領(lǐng)導(dǎo)在蓄水工程建設(shè)推進(jìn)會(huì)發(fā)言

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同志們：

一、充分認(rèn)識(shí)樞紐工程建設(shè)的重大意義

2012年以來，國家煙草專賣局積極響應(yīng)黨中央“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的號(hào)召，在全國22個(gè)省份的煙葉主產(chǎn)區(qū)全面開展煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。去年西南5省發(fā)生大旱后，國家煙草專賣局進(jìn)一步加大投資力度，重點(diǎn)扶持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)加強(qiáng)水源工程建設(shè)，提高農(nóng)田綜合生產(chǎn)能力。今年，我市選取費(fèi)縣樞紐工程列為煙水配套工程。費(fèi)縣樞紐雖為“煙水工程”，實(shí)際上也是加強(qiáng)和改善我市水利基礎(chǔ)設(shè)施的重要項(xiàng)目。

首先，這是促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。我市是省的重要煙草生產(chǎn)基地，煙草產(chǎn)量約占全省的40%左右。而工程所在地費(fèi)縣縣城北部作為我市煙草的主要產(chǎn)區(qū)，煙草種植是當(dāng)?shù)刂饕慕?jīng)濟(jì)來源。但多年來，由于沒有穩(wěn)定的水源工程及配套設(shè)施，致使煙葉產(chǎn)量和品質(zhì)都受到較大影響，經(jīng)濟(jì)效益不高。樞紐工程建成后總庫容3000多萬立方米，增加農(nóng)田、煙田有效灌溉面積近20萬畝，可有效改善提高煙草生產(chǎn)能力，提高煙葉產(chǎn)量和質(zhì)量，增加農(nóng)民收入和地方財(cái)政收入，促進(jìn)烤煙產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)該工程每年還可提供工業(yè)用水1400余萬立方米，利用棄水發(fā)電年發(fā)電量達(dá)303萬度，從而為費(fèi)縣縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新的增長點(diǎn)和更有力的支撐。

其次，這是防洪安全的需要。沂河最大的支流，是我市第三大河，全長158公里，流域面積3376.3平方公里，支流眾多，僅長度10公里以上、流域面積20平方公里以上的一級(jí)支流就有22條，每年的防汛任務(wù)都非常繁重，加之石溝和攔河閘已經(jīng)損壞，致使在葛莊橡膠壩以上近100余公里河道無任何調(diào)蓄工程，加大了防汛壓力。蓄水樞紐工程建成后，將能夠發(fā)揮削峰調(diào)洪功能，有效提升洪水調(diào)蓄能力，可將工程以下防洪標(biāo)準(zhǔn)由20年一遇提高到30年一遇，確保和全市防洪安全。

第三，這是加快生態(tài)市建設(shè)的需要。蓄水樞紐工程建成后，將形成面積7.4平方公里的水面，浚河回水長度達(dá)到15公里，溫凉河回水長度達(dá)到9公里，對恢復(fù)改善河道生態(tài)環(huán)境，推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，提升沿河岸帶綜合功能和品位，獲得良好的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益，都是十分必要的。因此，級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)建設(shè)蓄水樞紐工程的重大意義，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，以高度的政治責(zé)任感，扎扎實(shí)實(shí)地抓好各項(xiàng)工作。

二、千方百計(jì)加快工程建設(shè)進(jìn)度

按照要求，蓄水樞紐工程必須在8月底前經(jīng)省發(fā)改委、水利廳批復(fù)可研報(bào)告、省水利廳批復(fù)初設(shè)后，上報(bào)國家煙草專賣局。目前我們僅僅完成了可研審查，還有大量的工作要做。因此，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到時(shí)間的緊迫性、任務(wù)的艱巨性和問題的嚴(yán)重性，切實(shí)加大工作力度，確保按期保質(zhì)保量完成各項(xiàng)工作。

一是要找準(zhǔn)角色，明確工作職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門特別是費(fèi)縣，要立足自身職能職責(zé)，按照之前確定的任務(wù)分工，進(jìn)一步明確各自任務(wù)，理順各種關(guān)系，并將任務(wù)進(jìn)行分解細(xì)化，明確具體責(zé)任人，層層落實(shí)工作責(zé)任，確保各項(xiàng)工作有人管、有人做，做到目標(biāo)明確、任務(wù)明確、責(zé)任明確。

二是要抓住節(jié)點(diǎn)，倒排工作計(jì)劃。各單位要對照時(shí)間節(jié)點(diǎn)總體要求，倒排工作進(jìn)度計(jì)劃，制定科學(xué)周密的工作方案。要抽調(diào)責(zé)任心強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)豐富的人員，進(jìn)一步充實(shí)骨干力量，開展攻堅(jiān)行動(dòng)，全力以赴開展工作，真正做到爭分奪秒，以天保周、以周保月，確保8月底前完成立項(xiàng)所需的各項(xiàng)前期工作。

三是要大局為重，積極開展工作。各級(jí)各有關(guān)部門要站在講政治、顧大局的高度，在完善工作體系的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步建立健全溝通順暢、推進(jìn)有力的工作機(jī)制，既積極作為、主動(dòng)作為，又互相支持、密切配合。要建立良好的協(xié)調(diào)溝通機(jī)制和聯(lián)系會(huì)辦制度，落實(shí)聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)溝通信息，商討解決問題，確保任務(wù)目標(biāo)順利完成。

三、切實(shí)為工程建設(shè)推進(jìn)創(chuàng)造良好的環(huán)境

蓄水樞紐工程建設(shè)既是一項(xiàng)民心工程，也是一項(xiàng)政治任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門要加強(qiáng)對這項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)同志親自負(fù)責(zé)、親自過問，分管負(fù)責(zé)同志具體組織、具體推進(jìn)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、幫助解決工作中遇到的困難和問題。要切實(shí)加強(qiáng)工作的督導(dǎo)調(diào)度，工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，定期對工作推進(jìn)情況進(jìn)行督促檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題要以專報(bào)形式通報(bào)給有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門，并督促立即整改，確保工程建設(shè)順利、有序進(jìn)行。