計劃生育宣傳動員講話材料

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一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好計劃生育工作的緊迫感和責任感

近幾年來，在區黨委、管委的正確領導下，在上級計生部門的關懷指導下，街道黨政領導班子進一步統一思想，每月按時召開黨政辦公會議，多次聽取計生匯報，研究計生情況，從而具體掌握了計生各個階段存在的問題，及時采取措施，及時解決問題。在街道廣大黨員干部的艱苦努力和通力協作下，我街道的計生工作取得了較好成績，低生育水平繼續保持穩定，出生人口性別比升高問題得到有效遏制，宣傳教育上有新創新，陣地建設基本完善，干部思想作風有所加強，各部門齊抓共管局面逐步形成，得到了上級計生部門的充分肯定，黨委、管委對我們的計生工作也比較滿意。但從近期省、市、區對我街道部分村的調研檢查來看，我街道的計劃生育工作問題還非常嚴重，計生工作形勢是嚴峻的，處理不好就可能影響到我街道的整體工作大局。對此，我們必須引起高度重視，認真加以解決。歸納起來存在下面幾個主要問題：

一是基層基礎比較薄弱。在陣地建設中，我們雖然做了大量工作，但從整體上看，存在標準不高，設施不全問題；對薄弱村的幫促效果不很明顯；個別干部的工作方式方法沒有得到根本轉變，做計生工作的熱情度不高，觀念比較淡薄，作風不實，責任心不強，沒有真正深入村摸實情，對婚情、孕情、育情掌握不夠清楚；村兩委班子責任尚未落實到位，不會做，不想做，不敢做計生的還有人在，有的出現問題，不敢承擔責任，上推下卸。

二是重點難點問題亟待解決。流動人口計劃生育管理不到位，我街道的流動人口比較多，情況比較復雜，流動人口的違法生育將直接影響到全街道計生率，因此加強流動人口計劃生育管理是關鍵；社會撫養費征收難度大，部分群眾法律意識差，拒絕履行繳納社會撫養費的義務，“釘子戶“未能采取強有力的措施解決；出生人口性別比升高還有待解決，治理性別比失衡仍任重而道遠。計生信訪問題突出，近期有電話舉報的，也有用信舉報的。有舉報到市的，也有舉報到省的，村干部之間，干部與群眾之間，群眾與群眾之間都不同程度地存在矛盾。如何消除矛盾，減少信訪，要靠正確的工作方法，搞好團結，干好工作，讓群眾相信，讓群眾滿意。

三是綜合治理工作機制有待進一步形成和鞏固。各履職部門、單位之間以及各包村部門之間存在不平衡現象，有的部門、單位不能認真履行計劃生育職責，有的部門包村不能靠上，致使計生工作在不少部門、不少環節得不到應有的支持和落實，即使有配合也缺少主動性和創造性。

四是計生優質服務水平有待提高。隨著經濟的發展和群眾生活水平的提高，群眾越來越注重生命質量和生活質量，多元化、個性化的服務需求日益突出。而我街道的計生技術力量薄弱，優質服務水平不高，不能獨立開展優生優育等服務，僅停留在孕情檢查階段，不能滿足廣大育齡群眾的需求。

五是對穩定低生育水平的長期性、艱巨性與復雜性認識不足。計劃生育天下第一難的性質沒有改變，新形勢下我們低生育水平還面臨著反彈風險。目前，還有相當一部分同志，對新時期人口和計劃生育工作的反復性和復雜性認識不足，存在只布置、不監督、不落實的情況，存在盲目樂觀、消極畏難、麻痹松懈情緒。甚至還有個別干部在迎檢期間喝酒，影響了考核，破壞了形象。在此，我再次強調迎檢期間任何人不準請假，手機要24小時保持暢通，絕不允許空崗，更不允許喝酒，否則，將嚴肅追究當事人責任。以上這些問題，各村、各部門務必引起高度重視，務必增強緊迫感和責任感，否則迎檢就有可能過不了關，一年的努力和準備就有可能前功盡棄，今年我街道人口和計劃生育責任目標考核就有可能隨之而被否決。

今年迎檢時間緊，任務重，要求高，內容多。今年的考核方式又有了較大改變，考核更加務實，可操作性更強，更注重工作過程、工作細節的考核。至于考核的標準和要求，剛才，寶俊同志已經講的非常清楚了，在這里我就不再重復，希望同志們會后要立即行動起來，嚴格對照標準，認真抓好落實。同時也希望大家變壓力為動力，以最佳的精神狀態投入到迎檢中去，切實提高應對復雜事件的應變能力，進一步增強事業心和責任感，促進迎檢工作有條不紊地進行，確保迎檢萬無一失。要嚴格按照考核方案指標要求和這次會議精神，逐項逐條地認真對照檢查，杜絕僥幸心理、敷衍了事的不良作風。做到指標不足及時補，差什么補什么，差多少補多少，有錯立即改正。哪個環節出問題，要追究相關人員責任，絕不姑息遷就。

二、突出重點，強化措施，把迎檢的各項工作落到實處

現在已經到了迎檢的沖刺階段，各村、各部門必須把計劃生育迎檢放在首位，要求做到“四集中“，即時間集中，人力集中，精力集中，領導集中，確保各項措施落實到位。

一要加強陣地建設，優化宣傳服務環境。陣地建設是這次檢查驗收的重點之一。要把宣傳服務陣地建設的著力點放在村級，對于條件好的村，要堅持高標準，重點在上檔次、抓規范上下功夫；對于條件一般的村，要堅持一室多用，充分利用好現有各種資源，在此基礎上，該粉刷的要粉刷，該搞衛生的要打掃清潔，該添置設施設備的要按標準配備，爭取在面貌上有個較大的變化；對于條件差的村，要多方籌措資金建好服務陣地，一定要達到開展服務的基本要求，絕不準出現沒有服務陣地的村。村務公開欄上要對本村的人口出生、生育安排、避孕節育等情況要公布上墻，人口學校有牌子、有制度、有教學計劃，定期開展培訓，每個村要有計生永久性標語，努力營造濃厚的計劃生育氛圍。

二要依法行政，杜絕發生計生惡性事件。計生惡性事件是一票否決指標，我們要進一步改變方式方法，提高執法水平，自覺增強法制觀念，嚴格執法，文明執法，正確執法，特別是在征收社會撫養費過程中，務必把著力點放在思想教育上，把工作做細做活。要高度重視計生信訪工作，落實好信訪承包責任制，深入排查，及時清除信訪隱患，針對信訪苗頭要安排專人靠上去做深入細致的思想工作和說服教育，必要時可采取跟蹤監控措施，確保在省、市考核期間不出現任何信訪案件。同時要及時做好村務公開工作，只有公開、公正、公平、合理、透明地處理各項事務，才能從根本上杜絕信訪案件的發生，絕不能采取簡單粗暴，蠻橫無禮的做法，堅決杜絕計生惡性事件的發生。

三要突出重點，著力解決影響整體上水平的薄弱環節。當前，各村、各部門要牢牢把握重點，堅持高標準、嚴要求，排查梳理出薄弱環節，進一步加大力度，提高水平。要重點圍繞人口核查、性別比治理、節育措施落實、村民自治開展、流動人口管理等重點問題，集中時間，集中力量，重點突破，力爭問題得到及早有效真實解決，全面提升我街道人口和計劃生育整體質量和水平。

三、加強領導，加強督查，確保迎檢工作取得實效

一要加強領導，落實責任。迎檢是一項綜合性的系統工程，需要各村、部門齊抓共管，共同努力，通力協作。各村、部門要按照考核方案的要求，明確職責，做好各項迎檢準備，分解好各自的任務，落實好責任，采取措施，講政治，帶感情，保證高標準完成本部門、本單位的迎檢分工任務。各部門要密切配合，共同解決好跨部門的綜合問題，形成迎檢的合力。對措施不力、推諉扯皮、被動應付的村和部門，一經發現，要嚴肅批評，造成不良后果的，要追究責任。

二要加強督查，確保實效。為確保迎檢出成績，見實效，在迎檢期間，街、村干部要全力以赴，做到召之即來，來之能戰，戰之能勝。同時，由黨委、辦事處牽頭，抽調人員組成督查組，不定期督查，督查領導到位、干部到位、工作開展情況，以及研究碰到的問題和采取的措施。計生辦要分成若干個小組，一組開展對育齡群眾的教育培訓，一組負責完善街、村兩級軟件材料，確保順利通過檢查驗收。

同志們，這次會議是今年計生年終檢查前的一次會議，也是最重要的一次會議。希望大家要按這次會議的布置和安排，抓緊時間，精心組織，齊心協力，相信我們一定能夠順利通過這次檢查驗收，并取得良好的成績。