領(lǐng)導(dǎo)在上半年工作總結(jié)會講話

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今年以來，規(guī)劃局緊緊圍繞市委市政府的發(fā)展思路和工作部署，以十八大提出的“新型城鎮(zhèn)化”戰(zhàn)略為指導(dǎo)，圍繞“城鄉(xiāng)一體均衡”的發(fā)展目標，科學(xué)規(guī)劃、創(chuàng)新管理、高效服務(wù)，全力構(gòu)建生態(tài)、文化、現(xiàn)代的城市空間，推動全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展，為我市構(gòu)建城鄉(xiāng)一體均衡發(fā)展起到了積極的引領(lǐng)作用。

一、上半年工作總結(jié)

（一）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃作為生產(chǎn)力的引領(lǐng)作用。

規(guī)劃局在工作中，始終堅持高起點規(guī)劃、高標準設(shè)計，通過科學(xué)合理、適度超前的規(guī)劃引領(lǐng)我市城鄉(xiāng)空間的協(xié)調(diào)快速均衡發(fā)展。今年上半年，重點開展了市城市總體規(guī)劃、市國家現(xiàn)代蔬菜種業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心、市聾啞培智學(xué)校修建性詳細規(guī)劃、市歷史文化中心防洪壩景觀設(shè)計、市消防專項規(guī)劃、市城市市政管網(wǎng)綜合專項規(guī)劃、市城市公共設(shè)施專項規(guī)劃、市綜合交通專項規(guī)劃以及稻田鎮(zhèn)總體規(guī)劃，為完善我市城市功能、提升城市空間品質(zhì)、改善城鄉(xiāng)居民的生活環(huán)境起到了積極的作用。城中村改造方面，截至到目前，49個村批復(fù)公寓樓建設(shè)規(guī)劃，已開工建設(shè)的公寓樓的共有41個村，已建成公寓樓763余棟，共計26117多戶；當(dāng)前開工建設(shè)的公寓樓500余棟，總規(guī)劃建筑面積為996.24多萬平方米。

（二）科學(xué)規(guī)劃、合理布局，引領(lǐng)東城新區(qū)快速發(fā)展。

近年來,規(guī)劃局堅持高起點定位,高標準規(guī)劃,合理布局,精心設(shè)計,努力推動?xùn)|城新區(qū)向東部新城轉(zhuǎn)變。

一是公共設(shè)施先行,打造功能完善的東部新區(qū)。企業(yè)總部群、國家級蔬菜產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地研發(fā)中心、東城醫(yī)院、東城中學(xué)、體育中心、市民活動中心等公共設(shè)施項目的規(guī)劃建設(shè)，極大提升了東部新城的承載力，完善了城市的功能，為提升東部新城的區(qū)域性服務(wù)職能奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二是品質(zhì)提升，構(gòu)建生態(tài)宜居便捷綠色的生活空間。在居住區(qū)規(guī)劃方案審查過程中，如凱馬花園、香榭瀾庭、銘洲凡爾賽、衛(wèi)東地塊等多個居住區(qū)規(guī)劃方案，加強公共綠地和游園的高標準配置，與規(guī)劃建設(shè)的東城全福元綜合體、世紀泰華城以及農(nóng)圣公園一起，構(gòu)建起了方便快捷的生活、休閑空間，極大提高了居民的幸福指數(shù)。

三是加強市政基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，提升東城承載力。隨著永樂路、金光街、豪源路、堯河路的規(guī)劃建設(shè)，東城路網(wǎng)主體框架初步形成；220KV巨延、益田線、35KV金復(fù)線、?；瘓F淡水管線（洛城段）等管線的規(guī)劃建設(shè)，為東城項目的快速發(fā)展提供了基礎(chǔ)，保障了東城相關(guān)項目的順利實施。

在規(guī)劃的指導(dǎo)和嚴格把關(guān)下，東城新區(qū)得到快速發(fā)展，新區(qū)承載力和空間品質(zhì)得到大幅提升。

（三）高效服務(wù)、促進發(fā)展，打造方便、高效、快捷的群眾滿意機關(guān)。

一是強化優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進規(guī)劃審批提速提效。在審批過程中，規(guī)劃局非常重視與建設(shè)單位的溝通，不斷強化服務(wù)意識，通過“立即辦理、上門辦理、現(xiàn)場辦理、變通辦理”四個辦理的工作方式，加快推進重點工程建設(shè)。上半年，規(guī)劃局共開具建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件280余件，批復(fù)規(guī)劃方案61個，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可證50件、建設(shè)工程規(guī)劃許可證223件、建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證91件。

二是加強與建設(shè)單位、設(shè)計單位的溝通聯(lián)系。在受理項目初期就與建設(shè)、設(shè)計雙方進行詳細的溝通，讓建設(shè)單位、設(shè)計單位明確規(guī)劃報批標準，以期使規(guī)劃圖本能夠一次性達到報批要求，達到標準后及時進行報批；對建設(shè)項目一口清，對建設(shè)單位提供的圖紙等報審資料中所存在的問題做到一次說清楚，減少建設(shè)單位修改次數(shù)；完善了修建性詳細規(guī)劃出圖要求及建設(shè)工程辦理手續(xù)所需資料一覽表，以讓建設(shè)單位及設(shè)計單位能夠更加清楚的明白辦理手續(xù)所需材料的要求

三是健全公開公示制度，全力打造“陽光規(guī)劃”。為促進城市規(guī)劃工作公開、民主、高效、廉潔，規(guī)劃局對規(guī)劃區(qū)內(nèi)所有批件項目在建設(shè)工地現(xiàn)場、規(guī)劃局網(wǎng)站、日報、規(guī)劃展覽館等場所和媒體進行批前批后公示，公示內(nèi)容包括規(guī)劃編制、審批和實施管理等各個環(huán)節(jié)的主要內(nèi)容。通過各種渠道維護市民的知情權(quán)和參與權(quán)，凸顯城市規(guī)劃的公共政策屬性。

（四）多措并舉，全力做好建設(shè)項目規(guī)劃竣工驗收工作。

一是進一步加強規(guī)劃批后管理，規(guī)劃建設(shè)有序開展。規(guī)劃局對全市建設(shè)單位實行了信用管理，同時繼續(xù)嚴格落實五步管理法和四早工作方式，對所有在建項目實施了全程動態(tài)跟蹤管理。上半年對中南城市金典等91個規(guī)劃項目，進行了竣工規(guī)劃驗收，核發(fā)了《建設(shè)工程竣工規(guī)劃驗收合格證》；對60多個已取得規(guī)劃許可的在建項目進行了批后五步動態(tài)跟蹤管理；對38個在建重點項目在公示廳進行了動態(tài)公示；為20多個項目開具《放線準許單》。

二是加大對各類違法建設(shè)項目的排查力度，上門面對面溝通服務(wù)，為保障規(guī)劃實施、提高實施檔次打好基礎(chǔ)。全面排查了在建建設(shè)項目的消防車道和地下車庫建設(shè)，對5個項目下發(fā)了《整改通知單》，未整改的向城管執(zhí)法局進行了移送查處。對我市33個市政府已批方案但未辦理規(guī)劃許可證的在建項目，下達了《督辦規(guī)劃手續(xù)通知書》，維護規(guī)劃權(quán)威，保障我市城市建設(shè)的有序發(fā)展。

二、下半年工作打算

下半年，規(guī)劃局將繼續(xù)貫徹落實市委市政府的工作安排部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展的工作理念，科學(xué)規(guī)劃，超前規(guī)劃，全面完成市政府下達的各項工作任務(wù)目標，推動城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展和全面發(fā)展。

一是科學(xué)規(guī)劃，高質(zhì)量完成各項規(guī)劃任務(wù)。計劃下半年完成我市城市總體規(guī)劃的最終報批成果，指導(dǎo)我市城市建設(shè)更更科學(xué)合理有序的發(fā)展。同時為了提高城市建設(shè)檔次，計劃編制《市中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《市中心城區(qū)城市設(shè)計》及《市城鎮(zhèn)化發(fā)展規(guī)劃》。

二是創(chuàng)新管理，高效服務(wù)，確保全年規(guī)劃審批提速提效。下半年，規(guī)劃局將深化應(yīng)用規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，提高科學(xué)決策水平，共享“數(shù)字”地理信息公共平臺資源，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，建立以規(guī)劃“一書兩證”業(yè)務(wù)審批、規(guī)劃編制項目管理為重點，涵蓋電子報批、規(guī)劃信息資源管理、規(guī)劃空間信息利用、三維規(guī)劃輔助決策、檔案管理、行政辦公等內(nèi)容的規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)字化辦公，系統(tǒng)提高規(guī)劃審批效能。

三是繼續(xù)加強規(guī)劃批后監(jiān)督檢查工作，切實維護城市規(guī)劃的權(quán)威性和嚴肅性。規(guī)劃局將繼續(xù)對在建項目在實施全程動態(tài)跟蹤管理，落實城鄉(xiāng)信用管理制度，多措并舉，確保建設(shè)項目能夠嚴格按照市政府批復(fù)的規(guī)劃進行實施。同時，規(guī)劃局還將與執(zhí)法部門搞好銜接和配合，加強對違法建設(shè)項目的溝通，聯(lián)合行動，確保違法建設(shè)能夠得到有效地遏制和及時的查處。

四是繼續(xù)加強與各鎮(zhèn)（街道）規(guī)劃辦的溝通。對于村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)，堅持要求先規(guī)劃設(shè)計，后批地，再建設(shè)，堵死分散建設(shè)的路，邁開綜合開發(fā)，統(tǒng)一建設(shè)的步伐，努力提高全市村鎮(zhèn)的建設(shè)標準。特別是農(nóng)村新型社區(qū)的建設(shè)，要求各鎮(zhèn)（街道）高標準、高水平編制規(guī)劃，且必須辦理規(guī)劃審批手續(xù)。