農業科技和經濟信息網絡建設工作會議講話

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一、明確任務，扎實開展信息網絡建設的試點工作

市政府確定了農業信息網絡建設以“政府規劃、企業投資、部門監管、政策扶持、合理布局、總量控制、市場運作、‘三農’服務優先”的原則，網絡光纜建設由電信部門企業投資，鋪送到農村鄉鎮、辦事處和各村屯，并負責購置并安裝互聯網傳輸設備及工程配套設備。以各村（屯）為單位，在全市各村（屯）建設農村科技和經濟信息服務站，由市政府統一冠名為XX鄉（鎮）XX村（屯）農業科技和經濟信息服務站。一個村原則上建設一個服務站，優先考慮在專業化村屯、戶數較多的村屯、中心村屯、各類科技示范戶、專業戶中設立。服務點終端設備（電腦、打印機）由經營者自己購置，村（屯）信息服務站以無償服務和有償服務相結合的方式運營，自負盈虧，即所在地農戶在服務點利用微機網絡查詢涉農方面的科技、經濟和其他相關信息時，服務點不收取任何費用，必須無償提供服務，除此之外，服務站可向使用微機網絡的人員按互聯網上網服務收費標準收取費用，用有償收費支持無償服務。由通信公司通過技術手段，將*市科技信息網站作為首頁設置到各服務站的每臺電腦上，將國內農業方面的網站鏈接到網站首頁，同時對反動、黃色、賭博、迷信等不健康網站進行屏蔽，保證網絡健康。并在平臺上為農戶提供電子郵箱、文件傳輸、專題討論、網上檢索與查詢等多種信息服務，最終建成標準統一，功能完善、安全可靠，集電子政務和電子商務于一身的通用多用戶綜合農業信息服務平臺。

提高認識，增強信息網絡建設工作的責任感

二、當今時代，信息已成為社會的重要資源，在科技、經濟和社會發展中起到非常重要的作用。我市的農村，由于地理位置偏遠、分散，信息網絡基礎設施建設嚴重滯后，與城市相比存在著“數字鴻溝”，廣大農民不能及時、便捷地獲得生活、生產、技術、市場等各種信息，制約了農民的思想和視野，制約了農民科技素質和市場能力的提高，制約了農村經濟的快速發展。建立上下貫通方便快捷的農業科技和經濟信息服務網絡，在村屯建設信息網絡服務站，通過網絡把信息送到農民身邊，送到農民眼前，為農民提供優質、高效、實用的信息服務，可以有效地解決農民信息渠道不暢、農業生產與市場需求脫節、農業科技普及缺乏有效載體等一系列問題，拓寬農民信息渠道，使農民能夠及時準確地掌握和了解農業科技和經濟信息，更好地進行農業投資、生產和農副產品銷售，促進農民增收和農業增效，可以有效地提高農業生產力，提高農民科技素質，促進農村經濟持續、快速、健康發展。11月23日，孫市長帶領政府兩名副市長和相關部門領導到黑龍江方正縣進行了考察，并同當地農民進行了座談，看到了我們之間農村網絡建設的差距，感到在我市實施農村網絡建設的緊迫性和重要性，通過前一段時間的調查，我們農村很多農民對信息網絡進村入戶有迫切要求和期望。為此，市政府決定在我市農村開展農業信息網絡建設，各鄉鎮、辦事處和相關部門要站在服務“三農”、建設社會主義新農村的高度，來提高認識，切實把農村網絡建設工作抓緊、抓實、抓好。

市政府規劃用三年的時間完成全市210個村農業科信息服務網絡的整體建設，20*年底前計劃完成60%行政村的信息服務站建設，20*年完成其余40%村的信息服務站建設。根據現有的網絡光纜建設情況，全市已有14個鄉鎮（辦事處）37個村開通建設服務站的條件，市政府決定首先在具備條件的這37個村進行試點，要求在春節前完成試點建設工作，這是我們今天會議的重點。通過試點，擴大宣傳和帶動作用，促進后期工作的順利發展。關于農業信息網絡服務站的建設方法、建設標準、審批程序、管理辦法、運營方式、服務于管理等，在《實施方案》中，都做了明確規定，不在這里多講了，《實施方案》已經發給了大家，各鄉鎮、辦事處和相關部門要嚴格遵照執行。

三、加強領導和政策扶持，為信息網絡建設提供保證

為了加強對農業信息網絡建設，市政府成立了領導小組，由孫市長任組長，關市長和我任副組長，具體工作由我負責。領導小組辦公室設在科技局。各鄉鎮、辦事處要高度重視信息網絡建設，要有一名副職領導具體抓好這項工作，今天這里就明確下來，由分管農業的副鄉鎮長、辦事處副主任具體負責，每個鄉鎮確定1-2名具體工作人員落實這項工作。各鄉鎮、辦事處要召開專題會議和通過各種宣傳方式加強宣傳發動，落實好信息服務站的試點建設。各信息服務站申報，先由鄉鎮、辦事處按照《實施方案》中明確的合理布局、建設標準的條件要求，進行預審，預審后由鄉鎮、辦事處向領導小組辦公室申請，由辦公室進行核準審批。要本著邊申請、邊審批、邊建設的原則，加快試點建設。確保工作在12月末之前完成。領導小組辦公室要加強對鄉鎮工作的指導，對批準試點建設信息服務站的經營管理人員及時進行培訓，建立和完善管理辦法，并加強對信息服務站的管理和監督。

各相關部門要給予政策扶持，在“多予”上下功夫，始終把服務“三農”和切實為農民辦實事辦好事放在第一位，拆關卡、開綠燈、優惠政策、服務支持、扶持發展，為農村信息網絡化建設創造寬松的環境，保證運營順暢。農業信息服務站建設在試點期間和試運營期間（一年）可以不辦工商執照，電信部門要對網費實行減免，農電部門對服務站用電實行居民照明電價，公安、文化部門要加強網絡安全監察和經營指導，加強治安管理，保證經營場所安全和網絡運營健康。科技和農業部門要加強農業科技信息的采編，為廣大農民提供及時的信息交流。