全市工業(yè)大會(huì)上的講話
時(shí)間:2022-03-01 10:29:00
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一、深刻分析當(dāng)前工業(yè)發(fā)展形勢(shì),堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略
市委、市政府實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略兩年多來,我們堅(jiān)持以"發(fā)展壯大集聚提升"為基本思路,以改革開放和科技進(jìn)步為動(dòng)力,集中各種資源向工業(yè)傾斜,凸現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)地位,推動(dòng)了工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。工業(yè)發(fā)展速度不斷加快,對(duì)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)力明顯增大。近三年來,全市工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)17.2%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)23.8%,到上月止,全市工業(yè)產(chǎn)值已連續(xù)18個(gè)月累計(jì)增幅保持在28%以上。去年全市工業(yè)對(duì)GDP的增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)51.6%,比2001年提高16.7個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集聚度提高,增長(zhǎng)質(zhì)量明顯改善。園區(qū)的平臺(tái)作用日益顯現(xiàn),工業(yè)集聚速度加快,2003年園區(qū)產(chǎn)值占全市全部工業(yè)產(chǎn)值44%,比上年提高10個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)效益大幅提高,全市規(guī)模以上工業(yè)利潤(rùn)近三年來年均增長(zhǎng)35.1%;2003年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合考核指標(biāo)我市得分185.22分,創(chuàng)歷史最高;今年上半年達(dá)182.73分。
工業(yè)投入、技術(shù)創(chuàng)新力度加大,發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。2003年,全市完成工業(yè)投入52.76億元,同比增長(zhǎng)112%,其中工業(yè)技改投入42億元,是"九五"期間總投入的1.4倍;今年上半年工業(yè)限額以上投入31.7億元,實(shí)現(xiàn)技改投入37.61億元,促使全市工業(yè)增加值保持19.6%的增長(zhǎng)幅度。工業(yè)規(guī)模企業(yè)增多,目前全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)517家,上半年,全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值首次半年突破100億元,同比增長(zhǎng)34.8%。工業(yè)立市戰(zhàn)略深入實(shí)施,發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。全市各級(jí)、各部門不斷深化工業(yè)50條、創(chuàng)業(yè)綠卡、服務(wù)月等舉措,創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善,合力興工氛圍日益濃厚,加快工業(yè)發(fā)展的熱潮初步形成。總的來說,我市工業(yè)已進(jìn)入歷史重要發(fā)展時(shí)期,呈現(xiàn)出發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁,發(fā)展前景良好的喜人局面。但我們也應(yīng)清醒地看到,我市工業(yè)總量偏小,結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性矛盾仍然比較突出,產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度、集
聚度不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),特別是缺乏有競(jìng)爭(zhēng)力的塊狀經(jīng)濟(jì)的支撐和帶動(dòng)的情況依然存在。
實(shí)踐證明,實(shí)施工業(yè)興市戰(zhàn)略,決策是正確的,完全符合十六大精神和科學(xué)發(fā)展觀的要求,符合衢州實(shí)際;成效是明顯的,壯大了經(jīng)濟(jì)總量,凝聚了發(fā)展合力,增強(qiáng)了發(fā)展信心。
當(dāng)前,我們正面臨著歷史上少有的嚴(yán)峻考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。去年以來,中央相繼采取了一系列宏觀調(diào)控措施,經(jīng)過近一年時(shí)間實(shí)施,已取得明顯成效。中央采取宏觀調(diào)控措施,目的是為了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng),防止大起大落,從全局的、戰(zhàn)略的角度是非常必要和及時(shí)的,是全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要,我們必須全面理解,正確貫徹。但從微觀層面分析,國(guó)家的宏觀調(diào)控政策也給局部地區(qū)部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來了嚴(yán)重影響。就我市而言,工業(yè)經(jīng)濟(jì)要素供給和外部條件制約十分明顯,突出反映在生產(chǎn)資金緊張;土地緊缺;電力、煤、油和運(yùn)力供不應(yīng)求,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于重要的闖關(guān)期。出現(xiàn)這樣的情況,既有宏觀調(diào)控的客觀必然性,也有我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)所造成的生產(chǎn)要素供需矛盾,還有一些是工作不到位、應(yīng)對(duì)措施不及時(shí)所產(chǎn)生的被動(dòng)因素。當(dāng)前,各界對(duì)國(guó)家宏觀
調(diào)控政策是否已經(jīng)"見底"說法不一。從總體上看,國(guó)家宏觀調(diào)控政策適度從緊的原則短時(shí)間內(nèi)不會(huì)改變,因此,當(dāng)前的生產(chǎn)要素緊缺狀況在一段時(shí)間內(nèi)難有明顯改善,企業(yè)發(fā)展難度還會(huì)持續(xù),有的地方、少數(shù)企業(yè)可能還會(huì)加大。對(duì)此全市上下必須有充分的思想準(zhǔn)備,對(duì)可能遇到的困難要估計(jì)得更充分一些,認(rèn)識(shí)更清醒一些。
面對(duì)宏觀環(huán)境變化所帶來的困難和挑戰(zhàn),是進(jìn)還是退?這是對(duì)我們各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo),各類經(jīng)濟(jì)主體,特別是工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者智慧、能力、意志的嚴(yán)峻考驗(yàn)。事實(shí)證明,每次國(guó)家宏觀調(diào)控,都是一個(gè)"關(guān)"、一道"坎",一道分水嶺、一塊試金石,地區(qū)之間、企業(yè)之間的差距往往就在這個(gè)時(shí)候拉開。困難是壓力、是挑戰(zhàn)、是一道難關(guān),誰能闖過去,誰就能搶得發(fā)展先機(jī),就有可能實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越。
為此,我們既要清醒地看到困難,更要看到機(jī)遇,看到我們發(fā)展的有利因素,增強(qiáng)發(fā)展信心,堅(jiān)定發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖。從目前分析,總的看機(jī)遇大于挑戰(zhàn),今年仍是個(gè)發(fā)展年。發(fā)展機(jī)遇主要體現(xiàn)在四個(gè)方面:一是宏觀環(huán)境總體上是有利發(fā)展的。從全球看,當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快,今年世界經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)增長(zhǎng)將在3.5%以上,給產(chǎn)品出口和吸納國(guó)際資本轉(zhuǎn)移帶來了機(jī)遇;從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)目前處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,國(guó)際資本和產(chǎn)業(yè)正加速向中國(guó)轉(zhuǎn)移,全國(guó)經(jīng)濟(jì)正處于新一輪發(fā)展上升期,國(guó)家的政策基本導(dǎo)向是保持經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)較快增長(zhǎng)。我們要主動(dòng)適應(yīng)政策變化,順勢(shì)抓好發(fā)展。二是從我市發(fā)展條件看,既有困難,也有明顯的優(yōu)勢(shì)和強(qiáng)項(xiàng)。就土地、水、電、資金等要素而言,我們緊張,人家更緊張,我們困難,人家更困難。總體上看,我們比發(fā)達(dá)地區(qū)相對(duì)要寬裕。像土地,不少地
方已經(jīng)無地可用,但我們由于準(zhǔn)備早,行動(dòng)快,搶批、搶報(bào)了一批土地項(xiàng)目,市本級(jí)、龍游、衢江、常山等有可用的工業(yè)用地存量2萬畝左右;又如水,省內(nèi)不少地區(qū)已經(jīng)限水、停水,甚至連生活用水都難以保證,而我們目前沒有因水資源而影響生產(chǎn)。又像電,我們現(xiàn)在啟動(dòng)的是B級(jí)方案,開二停一,不少地方已經(jīng)啟用E級(jí)方案,開一停一,甚至開三停四。這些都是我們十分有利的發(fā)展優(yōu)勢(shì),要很好地珍惜,充分地利用。三是我市工業(yè)企業(yè)應(yīng)變能力,抗?fàn)幠芰Σ粩嘣鰪?qiáng)。經(jīng)過多年積累,我市工業(yè)企業(yè)適應(yīng)性逐步增強(qiáng),競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高,并涌現(xiàn)出了一批素質(zhì)較高的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者。在應(yīng)對(duì)宏觀環(huán)境變化的過程中,廣大企業(yè)積極有為,千方百計(jì),緩解矛盾。如面對(duì)電力緊缺矛盾,有關(guān)部門和企業(yè)搶建了一批熱電、自備電項(xiàng)目,總負(fù)荷已達(dá)24.6萬千瓦時(shí),為緩解用電矛盾做出
了重要貢獻(xiàn)。四是區(qū)域發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。市委、市政府高度關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出臺(tái)了一系列扶持企業(yè)發(fā)展的政策措施,并取得了積極效果。同時(shí),連續(xù)兩年開展為企業(yè)解難題、辦實(shí)事活動(dòng)。在上半年開展的"服務(wù)園區(qū)、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目"三服務(wù)活動(dòng)中,為企業(yè)解決發(fā)展和項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的難題99項(xiàng),有效推進(jìn)了一批項(xiàng)目的實(shí)施和企業(yè)的正常運(yùn)行。
因此,在困難面前,我們還是要相信辦法總比困難多的道理,在當(dāng)前,我們特別要樹立信心,振奮精神,知難而進(jìn),務(wù)必克服四種不良的思想和精神狀態(tài):一是"怕"。怕犯錯(cuò)誤,怕負(fù)責(zé)任,由此不敢說話、不敢做事、消極等待,無所適從,這是最危險(xiǎn)的思想狀態(tài)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須帶頭加以克服,特別是在政策、法律、法規(guī)允許范圍內(nèi)要大膽而為,積極而為。應(yīng)該看到中央調(diào)控政策是有保有壓、有緊有松,并不是什么事都一刀切,一概不能批,不能動(dòng),我們必須吃透精神,積極作為,決不能因怕而不為,而影響發(fā)展,失去機(jī)遇。這也是對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性和事業(yè)心、責(zé)任感的檢驗(yàn)。二是"等",就是等政策松動(dòng)、環(huán)境改善來抓項(xiàng)目,抓發(fā)展。這種消極等待只能是延誤時(shí)機(jī),失去良機(jī),失去發(fā)展的先機(jī)。國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控的政策不可能在短期內(nèi)改變,這已是定局,而
且即使有松動(dòng)也決不會(huì)恢復(fù)到前幾年的程度。因此,我們必須面對(duì)現(xiàn)實(shí),拋掉幻想,積極應(yīng)對(duì),在調(diào)控中搶抓機(jī)遇爭(zhēng)發(fā)展。這也是對(duì)我們機(jī)關(guān)、企業(yè)同志智慧、能力的考驗(yàn)。三是"怨"。就是"怨天尤人",面對(duì)宏觀調(diào)控形勢(shì)所產(chǎn)生的困難,沉不住氣,總是指責(zé)、抱怨。實(shí)際上這種指責(zé)、抱怨無濟(jì)于事。越是在困難的情況下,我們?cè)揭潇o,越要沉著應(yīng)對(duì),把注意力和精力化在解決矛盾上、抓落實(shí)上,化在推動(dòng)企業(yè)和本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。四是"滿"。即小進(jìn)則滿、小富即安。這是一種傳統(tǒng)落后的思想觀念。我市尚處在欠發(fā)達(dá)階段,我們定目標(biāo)、議措施都應(yīng)按跨越式發(fā)展要求,決不能滿足于小進(jìn)低增長(zhǎng),而是要敢于知難而進(jìn)邁大步,走跨越式發(fā)展之路,努力保持當(dāng)前我市良好發(fā)展勢(shì)頭。
總之,工業(yè)作為財(cái)政收入的主要來源和增加就業(yè)的重要渠道,是立市之本,強(qiáng)市之基,富民之源,工業(yè)興則衢州興。我市要培育成為全省新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),必須堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,推進(jìn)全市工業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),大力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展新跨越
實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,必須以壯大工業(yè)總量為首要任務(wù),以提高企業(yè)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力為核心,以工業(yè)開發(fā)區(qū)為主要載體,以開放引進(jìn)、借力發(fā)展為重要途徑,以良好環(huán)境為根本保證。面對(duì)新形勢(shì)、新階段、新機(jī)遇,我市工業(yè)發(fā)展的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,堅(jiān)定不移實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,堅(jiān)持量質(zhì)并舉,深化借力發(fā)展,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,走新型工業(yè)化道路;加快工業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;大力培育和提升特色產(chǎn)業(yè)集群,不斷提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;鼓勵(lì)和促進(jìn)企業(yè)技術(shù)、品牌和管理創(chuàng)新,重視人才的培養(yǎng)和使用,大力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì),不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力;千方百計(jì)緩解生產(chǎn)要素矛盾,不斷改善創(chuàng)業(yè)環(huán)境,著力提高區(qū)域環(huán)境承載力。
今后一個(gè)時(shí)期,我市工業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)是:全市工業(yè)增幅高于全省平均水平,工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量實(shí)現(xiàn)五年翻番,工業(yè)增加值占GDP比重年均提高1.5個(gè)百分點(diǎn)以上,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)突破1000家,工業(yè)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率保持50%以上;經(jīng)過5年左右努力,四個(gè)全國(guó)制造中心和十個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地平均產(chǎn)業(yè)銷售規(guī)模達(dá)10億元以上,特色產(chǎn)業(yè)集群培育初見成效,工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高;對(duì)環(huán)保、生態(tài)、資源的消耗不斷減少到可能的最低程度,實(shí)現(xiàn)衢州經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
在具體工作中,要在五個(gè)方面取得新突破:
1、堅(jiān)持量質(zhì)并舉,在壯大工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量上取得新突破。
我市工業(yè)發(fā)展,當(dāng)前最突出的問題是總量不大。必須堅(jiān)持量質(zhì)并舉方針,把加快工業(yè)發(fā)展、壯大經(jīng)濟(jì)總量放在突出位置。同時(shí),轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式,著力提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持增量推動(dòng),關(guān)鍵要抓項(xiàng)目、增投入。要確立抓項(xiàng)目、抓投入就是抓工業(yè)、抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展的理念,特別在當(dāng)前宏觀調(diào)控背景下,必須把項(xiàng)目工作放在心上,把工業(yè)投入抓在手上。當(dāng)前重點(diǎn)抓好三個(gè)一批:
一是加快招商引資,著力引進(jìn)一批新建項(xiàng)目。招商引資是實(shí)施借力發(fā)展戰(zhàn)略的根本途徑,也是抓項(xiàng)目、增投入、壯實(shí)力的重要舉措。全市上下要堅(jiān)持抓招商引資工作不動(dòng)搖。當(dāng)前招商形勢(shì)發(fā)生了深刻的變化,我們要著力研究靠什么招商、招什么商、怎樣來招商的問題,努力探索招商引資的新思路、新機(jī)制、新辦法,把產(chǎn)業(yè)招商、資源招商和政策招商三篇文章做深做好。在當(dāng)前要素供給困難情況下,特別要注意"挑商選資"工作。既要繼續(xù)有選擇地引進(jìn)投資億元以上的大客商、大項(xiàng)目,又要注意引進(jìn)技術(shù)含量高、財(cái)政貢獻(xiàn)大、有利于產(chǎn)業(yè)配套、成長(zhǎng)性好的中小項(xiàng)目。要高度重視土地資源、水資源、礦產(chǎn)資源和森林資源的有序開發(fā)和利用,努力保持后發(fā)優(yōu)勢(shì)。
二是實(shí)施政策引導(dǎo),著力推進(jìn)一批技改項(xiàng)目。技改項(xiàng)目是改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),培育工業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)的重要抓手,也是企業(yè)發(fā)展壯大的必由之路。今后每年都要繼續(xù)排出一批千萬元以上的重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目,采取財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、稅費(fèi)優(yōu)惠、要素傾斜等政策手段,激勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)技改,特別是對(duì)錯(cuò)位型技改、更新型技改、節(jié)能環(huán)保型技改、配套型技改和拉長(zhǎng)型技改等方面項(xiàng)目給予重點(diǎn)傾斜,大力扶持。當(dāng)前要按照國(guó)家和省里有關(guān)審批制度改革的要求,抓緊制訂我市工業(yè)投資項(xiàng)目的備案、核準(zhǔn)試行過渡辦法,及早落實(shí)明年重點(diǎn)技改項(xiàng)目計(jì)劃,確保工業(yè)投入、技改項(xiàng)目實(shí)施的持續(xù)性。
三是大力激活民資,著力孵化一批中小項(xiàng)目。民間資金是無盡的源泉,有很大的投資潛力,引導(dǎo)和鼓勵(lì)民間資金投向工業(yè),應(yīng)成為我們工作新的著力點(diǎn)之一。各級(jí)政府要建立和完善一切有利于激活民資的政策和辦法,營(yíng)造更加有利民間資本投向工業(yè)的投資環(huán)境、社會(huì)環(huán)境。要更加重視工業(yè)園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)廠房、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)、中小企業(yè)孵化創(chuàng)業(yè)基地建設(shè),創(chuàng)造條件逐步建立科技型創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制,引導(dǎo)和扶持初創(chuàng)者創(chuàng)業(yè),大力支持中小企業(yè)發(fā)展壯大。
2、突出生產(chǎn)要素配置,在推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)上取得新突破
生產(chǎn)要素供給已成為制約當(dāng)前工業(yè)發(fā)展的最突出瓶頸。實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新跨越,必須首先緩解生產(chǎn)要素的嚴(yán)重制約。各級(jí)黨委政府要把緩解生產(chǎn)要素緊張矛盾作為抓工業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取開源和節(jié)流并舉方針,努力抓好四項(xiàng)工作:一是動(dòng)態(tài)修編基礎(chǔ)要素配置規(guī)劃,按照長(zhǎng)短結(jié)合,突出近期的要求,做好當(dāng)年的生產(chǎn)要素計(jì)劃編制工作,并根據(jù)規(guī)劃,每年實(shí)施"三個(gè)一批"基礎(chǔ)要素建設(shè)項(xiàng)目:即實(shí)施一批,建成一批,準(zhǔn)備一批,不斷把規(guī)劃變成項(xiàng)目,把項(xiàng)目變成能力,不斷提高基礎(chǔ)要素對(duì)工業(yè)發(fā)展的承載能力、支持能力。二是深化抓好生產(chǎn)要素的調(diào)度工作,堅(jiān)持突出重點(diǎn),體現(xiàn)向群眾基本生活傾斜、向工業(yè)生產(chǎn)傾斜、向重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)A斜的原則,讓有限的要素資源,發(fā)揮最好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益。三是積極做好向上爭(zhēng)取和報(bào)批工作,在政策環(huán)境變化情況下,金融、國(guó)土、電力
、計(jì)委、燃料、石油等部門都要發(fā)揮主動(dòng)性、增強(qiáng)創(chuàng)造性,工作早準(zhǔn)備、早行動(dòng),把政策用足用活用好,爭(zhēng)取更多的支持。四是倡導(dǎo)全社會(huì)節(jié)約意識(shí),大力推行企業(yè)的節(jié)電、節(jié)煤、節(jié)水、節(jié)材工作。
堅(jiān)定不移推進(jìn)園區(qū)平臺(tái)建設(shè)。目前我市的工業(yè)開發(fā)區(qū)只有8個(gè),核定面積76平方公里,只有原規(guī)劃面積的53%。同時(shí),由于開發(fā)區(qū)用地審批困難,有的地方存量土地儲(chǔ)備不足,許多工業(yè)項(xiàng)目無法落地,已嚴(yán)重影響工業(yè)發(fā)展后勁。工業(yè)開發(fā)集中承載了工業(yè)發(fā)展的機(jī)遇、希望和潛力,因此,無論土地多么困難,資金多么緊張,電力多么緊缺,我們都應(yīng)千方百計(jì)往開發(fā)區(qū)傾斜,確保項(xiàng)目落地、開工、建設(shè)。要及時(shí)調(diào)整城鎮(zhèn)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,用足土地政策,適時(shí)推進(jìn)開發(fā)區(qū)繼續(xù)擴(kuò)容,啟動(dòng)重點(diǎn)鎮(zhèn)工業(yè)功能區(qū)建設(shè)。要不斷完善功能設(shè)施配套,提高投資強(qiáng)度、經(jīng)濟(jì)密度和開發(fā)區(qū)整體投入產(chǎn)出率。要用活政府可控資金,支持開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)。市計(jì)委要切實(shí)負(fù)起全市工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃指導(dǎo)工作的責(zé)任,市經(jīng)委要負(fù)起開發(fā)區(qū)的工業(yè)日常管理與考核工作。
3、大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群,在提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力上取得新突破
產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展是提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵。培育一批有一定銷售總量和企業(yè)數(shù)量的產(chǎn)業(yè)集群,也是提升衢州區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的根本所在。今后一段時(shí)期,要抓好四個(gè)重點(diǎn):
一是做好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局。按照"四中心十基地"的培育目標(biāo),抓好特色產(chǎn)業(yè)規(guī)劃落實(shí)、布局落實(shí)、項(xiàng)目落實(shí)、要素配置落實(shí)、責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)。"四中心"就是要著力建設(shè)氟化工、有機(jī)胺、礦山風(fēng)動(dòng)機(jī)械、有機(jī)硅和單晶硅4個(gè)全國(guó)制造中心;"十基地"就是要培育新型干法水泥、電光源、高檔特種紙、金屬制品、輸變電設(shè)備、精細(xì)化工、鈣產(chǎn)品、竹木加工、消防器材、蜂制品等10個(gè)特色產(chǎn)業(yè)基地。鑒于目前市、縣、區(qū)起主導(dǎo)作用的特色產(chǎn)業(yè)集群還沒有定型的實(shí)際,我們?cè)谧?4個(gè)產(chǎn)業(yè)培育的同時(shí),還應(yīng)保持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必要彈性,放手讓一切符合產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展條件的企業(yè)、產(chǎn)業(yè)充分涌現(xiàn)和發(fā)展。同時(shí),要圍繞傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),引進(jìn)一批關(guān)聯(lián)配套企業(yè),開發(fā)深度加工,拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈,減少工業(yè)運(yùn)輸量,提升附加值,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。
二是多主體、多途徑、多辦法推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。多主體:即依托塊狀企業(yè)群、基地型大企業(yè)、工業(yè)開發(fā)區(qū)和重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工業(yè)功能區(qū)。多途徑:即推進(jìn)現(xiàn)有優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展、建設(shè)關(guān)聯(lián)度大的大項(xiàng)目、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等途徑來實(shí)現(xiàn)。多辦法:即培育龍頭企業(yè)集團(tuán)、整合提升中小企業(yè)、建立行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新中心、完善服務(wù)體系、創(chuàng)新市場(chǎng)組織、建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、創(chuàng)立區(qū)域品牌,等等。
三是扶持一批行業(yè)龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)的帶動(dòng)和推動(dòng)是做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群的必要條件。各地要排出一批具有一定規(guī)模和帶動(dòng)輻射能力的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)名單,按照"一企一策"的原則進(jìn)行重點(diǎn)培育,在生產(chǎn)要素上優(yōu)先安排,在服務(wù)上重點(diǎn)保證,并推動(dòng)和指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)修編發(fā)展規(guī)劃和競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略,提升經(jīng)營(yíng)者素質(zhì),使之成為核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的行業(yè)和區(qū)域龍頭企業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)重要支撐和推動(dòng)力量。經(jīng)過五年努力,爭(zhēng)取全市銷售收入超億元企業(yè)達(dá)到80家,其中超5億元以上企業(yè)達(dá)到20家,還要培育若干家超10億、20億元的企業(yè)。
四是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用。首先,要幫助"四中心、十基地"建立和完善行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)行業(yè)自律、打造品牌、協(xié)作互助,防止惡性競(jìng)爭(zhēng)。引導(dǎo)和鼓勵(lì)以行業(yè)協(xié)會(huì)為主體,以龍頭企業(yè)為載體,以整個(gè)行業(yè)企業(yè)為服務(wù)對(duì)象,整合資源、創(chuàng)辦研發(fā)中心、孵化中心、測(cè)試中心、信息中心、營(yíng)銷中心。加大行業(yè)協(xié)會(huì)扶持力度,對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)的服務(wù)性收入,可以免收免繳行政事業(yè)性收費(fèi)。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的政府職能,要通過"花錢買服務(wù)"的形式給予補(bǔ)償。對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)代表本行業(yè)針對(duì)貿(mào)易壁壘開展起訴應(yīng)訴的國(guó)際司法工作費(fèi)用,可通過適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)的方式給予支持。
4、加大企業(yè)創(chuàng)新力度,在提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力上取得新突破
提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力,關(guān)鍵是要提高企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力和企業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)能力。要改變目前我市工業(yè)產(chǎn)品層次不高的狀況,必須在企業(yè)創(chuàng)新上取得新突破。
一是推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。科技創(chuàng)新、培育企業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì),是保持企業(yè)"青春長(zhǎng)存"的重要基礎(chǔ),也是工業(yè)經(jīng)濟(jì)獲得持續(xù)增長(zhǎng)的關(guān)鍵。各工業(yè)企業(yè)要增強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新意識(shí),不斷加大技改投入,夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。各級(jí)政府要積極引導(dǎo)和推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。當(dāng)前,要積極探索建設(shè)面向區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心,特別是全市"四中心十基地",每個(gè)產(chǎn)業(yè)都要爭(zhēng)取有一個(gè)技術(shù)創(chuàng)新中心,市經(jīng)委和有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)盡早啟動(dòng)這項(xiàng)工程。要按照"規(guī)模更大、層次更高、參與更廣、成效更好"的要求,全力辦好第二屆科工會(huì),為企業(yè)構(gòu)筑科工合作的平臺(tái),提供有效的服務(wù)。要多渠道增加技術(shù)創(chuàng)新投入,逐步提高財(cái)政科研經(jīng)費(fèi)占GDP的比重、企業(yè)科研經(jīng)費(fèi)占銷售收入比重,加大政府對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)力度。專業(yè)技術(shù)人才、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才是企業(yè)發(fā)展的重要支柱。企業(yè)要重才、
愛才、用才、留才。各縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門要制定各種優(yōu)惠措施,營(yíng)造識(shí)才、育才、聚才的良好氛圍,引導(dǎo)和幫助企業(yè)積極引進(jìn)和培養(yǎng)高層次、復(fù)合型人才,特別是掌握核心技術(shù)和從事產(chǎn)品開發(fā)的人才。
二是推進(jìn)企業(yè)品牌創(chuàng)新。產(chǎn)品是企業(yè)生存之本。名牌是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要體現(xiàn)。創(chuàng)一個(gè)名牌,不僅可以興一個(gè)企業(yè)、帶一個(gè)產(chǎn)業(yè),還可以提高區(qū)域的知名度。品牌是效益,是寶貴的無形資產(chǎn)。現(xiàn)在我們一提起"海爾"就立即想到青島,這就是"名牌效應(yīng)"。各級(jí)各部門特別是企業(yè)要進(jìn)一步強(qiáng)化品牌意識(shí),做大做強(qiáng)現(xiàn)有工業(yè)品牌,鼓勵(lì)和支持更多的企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌產(chǎn)品和馳名、著名商標(biāo)。對(duì)獲得"浙江省著名商標(biāo)"、"浙江省名牌"、"浙江省知名商號(hào)"的,政府要給予獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲得"國(guó)家馳名商標(biāo)"、"中國(guó)名牌"的政府要給予重獎(jiǎng)。并利用一切機(jī)會(huì)加以宣傳。要結(jié)合招商引資與國(guó)內(nèi)外的名牌、名企、名人攀親結(jié)緣,吸引知名企業(yè)、名牌產(chǎn)品來我市落戶生根,力爭(zhēng)創(chuàng)出更多的能代表衢州形象的名牌產(chǎn)品。
三是推進(jìn)企業(yè)管理創(chuàng)新。企業(yè)管理和技術(shù)進(jìn)步是企業(yè)發(fā)展的兩只輪子。管理是企業(yè)永恒的主題,管理出生產(chǎn)力、管理出經(jīng)濟(jì)效益,管理出競(jìng)爭(zhēng)力。不論哪種所有制的企業(yè)都要不斷深化改革,創(chuàng)新體制機(jī)制,加強(qiáng)企業(yè)管理。要學(xué)習(xí)和借鑒現(xiàn)代管理的新經(jīng)驗(yàn),樹立企業(yè)管理的新理念,建立起以財(cái)務(wù)管理為核心,以資金管理為重點(diǎn),以人本管理為基礎(chǔ)的管理體系,同時(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理、營(yíng)銷管理和安全管理,重視企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理。各地要樹立一批企業(yè)管理的典型,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),大力推廣。
5、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn),在可持續(xù)發(fā)展上取得新突破
循環(huán)經(jīng)濟(jì)是以資源節(jié)約和循環(huán)利用為主要特征的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),從根本上改變資源過度消耗和環(huán)境污染嚴(yán)重的狀況。深入貫徹清潔生產(chǎn)促進(jìn)法,大力推進(jìn)清潔生產(chǎn),通過工藝改造和管理創(chuàng)新,從工業(yè)源頭和生產(chǎn)全過程控制工業(yè)污染。要引導(dǎo)企業(yè)集聚發(fā)展,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系。加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)估,絕不能引進(jìn)重污染企業(yè),絕不能引進(jìn)對(duì)資源破壞性開發(fā)的項(xiàng)目。要落實(shí)國(guó)家扶持政策,推動(dòng)節(jié)能降耗、資源綜合利用、再生資源回收利用等工作。加強(qiáng)自然資源保護(hù)和合理開采,堅(jiān)決制止破壞生態(tài)環(huán)境和資源的行為。加大整治小化工、小水泥、小造紙、小石灰、小礦山"五小"企業(yè)的力度,堅(jiān)決取締地條鋼生產(chǎn)。各地各部門要把淘汰"五小"提高到落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度來認(rèn)
識(shí),抓住當(dāng)前宏觀調(diào)控和要素緊缺的有利時(shí)機(jī),順勢(shì)限制落后企業(yè),淘汰重污染,低產(chǎn)出生產(chǎn)線,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)查。
三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù),為工業(yè)發(fā)展新跨越創(chuàng)造環(huán)境,提供保障
工業(yè)是我市主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì),是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的潛力、后勁、希望所在。各級(jí)黨委政府要進(jìn)一步重視工業(yè),集中更多的時(shí)間和精力來推動(dòng)、發(fā)展工業(yè),為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力保障。
1、要確立以工業(yè)為主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)工作理念,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委、政府要牢牢抓住工業(yè)化這一發(fā)展主題,不斷強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)地位,深入實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略,切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨政一把手要學(xué)工業(yè)、抓工業(yè),用相當(dāng)?shù)臅r(shí)間研究、協(xié)調(diào)和解決工業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題。要進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),充實(shí)懂工業(yè)經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)導(dǎo),配強(qiáng)抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的力量。要堅(jiān)持市領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系"六個(gè)一"和工業(yè)行業(yè)制度,幫助企業(yè)排憂解難,支持行業(yè)協(xié)會(huì)開展工作。
2、要建立以企業(yè)為中心的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展合力。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體,是社會(huì)財(cái)富的創(chuàng)造者、貢獻(xiàn)者。企業(yè)活則經(jīng)濟(jì)活,企業(yè)強(qiáng)則經(jīng)濟(jì)強(qiáng)。我們各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo),各級(jí)機(jī)關(guān)干部都要確立抓經(jīng)濟(jì)就是抓企業(yè)、抓項(xiàng)目的理念,圍繞企業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供支持與服務(wù)。當(dāng)前我們要抓緊修訂完善工業(yè)五十條政策,各有關(guān)部門要出臺(tái)實(shí)施細(xì)則和操作規(guī)則,確保政策操作到位;各縣(市、區(qū))要聯(lián)系本地實(shí)際,針對(duì)工業(yè)發(fā)展中的新情況、新問題,不斷形成有效的激勵(lì)和扶持政策。要加大政策宣傳力度,使之真正為廣大企業(yè)主體所運(yùn)用、得實(shí)惠。要加強(qiáng)督查,確保政策兌現(xiàn),政令暢通。
各級(jí)各部門都要推進(jìn)機(jī)關(guān)效能建設(shè),開展"三服務(wù)",落實(shí)"三精簡(jiǎn)",盡責(zé)盡力,努力建立以企業(yè)為中心的發(fā)展環(huán)境。綜合經(jīng)濟(jì)部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)服務(wù),積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的實(shí)際困難;加強(qiáng)對(duì)工業(yè)問題的研究,為黨委政府當(dāng)好參謀。行政執(zhí)法部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)和服務(wù)方式,特別是要深化審批制度改革,發(fā)揮行政服務(wù)中心作用,進(jìn)一步提高行政效率。紀(jì)檢、監(jiān)察部門要進(jìn)一步發(fā)揮經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境投訴中心作用,嚴(yán)肅查處"三亂"案件,為工業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。組織人事部門要樹立正確的用人導(dǎo)向,把優(yōu)秀的干部?jī)?yōu)先派到工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)。宣傳部門要大力地宣傳衢州優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)精神、發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。電力、土地、金融、交通、計(jì)委、經(jīng)委、水利等部門要全力緩解要素瓶頸制約,加強(qiáng)協(xié)調(diào),確保重點(diǎn)。財(cái)政、地稅、國(guó)稅
等部門要切實(shí)落實(shí)各級(jí)各類企業(yè)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3、要建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍,切實(shí)增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展的活力。企業(yè)家是工業(yè)發(fā)展的主力軍,是企業(yè)發(fā)展的主心骨,是發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)最寶貴、最稀缺的資源。企業(yè)家的素質(zhì)不僅決定著一個(gè)企業(yè)的命運(yùn),而且影響著一方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,黨委政府抓工業(yè)經(jīng)濟(jì),除了抓規(guī)劃、抓平臺(tái)、抓環(huán)境之外,重點(diǎn)要抓企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè),使一個(gè)地方的企業(yè)家能夠多起來,使一個(gè)地方企業(yè)家創(chuàng)業(yè)熱情、聰明才智充分發(fā)揮出來。
首先,全社會(huì)要尊重、愛護(hù)企業(yè)家。要進(jìn)一步從政治上關(guān)心、愛護(hù)企業(yè)家,旗幟鮮明地支持和保護(hù)積極創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家,在全社會(huì)形成尊重和善待企業(yè)家的良好氛圍。要大力表彰先進(jìn)企業(yè)和優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)者,控制和規(guī)范對(duì)工業(yè)企業(yè)的檢查,完善工業(yè)企業(yè)創(chuàng)業(yè)綠卡制度,堅(jiān)決打擊擾亂工業(yè)企業(yè)正常生產(chǎn)秩序的地方惡勢(shì)力和嚴(yán)重侵犯企業(yè)經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益的行為,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要慎用司法手段。
其次,黨委政府要著力提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)。要繼續(xù)大力實(shí)施"創(chuàng)業(yè)素質(zhì)工程",爭(zhēng)取用五年時(shí)間培訓(xùn)企業(yè)家和經(jīng)營(yíng)者2000人以上,全面提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)理念和管理能力。最近,市委組織部和市經(jīng)委聯(lián)手與全國(guó)幾所知名大學(xué)創(chuàng)辦了衢州企業(yè)家大學(xué)苑,為企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)習(xí)提供了一個(gè)很好的平臺(tái),希望全市各位企業(yè)經(jīng)營(yíng)者珍惜機(jī)會(huì),參加學(xué)習(xí)。要發(fā)揮企業(yè)家協(xié)會(huì)在加強(qiáng)企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)中的積極作用,及時(shí)了解和掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)者隊(duì)伍素質(zhì)情況以及他們對(duì)學(xué)習(xí)的需求,并采取專題講座等方式,開展更具針對(duì)性、實(shí)效性的培訓(xùn)。
第三,廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要努力提升自身創(chuàng)業(yè)素質(zhì)。這里,我提幾點(diǎn)希望要求:一是要著力提高順勢(shì)應(yīng)時(shí)、適應(yīng)宏觀環(huán)境、駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)家最需要的是要了解掌握國(guó)家政策、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)和技術(shù)革命帶來的變化,靈活應(yīng)變,把握主動(dòng),始終使自己站在時(shí)代的前沿,市場(chǎng)的前沿,成為創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭羊、排頭兵。二是要胸懷創(chuàng)大業(yè)的志向。當(dāng)今時(shí)代,不進(jìn)則退,小進(jìn)也是退。企業(yè)家應(yīng)有永不滿足之念,立足把事業(yè)做大,把企業(yè)做強(qiáng),充分體現(xiàn)人生價(jià)值,為社會(huì)創(chuàng)造更多財(cái)富。尤其是當(dāng)前闖關(guān)時(shí)期,要堅(jiān)定信心,迎難而上,奮發(fā)有為,努力實(shí)現(xiàn)發(fā)展新跨越。三是要有戰(zhàn)略眼光、開放理念。企業(yè)是一個(gè)具有生命力的市場(chǎng)主體。企業(yè)家的責(zé)任就是使企業(yè)健康成長(zhǎng),不斷壯大,"永葆青春"。為此,企業(yè)家對(duì)企業(yè)的發(fā)展必須立足長(zhǎng)遠(yuǎn),高度重視
企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃,不斷創(chuàng)新發(fā)展理念,不斷增強(qiáng)發(fā)展活力。同時(shí),要有開放眼光,充分利用國(guó)內(nèi)外兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,善于借力做大做強(qiáng),使企業(yè)接軌大市場(chǎng),融入大產(chǎn)業(yè),取得大發(fā)展。四是要講求誠(chéng)信,顧全大局。誠(chéng)實(shí)守信是企業(yè)家立身之本,也是企業(yè)發(fā)展的最基本要求。企業(yè)家要強(qiáng)化誠(chéng)信為本意識(shí),正確處理企業(yè)與政府、社會(huì)、銀行以及合作伙伴、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的關(guān)系,認(rèn)真遵守公平有序的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部信用管理,依法開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,打造誠(chéng)信品牌,提高企業(yè)信譽(yù)度、美譽(yù)度。這也是企業(yè)的可貴財(cái)富。五是要堅(jiān)持以人為本,注重培育企業(yè)文化。員工是企業(yè)最重要的要素,有遠(yuǎn)見的企業(yè)家往往十分注重員工隊(duì)伍,進(jìn)而形成以人為本的企業(yè)文化。企業(yè)家要關(guān)愛員工,善待員工,善于挖掘員工的各方面潛能,使他們真正與企
業(yè)共生死同命運(yùn)。企業(yè)要舍得在人力資源開發(fā)上下功夫投資金,在加快財(cái)富積累的同時(shí),加強(qiáng)知識(shí)積累和文化積累,促使企業(yè)成為學(xué)習(xí)型企業(yè),不斷提高員工素質(zhì)。同時(shí),企業(yè)家要承擔(dān)起應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任,自覺服務(wù)社會(huì)、貢獻(xiàn)社會(huì)、回報(bào)社會(huì)。
同志們,工業(yè)立市是我們發(fā)展的主戰(zhàn)略,工業(yè)化是我們工作的主任務(wù)。全市各級(jí)各部門、廣大企業(yè)經(jīng)營(yíng)者都要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的精神和飽滿的創(chuàng)業(yè)熱情,積極投身于工業(yè)發(fā)展,形成舉全市之力推進(jìn)工業(yè)化的強(qiáng)大合力,為深入實(shí)施工業(yè)立市戰(zhàn)略、實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新跨越作出新貢獻(xiàn)!