交通局腐敗體系研討會講話
時間:2022-05-14 03:57:00
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同志們:
有機會參加吉林省交通系統建立健全懲防腐敗體系研討會,非常高興,感謝克志廳長和文龍專員給我們安排了這樣一次難得的調研和學習機會。昨天下午到達長春,文龍專員把這次研討會上的材料送給我,晚上認真看了看,感到很受啟發、很有收獲。剛才,文龍專員對這次會議作了很好的總結,概括了會議的特點,提出了下一步工作意見,我完全贊同,借此機會,講幾點感受和意見。
一、吉林省交通建設和黨風廉政建設工作城卓著,為全國交通系統樹立了榜樣。
20*年全省交通基礎設施建設計劃投入116億元,比上年增長25.7%。到今年10月31日,全省基礎設施建設完成投資117億元,已超額完成年初確定目標。預計到年底,全省交通基礎設施建設投資建設將完成118億元,比計劃目標增加2億元,比上年實際完成投資增加26億元,增長28.2%。全省公路總里程將達到47000公里,比2003年底增加3000公里。
吉林省交通廳的工作很有特點,很有成績,特別是在理論思考和工作探索以及方式方法的創新上,創造和積累了一些好的經驗,在許多方面走在了全國交通系統的前列。廳黨組明確提出全省交通系統反腐倡廉工作,要在堅持深入抓好反腐敗三項工作,繼續推進三項制度改革,努力凈化交通三個市場,大力加強三支隊伍建設的基礎上,堅持以加強交通基礎設施建設廉政工作和對權力運行過程監督為重點的工作思路。廳黨組提出,要突出抓好交通基礎設施建設領域廉政工作,堅持安全、質量、成本、廉政建設四位一體的管理模式,做到了工程建設和廉政建設兩手抓,把廉政建設作為工程建設管理的不可或缺的重要內容,采取了一系列的措施,做了大量的工作。在全省交通基礎設施建設重點工程中推行廉政建設聯系點制度,對聯系點的工作進行了具體規范,省廳確定了3個聯系點,各地市也根據情況都確定了聯系點,既了解掌握和監督檢查聯系點的廉政建設,又對重點工程安全、成本、質量等進行監督,及時總結推廣典型經驗。積極探索推行“有限低價評標法”,努力從制度上做到確保招標投標工作公開、公平、公正。交通基礎設施建設廉政制度得到了進一步落實,近年來相繼制定下發了8項廉政制度,并且得到了很好的落實。吉林省交通廳的這些做法和經驗,是很管用、很有效的,應該給予充分肯定,并在全國交通系統學習推廣。
這些成績的取得,說明在全國交通大發展、社會各界關注程度普遍上升的局面下,吉林省的交通建設事業走在了全國的前列,實屬難能可貴,吉林省委、省政府勤政廉政、以身作則,做好建設帶頭人,在反腐倡廉工作中創造了好的辦法,取得了令人信服的工作實效,得到全國交通系統的認同。這是省委省政府正確領導的結果。也是交通廳黨組一班人積極進取、不懈努力的結果,是廳領導班子堅持兩手抓、兩手都要硬,注重物質文明和政治文明相結合的結果。
我們要按照黨中央加強執政能力建設和堅持科學發展觀的要求,全面審視工作,準確把握大局,抓好年底前交通各項工作的落實,及早考慮明年工作思路和措施。新的一年以至今后一段時間,我國交通事業將仍然處于大發展時期,國家對交通基礎設施的投資將進一步加大。黨風廉政建設和反腐敗任務仍然十分艱巨繁重。我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會和中央紀委第四次全會精神,按照中央確定的堅持反腐倡廉戰略方針、構建懲治和預防腐敗體系的要求,貫徹標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,進一步加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,緊密聯系交通系統反腐倡廉工作實際,針對突出問題和薄弱環節,繼續堅持以加強交通基礎設施建設領域廉政工作為重點,采取更加有力的措施,狠抓任務落實,切實不斷提高紀律檢查工作能力,努力開創交通系統反腐倡廉工作的新局面,為交通事業持續、健康、快速發展提供堅強有力的保證。
二、按照十六屆四中全會的要求,切實抓緊建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系
學習貫徹十六屆四中全會和中央紀委第四次全會精神,是當前和今后一個時期的首要政治任務,是各項工作的重中之重。我們要按照黨中央和中央紀委監察部的部署和要求,把四中全會和中紀委四次全會精神認真學習領會好,切實貫徹落實好。把思想認識統一到四中全會的《決定》上來,統一到中央的要求上來,統一到交通部黨組的部署上來。把貫徹落實四中全會精神,同提高黨的紀律檢查工作能力結合起來,同落實反腐倡廉各項任務結合起來。緊密聯系實際,突出工作重點,力求取得實效。緊緊圍繞對權力的制約和監督這個核心,積極探索、努力實踐,建立健全具有交通特色的教育、制度、監督三者并重的懲治和預防腐敗體系。
(一)站在加強執政能力建設的高度,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系的重要性和緊迫性黨的四中全會《決定》指出,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉、注重預防的方針,抓緊建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系。建立健全懲治和預防腐敗體系,是黨中央在新形勢下作出的重大決策。黨風廉政建設和反腐敗斗爭關系黨的生死存亡。黨越是長期執政,反腐倡廉的任務越艱巨,越要堅定不移地反對腐敗,越要提高拒腐防變的能力。黨的三代領導集體高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,作出了一系列重大決策和部署,以同志為總書記的新一屆黨中央領導集體,科學總結反腐倡廉工作的經驗,從加強黨的執政能力建設的戰略高度,提出了抓緊建立健全懲治和預防腐敗體系的新要求,這是我們黨對執政規律和反腐倡廉工作規律認識的進一步深化,是從源頭上防治腐敗的根本舉措,對于完善社會主義市場經濟體制,發展社會主義民主政治,提高黨的執政能力具有十分重要的意義。我們要站在提高執政能力建設的高度,從國際國內的形勢和交通發展實際出發,充分認識建立健全懲治和預防腐敗體系的極端重要性和緊迫性。
在交通改革發展中也同樣會遇到許多新情況、新問題。交通事業正處于快速發展時期,但從全國的情況看,交通事業雖然得到了快速發展,但還是經濟發展的制約因素,投資大、任務重、戰線長,在一些方面管理落后于發展,許多制度規定還不完善、不配套、不落實。在我們的隊伍中還有個別人由于放松世界觀的改造,經不起市場經濟的考驗,交通系統的少數領導干部違法違紀的問題還時有發生。交通戰線腐蝕與反腐蝕的斗爭還相當尖銳激烈,交通基礎設施建設領域正處于腐敗現象的易發多發起期,因此,我們一定要增強緊迫感和使命感,認真貫徹落實黨中央的決策和部署,堅持從嚴治黨的方針,在堅決查辦違紀違法案件,嚴厲懲處腐敗分子,繼續保持遏制腐敗強勁勢頭的同時,關口前移,著眼防范,進一步加大預防腐敗的工作力度,抓緊建立健全懲治與預防腐敗體系。
(二)繼承和發揚反腐倡廉的基本經驗,把握好建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、基本原則和工作目標建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系,是反腐敗實踐經驗的總結,是反腐敗理論發展的最新成果。必須堅持反腐敗斗爭中積累的寶貴經驗。必須堅持中國共產黨的領導,保證反腐敗斗爭的正確方向;必須堅持指導思想上的與時俱進,用發展著的馬克思主義指導黨風廉政建設和反腐敗斗爭新的實踐;必須緊緊圍繞發展這個黨執政興國的第一要務,為全面建設小康社會提供政治保證;必須堅持立黨為公,執政為民,糾正損害群眾利益的不正之風;必須堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,加大從源頭上預防和解決腐敗問題的力度;必須堅持和完善反腐敗領導體制和工作機制,形成反腐敗斗爭的整體合力。這些基本經驗,對于建立健全懲治和預防腐敗體系,具有重要的指導作用,必須在實踐中長期堅持和發展。
建立健全教育制度監督并重的懲治和預防腐敗體系,要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞發展這個第一要務,服從服務于改革發展穩定的大局,遵循為民、務實、清廉的要求。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,抓住教育、制度、監督三個關鍵環節,統籌兼顧,整體推進,求真務實,開拓創新,不斷推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展,有效遏制和預防腐敗現象的發生。
三、緊密結合十六屆四中全會精神,求真務實、團結奮進,開創交通發展新局面
(一)必須高度重視發展的問題。
始終把發展作為黨執政興國的第一要務,自覺地把發展作為解決一切問題的辦法,集中精力把交通事業搞上去。在工作過程中,要發展中不斷學習發展、研究發展、思考發展、認識發展,從而起到推動發展的作用。
(二)必須高度重視必須堅持以人為本、全面協調可持續的科學發展觀的理論和實踐體系問題。
科學發展觀是全面建設小康社會的重大戰略指導思想,科學發展觀與思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想中關于發展的理論是一脈相承的。落實和堅持科學發展觀,是高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟的突出體現。是新一屆中央領導集體繼承發展馬克思主義關于發展學說一系列思想的正確決策和智慧結晶。科學發展觀包含著我們黨對發展的新思路、新認識、新見解,是管全局、管長遠、管戰略的重要指導思想。
(三)重視黨的自身建設,堅持以堅強黨的執政能力建設為核心。
(四)要保持清醒的頭腦,認真研究解決當前交通系統存在的突出問題。
目前,交通系統反腐倡廉工作正朝著更深入、更扎實、更有效的方向發展。但由于我國正處于經濟體制轉軌時期,交通事業正處于快速發展時期,投資大、任務重、戰線長,管理滯后于發展,基礎設施建設領域的腐敗現象仍可能呈現易發多發的勢頭,反腐敗的形勢依然嚴峻,任務還相當艱巨。但是,只要大家能夠團結一心、形成合力、齊抓共管,交通系統的紀檢監察工作就一定取得更大的成功!
今天就講這些,謝謝大家。
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