領導在公園建設表彰會講話
時間:2022-03-16 03:31:00
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同志們:
回顧艱難的建設歷程,縣委縣政府以對未來發展高度負責的態度,按照建設園林城市的基本定位和目標,果斷做出了建設公園決定,并提出了倒計時部署、超常規動作、快節奏推進措施,全縣上下戰勝了資金爭取難、施工難度大、工期時間緊、質量要求高等諸多困難,大戰、苦戰了六個月的時間,高標準建設完成了規劃面積10萬平方米的公園二期工程建設,提前實現了盛裝開園目標。這不僅結束了沒有公園的歷史,實現了全縣人民多年的夢想,兌現了政府的莊嚴承諾,而且為加快發展孕育了新的競爭優勢。我們深感成績來之不易,經驗值得總結,精神值得弘揚。概括起來,主要有以下幾個方面:
第一,統一思想,堅定信心,是公園建設取得成功的基本前提。公園建設之初,主要基于兩點想法:一是在公園建設廣泛征求意見時,人大代表、政協委員和離退休老干部以及廣大市民對建設公園表現出了極大的關心、關注,聽到的全是擁護的聲音和迫切的愿望。二是在向省水利廳領導匯報工作時,提出了我縣建設集城區防洪、生態保護和休閑娛樂為一體的公園想法后,得到了省廳領導的充分肯定,并表示一定給予大力支持。對此,更加堅定了我們建設公園、三年建成精品工程的信心和決心。可以說,公園的建設,不僅是對我縣整體工作水平的一次檢驗,更是對全縣上下思想覺悟、工作作風的一次考驗。面對的基本縣情,在公園建不建、如何建的問題上,縣四大班子領導站在以人為本和可持續發展的高度,科學權衡利弊,達成高度共識,作出了“不僅要建,而且要高起點規劃、高標準建設”的重大決策。各級各部門都能充分認識到建設公園的重要意義,自覺把思想認識統一到縣委縣政府的部署和要求上來,用積極的態度對待公園建設,不講價錢,不計較單位和個人得失,主動為公園建設開綠燈,形成了人人關心建設、處處支持建設的濃厚氛圍。
第二,領導重視,精心組織,是公園建設取得成功的根本保障。為兌現年初《政府工作報告》承諾的公園建設任務,縣政府把公園建設工程納入全年39項重點督辦工作之一,實施專項推進。成立了以同志任組長,秀慧同志任副組長,水務、國土、交通、建設、林業、財政、發改委等14個部門為成員的公園建設推進組,負責公園建設的具體安排和推進工作。去年以來,關于公園建設問題,曾在3次縣委常委會、5次政府常務會和8次縣長辦公會議上進行討論研究,安排部署工作,制定措施要求。縣委劉書記多次聽取情況匯報,對工程建設重點問題進行縝密部署。我與水務部門同志多次到省廳匯報工程建設情況以及資金籌集壓力,懇請省廳的支持,保證工程建設正常運轉。其他各位副縣長、尤其是副縣長和秀慧助理帶領領導小組的其他同志經常坐鎮公園建設現場,逐項工程、逐個環節、逐個部門地敲定和落實,投入相當多的精力指揮、協調各項工作推進。還有各位常委和縣人大、縣政協領導也從不同角度進行指導和支持。在縣委縣政府和公園建設指揮部的統一領導下,負責牽頭組織實施的水務局干部職工和工程建設者們,站在“一切為了發展,發展為了人民”的高度,常駐施工一線,不分上下班,不分節假日,盯緊工程進度,化解各類難題,確保工程建設科學組織推進。各鄉鎮、各部門領導也都高度重視,在公園建設指揮部的統一領導下,不折不扣,積極響應,全力支持,確保了公園建設各項工作始終在堅強的組織領導下扎實推進。
第三,顧全大局,合力攻堅,是公園建設取得成功的堅實基礎。近年來,我縣建成的人民廣場、二門山引水、體育場館、城區綠化等一批涉及民計民生的工程,主要是通過向上爭取、招商引資和土地置換等方式解決了大部分投資問題。目前,的財政狀況還沒有根本好轉,作為一級政府和一屆班子,因財政困難,就放棄建設,不講發展,無所作為,政府的執行力和公信力何在?所以,盡管困難重重,壓力巨大,但縣委政府還是果斷作出了建設公園的正確決策,為的就是踐行政府的莊嚴承諾,發展成果由人民共享;為的就是給“三優文明城市”創建工作打基礎、增亮點、立標桿。為解決缺口資金問題,縣政府采取了“向上爭取一塊、部門領建一塊、財政投入一塊、單位投勞一塊”的辦法,保證了公園順利開工建設。尤其是在公園建設的關鍵時期,無論是黨政機關,還是軍警部隊;無論是鄉鎮、中省市直部門,還是企事業單位;無論是人大代表、政協委員、離退休老干部,還是一般群眾,積極擁護縣委縣政府的決策部署,堅持局部利益服從整體利益,眼前利益服從長遠利益,心往一處想,勁往一處使,做到了分工不分家,負責不推責,有錢出錢,有力出力,主動領建任務。值得一提的是:縣水務局一邊加緊公園建設的組織實施,一邊積極向省水利廳爭取資金支持。財政局在積極籌措暫借工程資金的同時,承擔了公園仿木型大門建設任務。發改委承擔了管理房和停車場土方回填10萬余立方米。交通局修建了壩頂路、園區路3.8公里。國土局修建了水上廊亭、游步道及廣場1500平方米。農開辦建設了沙灘浴場、河東廣場及河東路8500平方米。縣公安局籌措資金,安裝了視頻監控。森警部隊先后四次出動官兵600余人(次),移栽沙棘樹500余株,平整場地2000平方米。各鄉鎮、公安局、林業局、教育局、環保局、國稅局、地稅局、工商銀行、郵政儲蓄和北苑賓館等20個單位,積極響應縣委縣政府的號召,從2000元到20000元不等,累計捐款20余萬元,支持工程建設。還有部分干部群眾為建設公園、美化家園積極獻計出力。總之,在公園建設過程中,參與者達上萬人(次),出動各種車輛1500余臺(次),移植樹木3000余棵,回填土方30多萬立方米,硬化園區面積4萬多平方米等等。由于時間關系,我就不在這里一一列舉了。正是因為有了這種大局意識、合力攻堅的精神,公園建設才得以順利推進。這種精神,再次彰顯了人民不怕困難和勇于改變落后面貌的堅強意志。這種精神,實際上是“精神”在干事創業、謀求發展的關鍵時刻再一次集中體現和新的發展。正因為有了這種精神的引領,我們才能夠不斷克服前進道路上的一個又一個艱難險阻,干成一件又一件好事實事。這種精神,不僅是我們的寶貴財富,更是推動未來經濟社會更好更快發展的強大動力。
第四,艱苦創業,扎實工作,是公園建設取得成功的力量源泉。在公園規劃設計方面,我們一直堅持了宜居性、生態性、連續性、藝術性的指導思想,全力打造適宜人居的園林景觀環境。特別是公園二期工程建設,時間緊、任務重,尤其受資金、場地、天氣等客觀條件限制,各方面都存在很多困難。但全縣廣大黨員干部和人民群眾進一步弘揚了“的創城精神”,經受住了方方面面的再一次現實考驗,對內凝聚了人心、鼓舞了斗志,對外贏得了聲譽、樹立了形象。水務局干部職工不論職位高低,輪流吃在工地,住在工地,每個人都超負荷地工作。施工人員頂著烈日,冒著酷暑,夜以繼日地搶抓工程進度,巧奪天工地承建著每一處景觀工程。特別是在克服工程建設資金短缺方面,表現出了艱苦奮斗、勤儉節約、自力更生的創業精神,用了不到6個月時間,提前完成了二期工程建設任務,受到省市領導和省水利廳領導的肯定與好評。正是有了這種凝聚力,才使我們思想上不走神、精力上不分散、行動上不猶豫。事實再一次證明,只要我們有百折不撓的精神、堅韌不拔的意志,任何艱難險阻也擋不住我們向前發展的腳步。
11月2日至3日,市委召開的四屆十四次全會和市委工作會議,明確提出了“加快縣城基礎設施建設,改善人居環境,著力打造宜居城市、景觀城市和園林城市建設任務”。對此,在明年“十二五”規劃起步、開局的關鍵之年,我們必須要立足新起點,謀求新目標,搶抓機遇,乘勢而上,力爭用更短的時間,拉大城市框架、夯實城市基礎、優化城市布局、提升城市品位、構建城市和諧、增強管理效應,努力把我縣逐步打造成為園林城市。
一要科學規劃,按精品設計。科學規劃、高標準設計是公園始終堅持的基本建設理念。這里要搞好兩個規劃:一是大公園規劃;二是三期工程規劃。要聘請有資質的設計單位編制高品位建設規劃,深入挖掘文化內涵,豐富文化底蘊,把公園建成具有生態和社會效益的“雙贏”工程。要在原規劃和繼續完善已建景觀工程的基礎上,在從長遠著手,從創建“園林城市”和“生態縣”建設著手,對公園整體規劃,尤其是按照建設精品工程的要求,科學合理地做好重要節點、重點領域的景觀設計,結合遜別拉河東岸自然地貌的特點,科學確定帶景觀風貌的總體構想,建設多功能生態景觀帶,突出健康、生態、自然、文化的全民娛樂公園主題,以保證公園規劃的合法性、建設的科學性、景觀的實用性和投入的節約性,使規劃符合人與自然和諧相處、協調發展的基本要求。要盡快拿出大公園規劃,交由人大常委會通過,從法律層面確保公園建設和管理有序進行。
二要千方百計,多渠道籌集資金。明年既是公園建設的關鍵之年,也是打造精品工程的決戰之年。雖然我們已經本著“節儉、實用、美觀”的原則,對公園三期工程投資進行了科學預算設計,但完善主體工程仍然需要一定的投入。對此,我們必須多方籌集資金,特別是水務部門要抓住省水利廳十分關注我縣公園建設的有利契機,結合城區防洪工程綜合治理項目,積極向省水利廳領導匯報工作,溝通情況,爭取得到省廳在項目和資金方面的更大支持。其他部門也要圍繞生態綠化、道路硬化和旅游開發等項目,千方百計向上爭取,整合項目資金共同推進公園三期工程建設。建設局要召集在開發的各工程建設單位,進一步集善資、做善事。要繼續弘揚公園自力更生、艱苦創業和合力攻堅的建設精神,動員黨政機關、企事業單位、群團組織和社會各界自愿開展認領認建、投工投勞等活動,保質保量完成建設任務。
三要把握重點,確保工程有序推進。公園建設要繼續在建設指揮部的統一領導下有序推進。重點抓好以下兩個方面工作:一是把握好綠化環節。綠化景觀工程是公園的重要組成部分,在移植、栽植樹木方面需要投入人力、物力、財力較大,且具有較強的季節性要求,確保成活率,必要的計劃安排、技術保障和管理措施要跟上。公園三期規劃綠化樹木大約在4萬株左右,任務量較大。要借鑒公園二期綠化成功經驗,縣水務部門要提早安排好綠化景觀工程建設計劃,科學組織好林業撲火隊、森警官兵、機關干部、群團組織等挖樹坑、植樹木活動。林業部門要提前安排好沙棘、山丁子、楸李、山里紅等當地移栽樹種,并派足夠技術人員指導好移植和栽植苗木全過程,確保在栽植技術方面不出現問題。對于公園精品綠化景觀樹要繼續采取市場化運作方式,確保三年成活、成林、成蔭。二是市場化運作餐飲服務和游藝項目。目前,公園內供游人休閑散步、觀花望景的功能已經具備,但餐飲服務和游藝類等經營性項目也要加快運作。在進一步完善公園路、電、排水等基礎設施建設的同時,要規劃好、處理好公路南和河東岸經營性項目的布局。由水務局牽頭,會同工商、衛生、物價等部門本著“市場化運作”的原則,科學設置餐飲服務和游藝項目,豐富公園的游樂性,增強公園的吸引力。在餐飲服務項目方面,要結合當地民俗風貌,生活習慣,有針對性開設有利于健康環保,體現特色,與公園景觀相呼應的,如“農家山莊”、“啤酒廣場”、“特色小吃”等中小型經營餐飲服務項目。在游藝項目方面,要結合公園總體布局,在保證安全的前提下,適當開設水上劃艇、射擊競技等游藝項目,抓好安全經營管理,保證公園整體管理井然有序。
四要鞏固成果,建立和完善長效管理機制。我們必須全面樹立“三分建、七分管”的經營理念,建立健全精細化管理和長效管理機制。在加大公園管理宣傳教育力度的同時,學習借鑒外地公園管理先進經驗,盡快制定出臺“公園管理暫行辦法”,將游園須知等公布于眾。建立機構,配齊人員,加強培訓,提高管理水平。要采取市場化運作方式,借鑒外地先進管理經驗,盡快研究公園內餐飲和娛樂等經營性服務機制和管理措施,規范管理,確保公園真正成為人民的樂園。
同志們,公園的建設,不但改善了城市環境,提升了群眾的生活質量,而且也為推進“三優文明城市”創建工作奠定了一定基礎。但的城市建設歷史欠賬太多,面臨的任務還十分繁重。讓我們在縣委的堅強領導下,深入貫徹落實科學發展觀,大力弘揚公園建設精神,眾志成城、攻堅克難,把建設得更加和諧、更加美好。
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