氣象工作指示精神的通知

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各市、縣（市、區(qū)）氣象局，各直屬單位，機(jī)關(guān)各處室：

**年全省氣象工作會(huì)議召開前夕，省委書記、省人大常委會(huì)主任，省委副書記、省長呂祖善對(duì)全省氣象工作作出重要指示。在全省氣象工作會(huì)議上，茅臨生副省長專門發(fā)表了書面講話。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)的重要指示，充分肯定了氣象工作的成績，對(duì)氣象工作提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)氣象事業(yè)的高度重視、關(guān)心和支持。各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)，扎扎實(shí)實(shí)做好貫徹落實(shí)工作。

一、深刻領(lǐng)會(huì)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示的主要精神

省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神主要體現(xiàn)在以下六個(gè)方面：

一是充分肯定氣象工作的成績，明確了氣象工作的作用地位。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)近年來我省氣象工作的成績給予了充分肯定，對(duì)氣象部門在防災(zāi)減災(zāi)工作中所發(fā)揮的重要作用給予了高度評(píng)價(jià)，明確提出提高對(duì)氣候變化規(guī)律性認(rèn)識(shí)，減輕氣象災(zāi)害的影響，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的內(nèi)在要求。努力提高氣象防災(zāi)減災(zāi)能力，是事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)，并進(jìn)一步明確了氣象是防災(zāi)減災(zāi)第一道防線的重要地位。

二是要著力做好防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)及早準(zhǔn)備、周密部署，充分發(fā)揮氣象監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)的作用，以提高災(zāi)害性天氣預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率和精細(xì)化程度為核心，以防范臺(tái)風(fēng)、暴雨、強(qiáng)對(duì)流、小流域?yàn)?zāi)害為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)氣象應(yīng)急預(yù)警，及時(shí)提供全方位、多層次的氣象服務(wù)。

三是積極拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求各級(jí)氣象部門充分發(fā)揮氣象在新農(nóng)村建設(shè)中的作用。以減輕農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害影響為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的服務(wù)。充分發(fā)揮“農(nóng)民信箱”、“浙江農(nóng)網(wǎng)”和《農(nóng)村信息報(bào)》氣象專版的作用，加強(qiáng)農(nóng)村氣象服務(wù)體系建設(shè)。積極拓展氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的領(lǐng)域。加強(qiáng)防雷安全工作。加強(qiáng)對(duì)大霧的監(jiān)測預(yù)報(bào)，保障交通安全。要重視防旱、抗高溫?zé)崂藛栴}，加強(qiáng)人工影響天氣工作，使人工增雨工作由應(yīng)急抗旱向常年開發(fā)空中水資源轉(zhuǎn)變，為浙江經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展服務(wù)。要按照開發(fā)清潔能源的戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)能、太陽能資源的調(diào)查和評(píng)估工作。

四是積極推進(jìn)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，提高氣象監(jiān)測預(yù)警預(yù)報(bào)能力。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)明確指出，各級(jí)政府和全省氣象部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院3號(hào)文件和《浙江省政府關(guān)于加快氣象事業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》精神，按照“十一五”氣象事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加快氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)警、海洋氣象監(jiān)測預(yù)警、氣候資源開發(fā)利用等工程建設(shè)，加強(qiáng)氣象現(xiàn)代化建設(shè)，增強(qiáng)氣象監(jiān)測預(yù)報(bào)服務(wù)能力。

五是推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新和人才隊(duì)伍建設(shè)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)要求氣象部門切實(shí)加強(qiáng)氣象科技自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)氣象科技創(chuàng)新體系建設(shè)，提高科技支撐能力。加強(qiáng)與相關(guān)部門的相互協(xié)作，推進(jìn)學(xué)科之間的創(chuàng)新，以滿足不斷涌現(xiàn)的新需求。要進(jìn)一步加強(qiáng)氣象人才隊(duì)伍建設(shè)，提高軟實(shí)力，為氣象事業(yè)的發(fā)展提供有力的人才支撐。

六是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)氣象工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)特別強(qiáng)調(diào)各級(jí)政府要確保氣象工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同步推進(jìn)。要求各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視氣象事業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立促進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制。要進(jìn)一步完善穩(wěn)定增長的公共氣象財(cái)政投入機(jī)制，切實(shí)加大對(duì)重點(diǎn)氣象工程、氣象科學(xué)基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)項(xiàng)目、氣象基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度。要積極推進(jìn)《浙江氣象條例》立法工作。

二、貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神的主要措施和要求

全省各級(jí)氣象部門要按照省局提出的措施和要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示精神，抓好**年的氣象工作，推進(jìn)氣象事業(yè)發(fā)展，為我省的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)。

1、認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)。要及時(shí)向全體干部職工傳達(dá)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)重要指示。傳達(dá)學(xué)習(xí)重在領(lǐng)會(huì)精神，要結(jié)合本單位實(shí)際，明確貫徹落實(shí)的具體措施和工作重點(diǎn)。要通過傳達(dá)學(xué)習(xí)使全體干部職工充分感受到省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)氣象工作的重視、關(guān)心和支持，起到振奮精神、推動(dòng)工作的作用。

2、及時(shí)匯報(bào)、抓好落實(shí)。要盡快向黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)，分管領(lǐng)導(dǎo)的匯報(bào)。不僅要匯報(bào)省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，還要匯報(bào)全省氣象工作會(huì)議精神、具體的貫徹落實(shí)意見和**年的工作思路。要認(rèn)真聽取當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于氣象工作的指示，要按照當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)指示精神，結(jié)合本地實(shí)際，提出本地本單位貫徹落實(shí)的具體措施。

3、全力以赴做好防災(zāi)減災(zāi)氣象服務(wù)。及早準(zhǔn)備、周密部署，切實(shí)加強(qiáng)決策服務(wù)和氣象應(yīng)急預(yù)警服務(wù)工作，完善氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練方案，以模擬實(shí)戰(zhàn)方式開展汛前檢查，提高應(yīng)急響應(yīng)能力。加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測評(píng)估，建立災(zāi)害監(jiān)測評(píng)估業(yè)務(wù)。提高預(yù)報(bào)的精細(xì)化水平。加強(qiáng)公共服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)，不斷提高公共氣象服務(wù)質(zhì)量和覆蓋面。進(jìn)一步落實(shí)氣象為民辦實(shí)事的具體項(xiàng)目。

4、切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)氣象服務(wù)工作。完善農(nóng)業(yè)氣象業(yè)務(wù)服務(wù)系統(tǒng)，建立農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害指標(biāo)體系。建立多樣化的特色服務(wù)體系。加強(qiáng)效益農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)氣象服務(wù)產(chǎn)品的研究和推廣。積極參與標(biāo)準(zhǔn)化漁港建設(shè)。推動(dòng)農(nóng)村防雷技術(shù)服務(wù)和建筑節(jié)能技術(shù)服務(wù)。積極開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)天氣預(yù)報(bào)。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村氣象信息電子顯示屏建設(shè)，大力推廣農(nóng)村廣播系統(tǒng)和短信預(yù)警平臺(tái)對(duì)接技術(shù)，積極探索鄉(xiāng)村氣象信息員制度。開展農(nóng)業(yè)氣候的精細(xì)化、專業(yè)化區(qū)劃。辦好《農(nóng)村信息報(bào)》氣象專版。

5、積極拓展氣象服務(wù)領(lǐng)域。積極推進(jìn)業(yè)務(wù)技術(shù)體制改革，推出一批多軌道服務(wù)產(chǎn)品，拓展服務(wù)領(lǐng)域，提高氣象為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)的貢獻(xiàn)率。積極開展海洋氣象、水文氣象、交通氣象服務(wù)。深化港口天氣要素精細(xì)化預(yù)報(bào)，啟動(dòng)海區(qū)天氣預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)試驗(yàn)。積極參與風(fēng)能、太陽能資源開發(fā)、重點(diǎn)工程建設(shè)規(guī)劃的論證工作。建立人影作業(yè)條件潛勢分析、預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)。加強(qiáng)人影機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極開展人影作業(yè)。加強(qiáng)大氣成分、生態(tài)環(huán)境氣象監(jiān)測評(píng)估服務(wù)。加強(qiáng)并規(guī)范防雷技術(shù)服務(wù)，深入開展雷電災(zāi)害調(diào)查和雷擊風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

6、努力提高氣象監(jiān)測預(yù)警服務(wù)能力。全面啟動(dòng)省級(jí)“十一五”規(guī)劃“三大工程”的項(xiàng)目立項(xiàng)工作。各地要按照省級(jí)規(guī)劃和當(dāng)?shù)匾?guī)劃的要求，加快項(xiàng)目立項(xiàng)和資金落實(shí)工作，按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、分步實(shí)施的要求，積極推進(jìn)資源高度共享的綜合觀測、預(yù)報(bào)預(yù)測、公共服務(wù)、信息與技術(shù)保障四個(gè)體系建設(shè)。

7、進(jìn)一步加強(qiáng)氣象法制建設(shè)和社會(huì)管理工作。加快推進(jìn)《浙江氣象條例》立法工作，爭取年內(nèi)頒布。強(qiáng)化社會(huì)管理，重點(diǎn)抓好規(guī)范氣象信息與傳播、氣象行政許可與技術(shù)服務(wù)的管理。進(jìn)一步規(guī)范重大工程氣候可行性論證、人工影響天氣等工作。組建社區(qū)、單位、農(nóng)村氣象信息員隊(duì)伍，啟動(dòng)我省地方氣象標(biāo)準(zhǔn)的制訂工作。

8、及時(shí)反饋貫徹落實(shí)情況。各單位貫徹落實(shí)情況，請于3月15日上報(bào)省局辦公室。匯報(bào)的重點(diǎn)是傳達(dá)學(xué)習(xí)情況，向當(dāng)?shù)攸h、政領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況，當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)對(duì)氣象工作的指示，貫徹措施的落實(shí)情況，以及在其他方面取得的實(shí)效。