招商農(nóng)業(yè)是解決“三農(nóng)”問題的新嘗試

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招商農(nóng)業(yè)，它的核心內(nèi)容是通過農(nóng)業(yè)招商引入市場經(jīng)濟(jì)理念，現(xiàn)代企業(yè)制度和現(xiàn)代管理方式，調(diào)整和優(yōu)化土地、資金、技術(shù)、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素配置，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、企業(yè)化、效益化經(jīng)營的一種農(nóng)業(yè)組織形式和生產(chǎn)方式。在上上下下都在尋找破解“三農(nóng)”問題的答案時，我們通過在淮安市淮陰區(qū)的農(nóng)業(yè)調(diào)查，尤其是對中日合資淮安市天益食品有限公司的調(diào)研中發(fā)現(xiàn)：招商農(nóng)業(yè)正在誘發(fā)一場新的農(nóng)業(yè)變革，一場包括觀念、體制、市場、管理、技術(shù)和人才在內(nèi)的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的變革。

一、招商農(nóng)業(yè)引發(fā)農(nóng)民思想觀念變革這方面的突出表現(xiàn)是通過農(nóng)業(yè)招商引入了“市場農(nóng)業(yè)”的新理念，實(shí)現(xiàn)了由自給型農(nóng)業(yè)向市場型農(nóng)業(yè)的根本變革。淮陰區(qū)的農(nóng)業(yè)長期處于自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀況，即使是現(xiàn)在，農(nóng)民的觀念、農(nóng)業(yè)的體制，甚至有些農(nóng)業(yè)政策，仍然還是一種自給自足，有所剩余的價值取向，把農(nóng)業(yè)作為維持最低生活的保障產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)業(yè)招商則突破了傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)思維定式，它是以市場需求為導(dǎo)向，以優(yōu)勢資源為依托，以農(nóng)業(yè)資本為紐帶，以追求經(jīng)濟(jì)效益為目的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織體系和生產(chǎn)方式，始終圍繞市場配置農(nóng)業(yè)資源，根據(jù)市場需求調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，依靠市場獲得企業(yè)利潤。中日合資淮安市天益食品有限公司是一家專業(yè)從事定單農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、家畜良種繁育推廣的企業(yè)，它與8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的近2萬家農(nóng)戶建立了合作關(guān)系，帶動了10余萬人增收，公司也獲得了豐厚的經(jīng)濟(jì)回報。它實(shí)行“五統(tǒng)一”，即由公司根據(jù)日本市場的需求，統(tǒng)一向農(nóng)戶提供種植品種，統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)，統(tǒng)一田間管理，統(tǒng)一施用符合日本檢驗(yàn)檢疫標(biāo)準(zhǔn)的化肥農(nóng)藥，農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一收購，然后加工、保鮮(或腌制)、出口。它徹底改變了農(nóng)民由原來的種什么賣什么到市場需要什么，就種什么的轉(zhuǎn)變，它真正把農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展建立在市場的基礎(chǔ)之上。淮安市天益食品有限公司的經(jīng)營模式，使農(nóng)民成了市場的參與者，競爭者，它按現(xiàn)代企業(yè)模式把農(nóng)民組織起來了，更重要的是改變了農(nóng)民的思想觀念和行為方式，開拓了農(nóng)民的視野，提高了農(nóng)民的科學(xué)種田技術(shù)，強(qiáng)化了農(nóng)民的市場意識、競爭意識、團(tuán)結(jié)意識、質(zhì)量意識、科技意識、效益意識、環(huán)境意識，造就了一批新型農(nóng)民。

二、招商農(nóng)業(yè)引發(fā)農(nóng)業(yè)投資方式變革通過農(nóng)業(yè)招商，形成了農(nóng)業(yè)投資主體和投資渠道的多樣化。從投資主體看，不僅有政府、銀行、農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)民，而且，還有工商企業(yè)和外國投資者。從投資渠道來看，不僅有政府投入、銀行信貸、農(nóng)民投資，而且還有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)投資、工商企業(yè)投資、外商投資，從而有效地大幅度增加了對農(nóng)業(yè)的投入。

通過農(nóng)業(yè)招商，形成了農(nóng)業(yè)投資領(lǐng)域的多樣化。招商農(nóng)業(yè)不僅在優(yōu)質(zhì)種養(yǎng)業(yè)、特色資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工等方面形成了多樣化的發(fā)展態(tài)勢，而且在荒地、荒灘和養(yǎng)殖水面的開發(fā)與利用，以及農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、農(nóng)業(yè)生物制品生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品品種改良等高風(fēng)險、高技術(shù)含量和高附加值的項(xiàng)目上的投資也在不斷增加，投資領(lǐng)域日益廣泛，并且創(chuàng)造了休閑農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)、科研農(nóng)業(yè)、環(huán)保農(nóng)業(yè)等新形式，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)資本與工商資本的結(jié)合，以及農(nóng)業(yè)與加工業(yè)、流通業(yè)、旅游業(yè)的融合。

通過農(nóng)業(yè)招商，形成了農(nóng)業(yè)投資形式的多樣化，和工商領(lǐng)域一樣，資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域也有了合資、合作和獨(dú)資三種形式，即通常所講的“三資”企業(yè)。農(nóng)業(yè)“三資”企業(yè)與農(nóng)民簽訂種植合同，產(chǎn)品由合資公司全部收購，改變了農(nóng)民種易賣難的狀況，利益得到了保障。通過農(nóng)業(yè)招商形成了農(nóng)產(chǎn)品的品牌化。與傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不同，招商農(nóng)業(yè)企業(yè)大多以工業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)營方式來經(jīng)營農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)招商不僅引進(jìn)了資金、技術(shù)、人才，而且，引進(jìn)了工業(yè)觀念和管理思想。其中，最顯著的特點(diǎn)是把農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)擺到了突出的位置。品牌設(shè)計(jì)與培植、運(yùn)作、管理的有機(jī)結(jié)合，大大提高了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力。淮安市天益食品有限公司的“天益”商標(biāo)，在當(dāng)?shù)仡H具知名度，已成為放心品牌，其“天益”系列農(nóng)產(chǎn)品，不但打入日本市場，而且，還進(jìn)入了臺灣市場和蘇南地區(qū)的大型超市。

三、招商農(nóng)業(yè)引發(fā)農(nóng)業(yè)組織形式變革招商農(nóng)業(yè)的組織形式，它是以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為骨干，以農(nóng)產(chǎn)品商品基地為依托而組建起來的企業(yè)集團(tuán)。這種組織形式把處在同一產(chǎn)業(yè)鏈條上的基地、企業(yè)、農(nóng)戶及種養(yǎng)、加工、銷售等諸環(huán)節(jié)，作為企業(yè)的不同車間，實(shí)行企業(yè)化管理、規(guī)模化生產(chǎn)和一體化經(jīng)營。它外連國際國內(nèi)兩個市場，內(nèi)連廣大農(nóng)戶，把分散的“弱者”整合為集合的強(qiáng)者，成為農(nóng)民共同面對市場，抗衡市場風(fēng)險的平臺，真正把農(nóng)民組織起來了。招商農(nóng)業(yè)企業(yè)與農(nóng)民在堅(jiān)持“互利、互惠、互讓，共同發(fā)展”和“風(fēng)險共擔(dān)、利益共享”的原則下，以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，通過定單農(nóng)業(yè)，形成了比較穩(wěn)定的“公司+農(nóng)戶”、“公司+基地”的組織形式和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，大大地提高了農(nóng)業(yè)的組織化程度。

四、招商農(nóng)業(yè)引發(fā)農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式變革

招商農(nóng)業(yè)把農(nóng)業(yè)作為一個產(chǎn)品來經(jīng)營，這與過去把農(nóng)業(yè)作為農(nóng)民的“油鹽罐”經(jīng)營有著根本的區(qū)別，它以盈利為目的。為了盈利，就必須達(dá)到一定的規(guī)模，以求規(guī)模效益。它以企業(yè)為龍頭，依托龍頭企業(yè)，廣聯(lián)千家萬戶。從淮安市天益食品有限公司的實(shí)踐效果看，這種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式有力地推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)模化、商品化進(jìn)程，大幅度地提高了農(nóng)業(yè)資源利用效率和農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率，有效地推動了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)質(zhì)的飛躍。

招商農(nóng)業(yè)以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)為龍頭，實(shí)行農(nóng)工商一體化經(jīng)營，打破了長期以來的農(nóng)業(yè)和工業(yè)分割、生產(chǎn)與市場脫節(jié)，農(nóng)村與城市脫離的格局，做到了農(nóng)業(yè)與工商業(yè)的有機(jī)結(jié)合，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的縱向一體化。農(nóng)工商一體化經(jīng)營，徹底改變了農(nóng)業(yè)的封閉性、弱質(zhì)性和低效性。它通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和農(nóng)產(chǎn)品的加工增值，有效地降低了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險，增加了農(nóng)民就業(yè)崗位，提高了農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。不僅如此，農(nóng)工商綜合經(jīng)營使相當(dāng)一部分農(nóng)民“穿鞋進(jìn)廠”、“洗腳進(jìn)城”，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余勞動力的就地轉(zhuǎn)移和非農(nóng)化，也改變了農(nóng)民的生產(chǎn)方式和生活方式，推動了小城鎮(zhèn)建設(shè)，活躍了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。淮安市天益食品有限公司長年招收當(dāng)?shù)剞r(nóng)民工，生產(chǎn)旺季用工達(dá)到300人，淡季也在100人左右，這些農(nóng)民每月收入500余元，既沒誤家時又增加了收入，更是避免了其他企業(yè)面臨的一到農(nóng)忙農(nóng)民工就回家的現(xiàn)象。

我們也不否認(rèn)，通過對中日合資淮安市天益食品有限公司的調(diào)研，也還存在著一定的問題。這主要表現(xiàn)在有少部分農(nóng)民單方面撕毀合同，擅自將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)賣他方，造成淮安市天益食品有限公司因無法完成與外方簽訂的外銷合同，聲譽(yù)受到一定的影響。對淮安市天益食品有限公司來講，由于公司的成員主要來自農(nóng)業(yè)院校，他們還需要在生產(chǎn)經(jīng)營管理人才上面加以引進(jìn)和培養(yǎng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，以求最大經(jīng)濟(jì)效益。

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