民政局開展安全檢查通知

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各縣（市、區）工信主管部門，各有關企業：

根據《市人民政府關于開展安全生產大檢查工作的通知》（鄭政明電〔〕20號）和《省工業和信息化廳關于進一步加強工業行業安全生產工作的通知》（豫工信〔〕114號）的通知要求，經研究，決定立即在全市工信系統開展安全生產大檢查。現將有關事項通知如下：

一、總體要求

通過全面深入的檢查，進一步落實企業安全生產主體責任，嚴厲打擊非法違法建設、生產、經營行為，推動企業進一步健全并落實安全管理各項規章制度，加強安全生產管理隊伍建設，嚴格執行安全生產技術規程和標準，徹底排查治理事故隱患，認真解決安全管理上存在的突出問題和薄弱環節，有效防范和堅決遏制事故的發生。

二、檢查范圍

此次安全大檢查的范圍是工信系統所有企業，重點檢查民爆器材、非煤礦山、化工、冶金有色、機械加工等行業的企業。

三、檢查時間

年4月8日至6月30日。

四、檢查主要內容

在全面檢查的基礎上，重點檢查企業項目工程設計是否符合安全規范，安全規程、管理制度是否建立健全，安全要求、崗位責任是否落實到位等情況，以及工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、防控手段等方面存在的隱患。具體包括：

1、安全生產責任制落實情況。企業法定代表人負責制及主要負責人、分管負責人、安全管理人員、各崗位安全生產責任制建立及落實情況。

2、安全生產法律法規、標準規程執行情況。設立安全生產管理機構和配備專（兼）職安全管理人員情況；技術設備安全管理制度和崗位安全作業規程建立、執行情況；作業現場安全監督檢查情況；新建、改建、擴建項目工程設計中的安全專篇制定執行情況，以及依法履行安全設施“三同時”制度情況；外來施工隊伍（承包商）安全監管情況等。

3、隱患排查整改和重大危險源監控情況。企業安全生產重要設施、裝備的完好狀況及日常管理維護、保養情況；危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環節和部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監控預警制度的建設及措施落實情況。

4、應急管理情況。建立專（兼）職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況；配備應急救援物資，制訂應急救援預案和應急演練情況；對企業周邊或作業過程中存在的易由自然災害引發事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。

5、安全基礎工作及教育培訓情況。企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的持證上崗情況和生產一線的職工（包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況。

6、貫徹落實年全市工信系統安全生產暨消防安全工作會議精神，部署繼續深入開展“安全生產年”活動重點工作情況，制定本單位的安全年行動實施方案，并按要求開展情況。

五、檢查方式

本次檢查采取企業自查、市工信委指導督查相結合的方式。企業自查要自覺履行安全生產主體責任，做好內部和下屬單位的自查自糾，并開展內部抽查、督查。

市工信委分管領導和有關處室組成7個督查組，按照分組安排，對重點企業、重點部位、重點環節、重點崗位以及重大事故隱患整改落實情況和監控情況開展拉網式督導檢查，此外，認真做好省、市政府督查組對我委的督查檢查各項準備工作。

六、有關要求

（一）高度重視，加強領導。企業主要負責人要切實負起第一責任人的責任，迅速組織開展自查自糾工作。各督導組要把督導檢查作為當前安全生產的重要任務，加強領導，認真抓好落實。

（二）精心組織，務求實效。各督查組要根據本通知精神，結合實際，制定具體督查檢查方案，周密安排，細化任務，改進方式方法，增強針對性和時效性，確保督導檢查全面徹底，不走過場。

（三）注重源頭，深入檢查。企業要對所有分公司、控股公司進行全面的隱患排查，不留死角。要從設計建設的源頭查起，查設計是否符合要求，生產和施工是否符合規程，高危行業從業人員是否經過專業培訓并掌握安全規范和作業規程。

（四）即查即改，落實責任。企業要堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改。對檢查發現的隱患要切實整改，對暫時不能整改的隱患和問題，要制定并落實防范措施，指定專人盯守，限期整改，跟蹤落實。對檢查發現有問題的企業進行切實的整頓，徹底消除事故隱患。對不具備安全生產條件且難以整改到位的企業，依法提請政府堅決予以關閉取締。對檢查中未發現的隱患或對發現的隱患整改不到位而導致發生重特大事故的，嚴肅追究有關責任人的責任。

各縣（市、區）工信主管部門要按照通知要求，全面負責所監管企業的安全生產隱患排查治理和督查檢查活動。

各縣（市、區）工信主管部門、各有關企業和七個督查組分別于4月30日、5月30日、6月30日前，將本單位、本系統、本督查組開展安全生產大檢查及督查工作情況，以書面形式報市工信委安全生產處。