領導在環保行動電視會發言

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同志們：

剛才，國家環保部等有關部委聯合召開了年度整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動電視電話會議，郭兆信副省長又對全省專項整治工作作了進一步部署。這次會議非常重要，對于我們認真貫徹落實科學發展觀，構建和諧具有重要的指導意義。下面，我就貫徹落實這次電視電話會議精神，組織實施好我市的環保專項行動講幾點意見。

一、認清形勢,統一思想,充分認識開展環保專項行動的重要性

由國家有關部委聯合組織開展的整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動，是落實以人為本、科學發展觀的重要舉措。國家從年開始，連續8年開展環保專項行動，切實解決了一些地方存在的突出環境問題，促進了科學發展觀的不斷落實。我市按照國家和省政府開展環保專項行動的部署和安排，結合實際，每年都賦予環保專項行動以新的內容，及時解決了飲用水源地污染隱患、城市污水處理廠建設滯后、城區燃煤污染問題、重金屬污染等一些影響可持續發展和群眾反映強烈的突出環境問題，有效遏制了環保違法行為，取得了明顯成效。但同時我們也應該看到環境問題依然存在，一些涉鉛等重金屬企業環保管理措施仍欠完善，一些河流水質仍未穩定達到目標要求，空氣質量也離上級要求和群眾需求存在一定差距等，這些問題對我市經濟社會持續發展帶來了不利影響。

近年來，一些重金屬等劇毒物質污染環境事故陸續發生，這些事故不僅污染了生態環境，還損害了群眾的身體健康，已成為影響各地經濟持續發展和社會穩定大局的重要隱患。國家有關部委和省政府組織開展此次環保專項行動，一方面體現了整治環境違法行為，消除各類潛在風險隱患確保環境安全的重要性，另一方面表明了以人為本的發展理念，進一步堅定了依法嚴查違法排污行為保障群眾健康的決心。各級各部門要充分認識這次專項行動的重要性和緊迫性，采取切實可行措施，堅決將環保專項行動的各項要求和任務落實到位,著力解決好關系人民群眾切身利益和影響全市環境安全的突出環境問題。

二、突出重點，強化措施，堅決完成環保專項行動各項任務

市政府確定，今年我市集中開展兩次整治違法排污企業保障群眾健康環保專項行動。上半年的環保專項行動要在今天視頻會議之后，立即組織開展。重點是排查涉鉛等重金屬、蓄電池行業和城市污水處理廠污泥處置情況。要采取拉網式檢查，認真摸清底數，找準問題癥結，采取果斷措施，消除污染隱患，確保環境安全。下半年的環保專項行動要以改善全市23條河流水質和16片區空氣質量為重點，按市政府達標治理方案要求，逐項梳理河流片區綜合治理過程中存在的問題，加大督查整改力度，強化環境監管執法，確保年底前23條河流水中達到穩定恢復魚類生長目標，16個片區空氣質量實現明顯改善。

專項整治行動中，要進一步加大監管執法力度，依法嚴罰各類環境違法行為。嚴查，就是要查到位，查到底，對環境違法行為決不心慈手軟；重罰，就是要處罰到頂，不留余地，切實解決環境守法成本高、違法成本低的問題。要掛牌督辦一批嚴重超標排污的污染企業，對頂風而上、屢查屢犯、社會影響惡劣的污染企業要堅決實行停產、關停等措施。情節嚴重的，公安部門要介入，不僅要追究行政責任，還要追究刑事責任。通過開展此次行動，要取得讓人民群眾看得見、感覺到的實實在在的環境效益。

三、加強領導,強化協作,確保環保專項行動取得明顯成效

（一）加強組織領導。各縣市區政府（開發區管委會）要把深入開展環保專項行動納入重要議事日程，成立專門領導小組，切實加強對本轄區環保專項行動的領導和組織協調。要按照市政府的統一部署，認真梳理突出環境問題，迅速確定整治重點，明確責任，限期解決，確保專項行動取得實效。要實行責任追究制度,對因領導不力,導致專項行動走過場的,追究相關領導責任。

（二）加強部門協作。各級環保、發展改革、監察、工商、司法和安全監管部門,要在政府的統一領導下,各司其職、各負其責,加強配合、密切協作,形成部門聯動、齊抓共管的局面。環保部門要及時向監察等部門通報工作進展情況,在查清違法情節、提出處理意見后要及時移送案件;監察、工商、司法等部門要充分發揮職能作用,積極支持、配合環保部門的工作。對一些典型、重大的案件,各部門要聯合行動,依法查處;構成犯罪的,要及時移交司法機關進行處理。

（三）加強宣傳和監督工作。各縣市區（開發區）和有關單位要通過會議、新聞媒體等通報環保專項行動工作進展，讓全社會及時了解專項行動取得的成效。同時，要披露一批惡意違法排污企業名單，曝光一批有影響的環境違法案件，形成集中整治企業違法排污的高壓態勢。要充分發揮“12369”環保熱線作用，暢通投訴渠道，積極鼓勵群眾廣泛參與監督，為環保專項行動深入扎實開展營造良好的社會氛圍。

同志們，整治違法排污企業，保障群眾健康，責任重大，意義深遠。各級各部門要以對長遠發展和人民群眾利益高度負責的精神，扎實推進環保專項行動，切實解決影響環境安全和群眾健康的突出環境問題，為促進全市經濟社會健康發展做出積極貢獻。