實行“統一方案、統一培訓、統一測報、統一用藥”，促進了植物重大病蟲害統防統治水平和能力顯著提高，防治速度快,成本低,效果好，受到了上級業務部門的肯定。

回顧20**年，成績的取得，得益于上級的正確領導，得益于有關部門的大力支持，得益于農民群眾的艱苦努力，也得益于各縣區各單位及在座各位的辛勤工作。在此，我謹代表市農業局對各級領導、各有關部門、各新聞媒體和全市農技系統的廣大干部職工表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！

二、搞好今年的農技推廣工作意義重大

黨的十七屆三中全會和今年的中央一號文件提出“四個堅定不移”，指出農業要堅定不移地走中國特色的農業現代化道路。現代農業是農業發展新階段，是應用現代科技改造傳統農業、促進農村生產力發展的過程，是轉變農業增產方式、促進農業又好又快發展的過程，是一項系統工程，突出特點是科技化。推進中國特色的農業現代化建設的根本途徑在于加速農業科技進步。農技推廣體系是實施科技興農戰略的重要載體，是農業科技轉化為現實生產力的主導力量，加強農業科技和服務體系建設是加快發展現代農業的客觀需要，加速農業科技進步的重中之重要強化農業技術推廣。特別是當前，國際金融危機仍在持續蔓延，對我國農業農村經濟的沖擊日益顯現，要保證糧食穩定增產、農民持續增收、農業經濟平穩較快發展，農技推廣戰線責任重大。我市農業農村形勢也是如此，今年糧食在前幾年連續豐收五年的基礎上，再保持穩定增收難度增大，在國內外資源性產品價格普遍下行的態勢下，保持農產品價格合理水平難度更大，在當前農民工就業形式嚴峻的情況下，保持農民持續增收任務艱巨。因此，切實做好今年的農技推廣工作，積極主動應對國際金融危機，針對持續干旱對農作物造成的影響，采取積極抗旱和針對性的田間管理措施，做好病蟲害的預測預報和統防統治工作，大力引進高產、優質、高效的新品種、推廣集成配套增產節能新技術，保持農業增產、農民增效、農村穩定具有特殊重要的意義。

三、改革創新農技推廣工作

強化農業技術推廣的關鍵舉措是大力推進改革創新。按照“典型引路，穩步推進”的要求，應著力推進四個方面的創新：

一是創新推廣觀念，實現“五個轉變”：即從以“技術為本”轉為“以人為本”；從以政府為主的農技推廣逐步轉變為以政府為主導，多元化發展的農技推廣；從以服務農業生產為主，轉變為農業生產、農民生活、農村生態提供綜合服務的農技推廣；從以技術為主線轉變為以產業為主線的農技推廣；從以提供生產技術服務為主轉變為提供產業技術、優質農資、綜合信息等系列服務的農技推廣。

二是創新推廣體制。根據建設特色農業現代化創新型農業的新要求，對基層農技推廣體系改革，要根據當地農業主導產業、特色產業的需要以及方便農民的要求，按照有利于業務指導、有效管理和公益性職能履行的原則，科學設置，進一步提高縣域農技推廣的能力。

三是創新考核機制。探索建立對農技推廣機構和人員的科學考評，制定按績取酬制度。根據農技推廣的公益性職能，和農技人員崗位職責，科學量化年度目標任務，設計考評項目和評價指標；探索由市、縣業務主管部門、鄉鎮政府、服務對象三方共同考核農技人員的新機制，將農民群眾的評價作為重要考核內容；與獎金工資、崗位動態管理、晉升晉極、創先評優、繼續教育掛鉤，充分發揮考評結果的激勵作用。

四是創新方式方法。大力推行農技人員包村聯戶，逐步形成農技人員抓科技示范戶，科技示范戶帶動農戶的技術推廣模式，普及推廣參與式（組織農民參與推廣的全過程）、培訓式（組織專家培訓推廣人員和農民）、帶動式（利用實施重大項目或企業參與帶動社會化服務）、示范式（建立展示示范區、科技示范場）等新型農技推廣方式方法，積極探索種苗統育統供、肥料統測統配、病蟲害統防統治等社會主義市場經濟條件下的專業化、社會化技物結合模式。大力發展農技咨詢熱線，“三電合一”、農信通等現代農技傳播方式。

四、加強農技推廣部門自身建設。

今年的農技推廣工作任務非常繁重，對各級農技推廣部門和廣大農業干部提出了新的更高的要求。我們要按照市委、市政府提出的“四個第一”、“五大突破”的要求，著力提高學習創新、調查研究、科學決策和綜合協調的能力，切實增強理解力、執行力和操作力，把全年農技推廣工作落到實處。

一要深入學習實踐科學發展觀。要按照市委、市農業局黨組地統一安排，扎實開展好學習實踐科學發展觀活動。要緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求，把貫徹落實中央《決定》、省委《實施意見》、省政府《增收規劃綱要》和市委、市政府《關于狠抓關鍵舉措加快農村改革發展的意見》作為主要內容，幫助農民解決生產生活中的實際困難，把農民增收作為檢驗成效的重要標準，切實搞好學習實踐活動。

二要切實加強業務學習，努力提升推廣應用能力。發展現代農業，建設農業現代化，對我們農技推廣人員的素質、能力和知識層次、知識結構提出了更高更新的要求。一要加強基礎知識學習，掌握基本知識和本專業學科的國內外最新動態，不斷提出解決實際問題的新思路、新舉措；二要深入實踐，掌握基本操作技能，特別是推廣應用方面的技巧，不斷提高推廣應用的效率、效果與效能；三要夯實基礎，加強基本情況的調研、基本數據分析、基本規律的把握，以及基本趨勢的判斷等，不斷提高分析和解決實際問題的能力。

三要加強道德教育，轉變工作作風。一要認真開展《公民道德綱要》的宣傳教育活動，不斷提高職工的道德素養，養成良好的職業道德、社會公德和家庭美德。二要按照市局黨組關于加強“紀律作風整動活動”的要求，狠抓作風建設。切實加強調查研究，市農技中心要結合各自業務實際，精心選擇調研題目，主要負責同志要親自上手，撲下身子，從最基礎的調查研究做起，確保取得實效。各縣區農技部門也要從實際出發，加大調研力度，推動農業加快發展。要加強典型示范，各縣區要抓一批有推動性、帶動力的榜樣，要加強對典型示范的總結推廣，盡快發揮典型的應有作用。

四是加大立項爭資力度，積極為農民辦實事。省市提出項目帶動戰略，用項目建設推動農業的基礎工作，符合發展要求和工作實際。農業要有新發展，必須有一批項目做后盾和支撐。事業要發展，單位要有知名度，職工福利要改善，必須把項目農業爭取到，實施好。在座的各位許多是領導干部和單位負責同志，想必大家是深有體會的。增強機遇意識，從一號文件中找項目。要抓住國家刺激內需、投資向農業和農村傾斜的機遇，多方積極爭取。各級要篩選符合國家產業扶持政策和投資重點的項目，進行項目整合包裝，上省、跑部、各盡所能，逐步建立起以農民投資為主體、項目為支撐的農業多元化投資機制，加快寶雞農業發展。

五是加強黨風廉政建設。要全面落實黨風廉政建設責任制，按照“一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實”的黨風廉政建設的領導體制和工作機制，實行領導干部“一崗雙責”。堅決貫徹民主集中制，重大問題堅持集體研究。努力營造干事創業的良好風氛圍，鼓勵干部干好事、不出事。

同志們，2009年農技推廣工作任重道遠，發展現代農業又賦予我們新的歷史使命，讓我們以高昂的熱情，扎實的作風，真抓實干、積極進取，為農技推廣事業再鑄輝煌。一年之計在于春，我們要立足全年，抓好當前農業生產，不失時機搞好以抗旱和病蟲害防治為重點的小麥、油菜春季管理，努力奪取今年第一料莊稼豐收。

謝謝大家！