領(lǐng)導(dǎo)在黨員電教和遠(yuǎn)教會(huì)講話

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同志們：

今天把大家請來，召開這個(gè)會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)全市組織部長會(huì)議和省電教中心視頻會(huì)議精神，分析研究電教、遠(yuǎn)教工作面臨的形勢，部署安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全市黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作。省遠(yuǎn)程辦、市電信公司對這次會(huì)議高度重視，省遠(yuǎn)程辦綜合指導(dǎo)組負(fù)責(zé)人戚向軍同志和市電信公司貝學(xué)斌總經(jīng)理親自參加會(huì)議并作了重要講話，為我們今后進(jìn)一步做好電教工作指明了方向，增強(qiáng)了合力，增添了信心。剛才，縣交流了站點(diǎn)“建、管、學(xué)、用”工作情況，縣交流了“萬村網(wǎng)頁”建設(shè)情況，其他縣區(qū)作了書面交流，聽了看了以后很受啟發(fā)，也很受鼓舞，希望大家能互相借鑒，比學(xué)趕超，共同提高工作水平。維山同志簡要回顧了去年以來全市電教、遠(yuǎn)教工作開展情況，部署了當(dāng)前電教、遠(yuǎn)教工作，我完全贊同。特別是市委組織部、市電信公司下發(fā)的有關(guān)電教、遠(yuǎn)教工作的文件，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。

今年的電教、遠(yuǎn)教工作任務(wù)很重，市遠(yuǎn)程辦對各項(xiàng)重點(diǎn)工作已分別作了部署，各縣區(qū)也都在緊鑼密鼓地抓落實(shí)。下面，我就進(jìn)一步加強(qiáng)全市黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作，講三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)真總結(jié)回顧，準(zhǔn)確把握全市電教、遠(yuǎn)教工作發(fā)展形勢

市黨員電化教育中心成立于1991年9月，至今已走過了20個(gè)年頭。20年風(fēng)雨兼程，電教、遠(yuǎn)教工作從無到有，從小到大，形式上不斷創(chuàng)新，內(nèi)容上不斷拓展，體系上不斷完善，在各個(gè)方面都取得了長足進(jìn)步。

電教、遠(yuǎn)教工作機(jī)構(gòu)逐步健全。市、縣（區(qū)）均成立了有編制、有人員的黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育工作機(jī)構(gòu)。除裕安區(qū)外，其他七個(gè)縣區(qū)的電教、遠(yuǎn)教機(jī)構(gòu)都已獲批列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理的事業(yè)單位序列。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道都明確專人具體負(fù)責(zé)黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作，行政村和社區(qū)都建立了黨員電教播放點(diǎn)和遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)，從市直到鄉(xiāng)村，構(gòu)成了組織健全、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的黨員電教工作網(wǎng)絡(luò)。

電教、遠(yuǎn)教工作隊(duì)伍不斷壯大。隨著形勢任務(wù)發(fā)展，從事黨員電教工作的專兼職干部和工作人員隊(duì)伍不斷壯大。目前，市、縣（區(qū)）兩級共有電教工作骨干20余名，加上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）專、兼職工作人員，基層終端站點(diǎn)管理人員，隊(duì)伍達(dá)數(shù)千人之多。特別是近年來一大批選派干部和大學(xué)生“村官”充實(shí)到遠(yuǎn)程站點(diǎn)管理員隊(duì)伍中來，進(jìn)一步改善了電教隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，發(fā)揮了很好的作用。

先鋒網(wǎng)體系建設(shè)不斷加強(qiáng)。《先鋒網(wǎng)》根據(jù)工作需要不斷調(diào)整欄目設(shè)置和版面，充實(shí)教學(xué)內(nèi)容，增加視頻教學(xué)課件。縣區(qū)《先鋒網(wǎng)》全部建成，示范園區(qū)先鋒網(wǎng)站也即時(shí)建成，各縣區(qū)還為所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委）開通了先鋒在線工作站，并與省、市、縣區(qū)先鋒網(wǎng)鏈接。目前，我市市、縣、鄉(xiāng)、村四級先鋒網(wǎng)絡(luò)體系初步建成，為黨員干部遠(yuǎn)程教育增添了重要輔助手段。

電教片制作成果豐碩。各縣區(qū)電教中心克服困難，積極組織攝制黨員教育電視片在本地電視臺(tái)播出。市遠(yuǎn)程辦聯(lián)合市電視臺(tái)，每年開展慶“七一”黨員教育電視片展播月活動(dòng)，集中宣傳報(bào)道先進(jìn)基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。近年來，全市黨員電教系統(tǒng)先后有多部作品在省級評比中獲一、二等獎(jiǎng)。去年參評的7部電視片全部獲獎(jiǎng)，其中裕安區(qū)組織拍攝的《意楊春暉》獲全省第五屆“先鋒”系列展播一等獎(jiǎng)。我市的黨員教育電視片獲獎(jiǎng)面大，在全省位次靠前。

遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)建設(shè)不斷完善。自2007年起，按照省遠(yuǎn)程辦統(tǒng)一部署，各級投入大量資金，建設(shè)基層遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)。截至去年底，全市共建成遠(yuǎn)程教育終端接收站點(diǎn)3248個(gè)，形成了遍布城鄉(xiāng)的黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作格局。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村站點(diǎn)建設(shè)基本做到了“全覆蓋”，站點(diǎn)信息全部錄入管理系統(tǒng)，得到省遠(yuǎn)程辦的充分肯定。

服務(wù)中心意識(shí)不斷增強(qiáng)。在“先進(jìn)性教育”、“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”、“創(chuàng)先爭優(yōu)”和市縣鄉(xiāng)黨委換屆等重大活動(dòng)和中心工作中，黨員電教和遠(yuǎn)程教育利用網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，制作典型課件，開辦專題欄目，建立互動(dòng)平臺(tái)，發(fā)揮了積極作用，成為新時(shí)期黨建宣傳的重要輿論陣地，擴(kuò)大了黨員電教和遠(yuǎn)程教育的社會(huì)影響。

組織部門與電信部門的合作不斷加深。2006年以來，在站點(diǎn)建設(shè)、驗(yàn)收、使用維護(hù)、提升收視率等各個(gè)環(huán)節(jié)，全市各級組織部門和電信部門密切合作、并肩戰(zhàn)斗，建立了良好的工作關(guān)系。日常工作中能互通有無、達(dá)成共識(shí)、步調(diào)一致、措施有力，共同推動(dòng)了我市電教遠(yuǎn)教工作的開展。

這些成績的取得來之不易，是省電教中心精心指導(dǎo)的結(jié)果，是各級黨委和組織部門高度重視的結(jié)果，是各級電信部門鼎力相助的結(jié)果，是全市電教系統(tǒng)上下一心、通力合作的結(jié)果。在這里，我代表市委組織部對長期以來關(guān)心支持電教、遠(yuǎn)教事業(yè)的同志們，對長期以來不畏艱苦、奮發(fā)努力的廣大電教工作者，表示衷心的感謝！在肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)看到我們工作中還存在一些問題，主要有以下幾個(gè)方面：一是存在畏難情緒，爭先進(jìn)位意識(shí)還不夠強(qiáng)。是革命老區(qū)、人口大市，的電教、遠(yuǎn)教工作省委乃至中央都高度重視，我市還作為全國遠(yuǎn)教站點(diǎn)建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)，我們理應(yīng)發(fā)揚(yáng)老區(qū)精神，不為困難找借口，力爭走在全省前列。目前看，我們的很多工作開展得還不夠好，比如我們的教學(xué)資源課件建設(shè)還相對滯后，本土教材還不夠多，大部分縣區(qū)電教中心無獨(dú)自制片能力；我們的站點(diǎn)收視率和課件點(diǎn)播率還比較低，4月份開機(jī)率全省排名第七。因我們的站點(diǎn)總量較多，稍有不慎就可能被兄弟市迎頭趕上而處于落后的局面。我們開展的每項(xiàng)工作，都離不開相關(guān)單位支持配合。制片要電視臺(tái)給予支持協(xié)助，提高站點(diǎn)收視率要電信公司給予支持協(xié)助，網(wǎng)站建設(shè)要?dú)庀缶纸o予支持協(xié)助。如果我們不主動(dòng)去抓，處處畏難，我們的工作就會(huì)處處被動(dòng)，這與黨建工作的整體態(tài)勢不相符，與跨越發(fā)展的形勢也不相符。二是存在認(rèn)識(shí)誤區(qū)，發(fā)展不夠平衡。有的單位對開展黨員電化教育和遠(yuǎn)程教育的長期性、艱巨性認(rèn)識(shí)不足，思想上不夠重視，沒有投入足夠的人力、物力，同樣的工作在不同的單位效果相差甚遠(yuǎn)。縣和金寨縣是山區(qū)縣，但他們的收視率提高很快，4月份已接近80%，而有的縣區(qū)卻始終徘徊在30%左右，拖了全市的后腿。縣和縣“萬村網(wǎng)頁”工程在全市乃至全省率先完成，可見抓與不抓就是不一樣，真抓真有效。三是存在麻痹思想，落實(shí)不夠到位。去年一年站點(diǎn)排查工作現(xiàn)在回過頭來看是不夠扎實(shí)的，今年3月，市遠(yuǎn)程辦與市電信公司組成聯(lián)合調(diào)查組赴縣區(qū)督查時(shí)發(fā)現(xiàn)問題不少，一定程度上影響了我市遠(yuǎn)程教育站點(diǎn)開機(jī)率。全市3248個(gè)站點(diǎn)，2011年1月份站點(diǎn)開機(jī)數(shù)只有830個(gè)，開機(jī)率為25.55%，平均開機(jī)時(shí)長為115分鐘。2月份開機(jī)數(shù)為491個(gè)，開機(jī)率僅為15.12%，平均開機(jī)時(shí)長為65分鐘。3月份站點(diǎn)開機(jī)數(shù)為1342個(gè)，開機(jī)率為41.66%，平均開機(jī)時(shí)長為251分鐘。4月份站點(diǎn)開機(jī)數(shù)為1570個(gè)，開機(jī)率為48.79%。從數(shù)據(jù)看，收視率雖在逐步增長，但站點(diǎn)建設(shè)數(shù)與開機(jī)站點(diǎn)數(shù)的差距仍然較大，開機(jī)率和開機(jī)時(shí)長仍然較低。對于以上這些問題，同志們務(wù)必要有清醒的認(rèn)識(shí)，要站在跨越趕超的大背景下研究電教、遠(yuǎn)教工作，要從服務(wù)全市29萬名黨員、1.2萬個(gè)基層黨組織的高度去思考電教、遠(yuǎn)教工作，要從組織工作創(chuàng)先爭優(yōu)的角度去謀劃電教、遠(yuǎn)教工作，不斷推進(jìn)全市黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作上水平、上臺(tái)階。

二、深化思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好電教、遠(yuǎn)教工作的緊迫感和責(zé)任感

黨員電教和遠(yuǎn)程教育是黨的基層組織建設(shè)的重要組成部分，是黨員教育的重要形式，是黨建工作的重要平臺(tái)。深刻認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握黨員電教、遠(yuǎn)教在黨建工作中的重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)電教、遠(yuǎn)教工作，對于加強(qiáng)黨的建設(shè)，提高黨員素質(zhì)，密切聯(lián)系和服務(wù)群眾，增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力具有重要意義。

1、做好黨員電教、遠(yuǎn)教工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。黨的十七大提出：“在全國農(nóng)村普遍開展黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育。”十七屆三中、四中全會(huì)，均對加強(qiáng)和改進(jìn)黨員電教、遠(yuǎn)教提出明確要求。十七屆四中全會(huì)還明確要求，到2010年底，在全國基本建成農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)體系。、、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)都非常重視電教和遠(yuǎn)教工作，多次做出指示、批示，強(qiáng)調(diào)要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作。黨員電教和遠(yuǎn)程教育具有信息量大、覆蓋面廣、方便快捷、生動(dòng)直觀等優(yōu)勢，可以在同一時(shí)間內(nèi)對不同空間的廣大黨員干部和群眾進(jìn)行“點(diǎn)播式、交叉式、現(xiàn)場直播式”的教育，能最大限度地實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)資源共享，最大范圍地?cái)U(kuò)大教育培訓(xùn)覆蓋面，可以成為基層黨員教育培訓(xùn)的重要補(bǔ)充，是提高黨員干部綜合素質(zhì)、推進(jìn)基層組織建設(shè)的重要抓手。從這個(gè)意義上講，做好黨員電教、遠(yuǎn)教工作，既是基層黨建的一項(xiàng)基礎(chǔ)工程，也是貫徹十七大和十七屆四中全會(huì)精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的迫切需要。

2、做好黨員電教、遠(yuǎn)教工作，是圍繞大局服務(wù)中心的迫切需要。黨員電教工作必須圍繞中心，服務(wù)大局，也只有在“圍繞中心，服務(wù)大局”中才能找準(zhǔn)位置，發(fā)揮作用。當(dāng)前，正在加快跨越趕超步伐，全市黨員電教、遠(yuǎn)教工作必須圍繞市委、市政府的戰(zhàn)略意圖和工作重點(diǎn)來找準(zhǔn)位置，開展工作。要把電教、遠(yuǎn)教工作放在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中去思考、去謀劃，使黨員電教、遠(yuǎn)教工作與市委的中心工作在指導(dǎo)思想上相統(tǒng)一、工作部署上相協(xié)調(diào)，保證電教、遠(yuǎn)教工作沿著正確的方向不斷推進(jìn)。要找準(zhǔn)電教、遠(yuǎn)教工作服務(wù)全市中心工作的“抓手”，不斷創(chuàng)新工作載體，提高工作服務(wù)水平。要根據(jù)全市中心工作的需要，科學(xué)統(tǒng)籌教育計(jì)劃，合理確定教育內(nèi)容，提高電教和遠(yuǎn)教工作服務(wù)大局的實(shí)際效果。

3、做好黨員電教、遠(yuǎn)教工作，是落實(shí)上級工作部署的迫切需要。3月15日，省電教中心召開視頻會(huì)議，對今年的電教、遠(yuǎn)教工作進(jìn)行全面部署。重點(diǎn)安排了“萬村網(wǎng)頁”工程建設(shè)、終端站點(diǎn)電子圖片檔案建設(shè)、先鋒網(wǎng)站網(wǎng)頁評比、迎接全國遠(yuǎn)程辦遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目驗(yàn)收、第十屆全省電教片觀摩評比等工作。從部署的工作來看，任務(wù)很重，時(shí)間很緊，要求很具體，6月底前必須完成的工作就有好幾項(xiàng)。為此，市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了通知，提出了具體要求，并與市電信公司聯(lián)合出臺(tái)了《當(dāng)前站點(diǎn)建設(shè)和管理使用中若干問題的處理意見》。

我市開展遠(yuǎn)程教育采取的模式是全省統(tǒng)一的“電視上網(wǎng)”模式，省委辦公廳2006年印發(fā)的《省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作實(shí)施意見》（皖辦發(fā)[2006]33號(hào)），明確由電信部門承擔(dān)物理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，并由省財(cái)政承擔(dān)建設(shè)費(fèi)用。由此可見，完成我市所有村級站點(diǎn)建成并投入使用也是我市各級組織部門和電信部門共同的責(zé)任。目前，全市還有為數(shù)不少的站點(diǎn)未移建到村部；站點(diǎn)使用率、課件點(diǎn)播率還是不如人意；有些站點(diǎn)質(zhì)量得不到保障，信號(hào)時(shí)好時(shí)壞；有些站點(diǎn)和電腦上網(wǎng)共用一根網(wǎng)線，因上網(wǎng)欠費(fèi)信號(hào)中斷導(dǎo)致“電視上網(wǎng)”也不能收看；有些村級組織沒有嚴(yán)格執(zhí)行站點(diǎn)管理使用各項(xiàng)制度，這些問題的存在一定程度上影響了使用。今后組織部門和電信部門要在加強(qiáng)站點(diǎn)“以通為先，以用為本”的管理上形成合力，拿出具體措施，下大力氣解決使用率不高的問題。

希望各縣區(qū)按照《通知》和《意見》的要求，倒排工期，對相關(guān)工作進(jìn)行分解細(xì)化，確保按時(shí)按質(zhì)按量完成任務(wù)，這是硬性要求，也事關(guān)電教的榮譽(yù)和形象。請大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真思考，結(jié)合實(shí)際，拿出成熟、管用的辦法，確保不拖后腿，不負(fù)重托。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)我市電教、遠(yuǎn)教工作新局面

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，全市黨員電教和遠(yuǎn)程教育工作任務(wù)很重，要求很高，時(shí)間也很緊，必須加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作指導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，齊抓共管，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)要按照今天會(huì)議的部署和要求，強(qiáng)化措施，密切配合，形成合力，推動(dòng)全市電教、遠(yuǎn)教工作健康順利開展。

一要明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。黨員電教和遠(yuǎn)程教育是一項(xiàng)很有意義的工作，舞臺(tái)很大，空間也很大。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)在完成工作任務(wù)的同時(shí)，要多在出新、出彩、出亮點(diǎn)上動(dòng)腦筋，多在全市爭一流、全省爭先進(jìn)上想辦法。電教、遠(yuǎn)教工作要想得到領(lǐng)導(dǎo)重視，上級肯定，同級羨慕，下級佩服，必須要有開拓精神，必須要有艱苦的努力。各縣區(qū)組織部分管部長和開發(fā)區(qū)工委辦分管主任是電教、遠(yuǎn)教工作的領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，負(fù)有直接責(zé)任，一定要高度重視這項(xiàng)工作，拿出足夠的時(shí)間和精力，抓工作重點(diǎn)，抓薄弱環(huán)節(jié)，抓工作落實(shí)，及時(shí)研究、解決存在的困難和問題。對電教干部既要嚴(yán)格要求，也要真心關(guān)愛，政治上信任，工作上支持，生活上關(guān)照。

二要健全機(jī)制，完善制度。堅(jiān)持把制度建設(shè)貫穿于黨員電教、遠(yuǎn)教工作的全過程，既用制度來鞏固成果，又用制度來促進(jìn)工作。要健全電教、遠(yuǎn)教工作機(jī)制，完善站點(diǎn)管理使用各項(xiàng)制度，使機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)靈活、機(jī)制高效有序、工作有條不紊。要建立目標(biāo)管理考評辦法，納入黨的基層組織建設(shè)“三級聯(lián)創(chuàng)”考核一并進(jìn)行，逐步推進(jìn)目標(biāo)化管理，全面準(zhǔn)確、客觀公正地評價(jià)電教、遠(yuǎn)教工作的成效，激勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。

三要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，保證質(zhì)量。要建立健全電教、遠(yuǎn)教工作激勵(lì)機(jī)制，將考核評比結(jié)果直接與電教、遠(yuǎn)教工作經(jīng)費(fèi)掛鉤。今年，將首先在站點(diǎn)開機(jī)使用評比競賽活動(dòng)中落實(shí)這一辦法。同時(shí)，對示范站點(diǎn)、萬村網(wǎng)頁建設(shè)、電教片、先鋒網(wǎng)站網(wǎng)頁等評比活動(dòng)，將根據(jù)情況實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)，形成有效的激勵(lì)機(jī)制。會(huì)后，市電教中心要拿出具體的獎(jiǎng)罰辦法。要建立嚴(yán)格的督查通報(bào)制度，定期對各單位落實(shí)工作任務(wù)情況進(jìn)行通報(bào)，對工作不到位、影響全市工作進(jìn)度的，將以文件形式在全市組織系統(tǒng)內(nèi)通報(bào)，限期整改，確保工作如期完成。

四要統(tǒng)籌兼顧，分類指導(dǎo)。今年是省、市、縣、鄉(xiāng)黨委集中換屆之年，當(dāng)前，縣區(qū)黨委正在換屆，不可避免地要分散我們的一部分精力。請同志們一定要合理安排時(shí)間，抓好統(tǒng)籌，彈好鋼琴，確保陣地不丟，確保各項(xiàng)工作有人管，有人問，有人負(fù)責(zé)，至少要確保每個(gè)站點(diǎn)每月要定期開機(jī)使用。同時(shí)，要針對基層的具體情況，加強(qiáng)督查和培訓(xùn)，在“萬村網(wǎng)頁”建設(shè)和站點(diǎn)電子圖片檔案建設(shè)等有一定技術(shù)含量的工作上，抓好分類指導(dǎo)，抓好整體推進(jìn)。

同志們，黨員電教和遠(yuǎn)程教育是改革創(chuàng)新的事業(yè)，也是前景廣闊的事業(yè)。我們要以今天的會(huì)議為契機(jī)，站在更高的起點(diǎn)上，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取、扎實(shí)工作，努力把我市黨員電教和遠(yuǎn)教工作提高到新的水平，為全市黨建工作創(chuàng)先爭優(yōu)做出我們電教工作者應(yīng)有貢獻(xiàn)！