非公有制企業黨組織通知

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各鄉鎮場黨委，縣直有關單位黨組織，各黨工委：

為進一步加強和改進非公有制企業黨建工作，鞏固和擴大先進性教育活動成果，根據市委組織部的通知（**市組通[2006]70號）要求，現就我縣加快組建規模以上（即從業人員100人以上或50至99人且年營業收入500萬元以上）非公有制企業黨組織的有關事項通知如下。

一、充分認識做好在非公有制企業中建立黨組織工作的重要性和緊迫性

非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。在非公有制企業中建立黨的基層組織，開展黨的工作，是貫徹落實《公司法》，引導非公有制經濟健康發展，加強黨同非公有制經濟組織中廣大職工群眾的聯系，鞏固黨在新形勢下執政的群眾基礎的迫切需要。近年來，我縣非公有制經濟迅速發展，已成為我縣國民經濟的重要組成部分和新的經濟增長點，對經濟和社會發展作出了重要貢獻。隨著非公有制經濟的發展，非公有制經濟組織中的黨建工作得到了逐步加強，但從總體上看，還不能與非公有制經濟迅速發展的形勢相適應，黨員數量偏少、單獨組建黨組織的企業數量還不多等問題仍比較突出。各基層黨組織要從項固黨的執政地位，保證黨的基本路線全面貫徹執行的戰略高度，充分認識做好在非公有制企業中建立黨組織工作的重要性和緊迫性，進一步增強政治責任感，抓緊采取有力措施，切實抓出成效。

二、采取有力措施，切實做好規模以上非公有制企業黨組織的組建工作

各基層黨組織要高度重視非公有制經濟組織的黨建工作，做到同步謀劃，同步跟進。按照“誰主管、誰負責、誰組建”的原則，及時組建黨的組織。一要摸清底數，掌握非公有制企業及其黨建工作的實際情況，把握工作主動權。做到：對非公有制企業的數量、分布、生產經營情況清楚；對非公有制企業黨組織情況清楚；對非公有制企業黨員的基本情況清楚；對非公有制企業業主對黨建工作的態度和意見清楚。二要繼續加大黨建工作指導員、聯絡員制度的推行力度，不斷擴大黨的工作覆蓋面。指導員、聯絡員要在為業主生產經營提供服務的同時，深入企業宣傳黨的方針政策，大力加強對業主思想教育和引導工作，爭取業主的理解和支持，及時在符合條件的非公有制企業組建黨的組織。三要按照“堅持標準，保證質量，改善結構，慎重發展”的方針，積極慎重地做好在非公有制企業中發展黨員工作，為建立黨的組織創造條件。發展黨員要做到：突出綜合素質，重點發展政治素質好、懂經營、會管理的優秀青年；突出崗位結構，重點發展生產經營管理骨干、技術骨干和生產一線優秀工人；突出合理分布，重點在無黨員企業，特別是在規模以上企業發展黨員。要加強對非公有制企業入黨積極分子的教育培養，有意識地交任務、壓擔子，變“自然成長”為“幫促成長”。四要本著有利于上級黨組織管理、有利于企業黨組織開展活動、有利于黨員正常參加黨的組織生活和活動的原則，從實際出發，通過單獨組建、聯合組建、掛靠組建、社區統籌組建等方式，靈活設置非公有制企業的黨組織，尤其是要加大在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作的力度。凡有正式黨員3人以上，生產經營比較穩定的非公有制企業都應當單獨建立黨的基層組織；對僅有個別黨員或暫不具備單獨建立黨組織條件的企業，應按地域相近、行業相同的原則，建立跨企業、跨行業的聯合黨支部，或將黨員組織關系掛靠鄉鎮、街道社區或個私協會中的黨組織；非公有制經濟比較集中的地方，應統籌建立專門的黨的基層組織，統一負責轄區內黨的工作；黨員人數少、暫不具備建立黨組織條件的，要先建立工會、共青團、婦聯等群團組織，為建立黨組織創造條件。五要建立情況通報制度，督促抓好非公有制企業黨組織組建工作各項任務的落實。各有關基層黨組織每季度要對非公有制企業建立黨組織及有關情況進行統計，于下季度第一個月的4日前報縣委組織部。縣委組織部每季度將對非公有制企業黨組織組建工作情況進行通報。

三、切實加強對在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作的領導

各基層黨組織要把在規模以上非公有制企業中建立黨組織工作擺上重要位置，切實加強領導，用足夠的精力抓部署、抓落實。一要落實責任。縣委成立全縣規模以上非公有制企業組建黨組織工作領導小組，切實加強全縣規模以上非公有制企業組建黨組織工作的領導，落實工作責任。各基層黨組織也要建立健全領導責任制度，做到任務到人，責任到人，各司其責。要加強調查研究，做好經常性的工作察訪、督促和指導，廣泛聽取意見，幫助解決組建工作中遇到的實際問題，防止工作走過場。二要搞好協調。非公有制企業比較分散，涉及面廣，登記管理和業務管理部門多，各單位要注意加強協調，齊抓共管。要建立組織牽頭，統戰、經貿、工業園區辦、人勞、工商、民政、工會、共青團、婦聯、工商聯、個私協會等有關部門共同參與的工作機制，形成工作合力，協調各方面的力量共同做好組建黨組織工作。三要建立聯系點。為切實把我縣非公有制企業建立黨組織工作抓緊、抓好、抓出成效，縣委將在全縣范圍內確定部分規模以上非公有制企業作為黨建工作聯系點（具體安排見附表），并對聯系點黨組織組建工作進行重點幫扶，以帶動整個非公有制企業的黨建工作。