領導在上半年工作總結會講話

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今年以來，規劃局緊緊圍繞市委市政府的發展思路和工作部署，以十八大提出的“新型城鎮化”戰略為指導，圍繞“城鄉一體均衡”的發展目標，科學規劃、創新管理、高效服務，全力構建生態、文化、現代的城市空間，推動全市經濟社會協調快速發展，為我市構建城鄉一體均衡發展起到了積極的引領作用。

一、上半年工作總結

（一）統籌城鄉規劃，充分發揮城鄉規劃作為生產力的引領作用。

規劃局在工作中，始終堅持高起點規劃、高標準設計，通過科學合理、適度超前的規劃引領我市城鄉空間的協調快速均衡發展。今年上半年，重點開展了市城市總體規劃、市國家現代蔬菜種業創新創業基地研發中心、市聾啞培智學校修建性詳細規劃、市歷史文化中心防洪壩景觀設計、市消防專項規劃、市城市市政管網綜合專項規劃、市城市公共設施專項規劃、市綜合交通專項規劃以及稻田鎮總體規劃，為完善我市城市功能、提升城市空間品質、改善城鄉居民的生活環境起到了積極的作用。城中村改造方面，截至到目前，49個村批復公寓樓建設規劃，已開工建設的公寓樓的共有41個村，已建成公寓樓763余棟，共計26117多戶；當前開工建設的公寓樓500余棟，總規劃建筑面積為996.24多萬平方米。

（二）科學規劃、合理布局，引領東城新區快速發展。

近年來,規劃局堅持高起點定位,高標準規劃,合理布局,精心設計,努力推動東城新區向東部新城轉變。

一是公共設施先行,打造功能完善的東部新區。企業總部群、國家級蔬菜產業創新創業基地研發中心、東城醫院、東城中學、體育中心、市民活動中心等公共設施項目的規劃建設，極大提升了東部新城的承載力，完善了城市的功能，為提升東部新城的區域性服務職能奠定了堅實的基礎。

二是品質提升，構建生態宜居便捷綠色的生活空間。在居住區規劃方案審查過程中，如凱馬花園、香榭瀾庭、銘洲凡爾賽、衛東地塊等多個居住區規劃方案，加強公共綠地和游園的高標準配置，與規劃建設的東城全福元綜合體、世紀泰華城以及農圣公園一起，構建起了方便快捷的生活、休閑空間，極大提高了居民的幸福指數。

三是加強市政基礎設施規劃，提升東城承載力。隨著永樂路、金光街、豪源路、堯河路的規劃建設，東城路網主體框架初步形成；220KV巨延、益田線、35KV金復線、海化集團淡水管線（洛城段）等管線的規劃建設，為東城項目的快速發展提供了基礎，保障了東城相關項目的順利實施。

在規劃的指導和嚴格把關下，東城新區得到快速發展，新區承載力和空間品質得到大幅提升。

（三）高效服務、促進發展，打造方便、高效、快捷的群眾滿意機關。

一是強化優質高效服務，促進規劃審批提速提效。在審批過程中，規劃局非常重視與建設單位的溝通，不斷強化服務意識，通過“立即辦理、上門辦理、現場辦理、變通辦理”四個辦理的工作方式，加快推進重點工程建設。上半年，規劃局共開具建設用地規劃設計條件280余件，批復規劃方案61個，辦理建設用地規劃許可證50件、建設工程規劃許可證223件、建設工程竣工規劃驗收合格證91件。

二是加強與建設單位、設計單位的溝通聯系。在受理項目初期就與建設、設計雙方進行詳細的溝通，讓建設單位、設計單位明確規劃報批標準，以期使規劃圖本能夠一次性達到報批要求，達到標準后及時進行報批；對建設項目一口清，對建設單位提供的圖紙等報審資料中所存在的問題做到一次說清楚，減少建設單位修改次數；完善了修建性詳細規劃出圖要求及建設工程辦理手續所需資料一覽表，以讓建設單位及設計單位能夠更加清楚的明白辦理手續所需材料的要求

三是健全公開公示制度，全力打造“陽光規劃”。為促進城市規劃工作公開、民主、高效、廉潔，規劃局對規劃區內所有批件項目在建設工地現場、規劃局網站、日報、規劃展覽館等場所和媒體進行批前批后公示，公示內容包括規劃編制、審批和實施管理等各個環節的主要內容。通過各種渠道維護市民的知情權和參與權，凸顯城市規劃的公共政策屬性。

（四）多措并舉，全力做好建設項目規劃竣工驗收工作。

一是進一步加強規劃批后管理，規劃建設有序開展。規劃局對全市建設單位實行了信用管理，同時繼續嚴格落實五步管理法和四早工作方式，對所有在建項目實施了全程動態跟蹤管理。上半年對中南城市金典等91個規劃項目，進行了竣工規劃驗收，核發了《建設工程竣工規劃驗收合格證》；對60多個已取得規劃許可的在建項目進行了批后五步動態跟蹤管理；對38個在建重點項目在公示廳進行了動態公示；為20多個項目開具《放線準許單》。

二是加大對各類違法建設項目的排查力度，上門面對面溝通服務，為保障規劃實施、提高實施檔次打好基礎。全面排查了在建建設項目的消防車道和地下車庫建設，對5個項目下發了《整改通知單》，未整改的向城管執法局進行了移送查處。對我市33個市政府已批方案但未辦理規劃許可證的在建項目，下達了《督辦規劃手續通知書》，維護規劃權威，保障我市城市建設的有序發展。

二、下半年工作打算

下半年，規劃局將繼續貫徹落實市委市政府的工作安排部署，以科學發展觀為指導，緊緊圍繞城鄉統籌均衡發展的工作理念，科學規劃，超前規劃，全面完成市政府下達的各項工作任務目標，推動城鄉經濟社會的科學發展和全面發展。

一是科學規劃，高質量完成各項規劃任務。計劃下半年完成我市城市總體規劃的最終報批成果，指導我市城市建設更更科學合理有序的發展。同時為了提高城市建設檔次，計劃編制《市中心城區控制性詳細規劃》、《市中心城區城市設計》及《市城鎮化發展規劃》。

二是創新管理，高效服務，確保全年規劃審批提速提效。下半年，規劃局將深化應用規劃管理信息系統，提高科學決策水平，共享“數字”地理信息公共平臺資源，充分利用現代信息技術，建立以規劃“一書兩證”業務審批、規劃編制項目管理為重點，涵蓋電子報批、規劃信息資源管理、規劃空間信息利用、三維規劃輔助決策、檔案管理、行政辦公等內容的規劃管理信息系統，實現數字化辦公，系統提高規劃審批效能。

三是繼續加強規劃批后監督檢查工作，切實維護城市規劃的權威性和嚴肅性。規劃局將繼續對在建項目在實施全程動態跟蹤管理，落實城鄉信用管理制度，多措并舉，確保建設項目能夠嚴格按照市政府批復的規劃進行實施。同時，規劃局還將與執法部門搞好銜接和配合，加強對違法建設項目的溝通，聯合行動，確保違法建設能夠得到有效地遏制和及時的查處。

四是繼續加強與各鎮（街道）規劃辦的溝通。對于村鎮規劃建設，堅持要求先規劃設計，后批地，再建設，堵死分散建設的路，邁開綜合開發，統一建設的步伐，努力提高全市村鎮的建設標準。特別是農村新型社區的建設，要求各鎮（街道）高標準、高水平編制規劃，且必須辦理規劃審批手續。