招商旅游局學習踐行科學發展觀整改報告

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按照市委的統一部署，招商旅游局領導班子認真組織了深入學習實踐科學發展觀活動，目前學習調研、分析檢查階段已基本結束，全面展開了解決問題階段的工作。在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，班子帶頭參加學習，帶頭征求意見，帶頭分析評議，并在認真回顧領導班子思想、工作、作風、黨風廉政建設等方面情況基礎上，進一步理清了工作思路，明確了努力方向。為加強班子自身建設，更好地團結和帶領全局廣大黨員干部群眾解放思想、干事創業、加快發展，努力推進和諧醴陵建設，為了加強對存在問題的整改，在認真分析研究基礎上，制定了整改方案。

一、指導思想和目標要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀活動、推進建設和諧醴陵為目標，以堅持取得實效為著力點，深入貫徹落實市委十屆六次會議精神，革除陋習，突破陳規，解放思想，努力做好科學發展觀活動與推動工作發展的有機結合，認真解決存在的突出問題，讓群眾自始至終感受到科學發展觀活動帶來的實際效果和嶄新變化，推動招商旅游工作上新臺階。

通過科學發展觀活動整改，全體黨員干部達到的目標：一是深化三種認識、提高三種素質，即深化廣大黨員干部對新時期黨員標準要求的新認識，深化對建設和諧醴陵發展機遇意識的新認識，深化對招商旅游工作要求的認識，達到全面提高黨員干部的思想素質、文明素質、業務素質的目的；二是全面增強三種能力、實現三大工作目標，即全面增強班子駕馭能力，增強黨員的先鋒模范帶頭作用和工作推進能力，增強服務發展的能力，實現全面增進班子團結、全面掀起推進招商工作、旅游產業發展的工作目標。三是全面提高廉政建設水平，做黨風廉政建設的模范。

二、主要內容和整改措施

（一）強化學習基礎地位作用，努力提高領導班子整體素質

1.加強政治理論知識的學習。要建立和完善中心組學習制度，堅持每周五下午半天集中理論學習制度，突出加強對重要理論思想，前沿理論知識的學習，加強對黨的十七大精神，加強對中紀委十七屆第三次會議精神的學習理解，深化對黨風廉政建設的理解，不斷加深對科學發展觀、構建和諧社會，加強黨的執政能力建設的認識，切實增強工作的系統性、原則性、預見性和創造性，努力提高領導班子的思想政治素質。

2.加強業務知識的學習。強化招商規律把握，堅持思想與形勢的緊密結合，要緊跟形勢任務的變化，把握現代招商特點和規律，堅持與時俱進。要深化對旅游產業發展趨勢的認識，力爭走出一條特色鮮明，效益良好，影響深遠的產業發展路子。要認真向書本學習，增強工作的系統性，同時，要虛心向基層和群眾學習，做好調查研究，認真總結群眾的新創造、新經驗，指導新的實踐。

3.堅持理論聯系實際的學風。緊密聯系改革發展穩定中的新情況新問題，堅持學以致用，學有所成的原則，做到學習政策法規與醴陵經濟社會建設緊密結合，與職能所賦予的工作相結合，突出學習成果轉化，落實到促進工作更快更好發展上來。要堅決摒棄從理論到理論、從書本到書本的教條主義學習方式方法。

（二）以科學發展觀為統領，加快推進招商旅游工作更快更好發展

4.注重謀劃發展全局，明確發展思路和目標。在充分考察調研的基礎上，招商工作要圍繞承接沿海產業轉移中心，突出對電子、制鞋、制衣、光電源等四大產業板塊重點突破，為培育新的經濟增長點貢獻力量。旅游產業要以產業文化為先導，發展以休閑旅游為目標，著力建設湘東贛西旅游承接地和目的地。

5.“突出一個重點，抓好六項工作”，確保各項工作任務順利推。

突出培育新經濟增長點重點。即：緊緊抓住引進項目，調整產業結構，發展旅游產業，撬動第三產業快速發展。

“抓好六項工作”即：抓好沿海產業轉移承接工作，跟進電光源產業的簽約項目的落地工作；抓好項目開發與建設環境的工作，確保落戶項目順利成長；抓好招商基礎性工作，確保招商工作全面協調發展；抓好《文化產業發展戰略綱要》中牽頭項目的推進計劃的落實，推動工業休閑旅游快速發展；抓好旅游市場的培育，發展現代農業休閑旅游；抓好旅游行業的管理，推動旅游市場規范有序發展，繁榮市場。

6.拓展服務功能，推動項目成長。要把招商工作只注重招向扶上馬送一程方向轉變，在做好招商的基礎上，確實幫助企業在建設、發展、生產、經營等環節中的幫助，確實為企業解決一些實際問題和困難，特別是對企業落戶環節中的環境問題加大關注力度，對影響和破壞企業生存發展環境的問題要加大打擊力度，對坑蒙拐騙、強買強賣、欺詐勒索等行為發現一起打擊一起，決不讓這些丑惡行為有生存和漫延的土壤。

（三）加強班子和干部隊伍建設，為發展提供堅強的政治保證

7.堅持民主集中制原則，做到民主決策和科學決策。領導班子堅持黨的民主集中制組織原則，按照程度研究重大問題，認真吸納各方面意見，切實做到民主決策和科學決策。在班子內部嚴格執行民主集中制，認真處理好個人與組織、個人與集體的關系，堅持少數服從多數、下級服從上級的原則，不搞個人說了算。每個領導班子成員根據集體決定和分工，履行好好自己的職責，組織好決議的實施。班子成員之間大事講原則，小事講風格，從而使領導班子更加堅強團結，形成強大的向心力、凝聚力和戰斗力。

8.探索長效工作機制，加強工作規范建設與管理。要進一步創新工作運行機制，完善黨組織工作程序，推進機關規范化管理。切實加強工作目標管理考核，嚴格落實《機關管理制度》，進一步制定和完善各項工作制度，實現規范化管理。

9.切實轉變作風，提高工作效率。班子成員和機關干部要經常深入基層、深入群眾，到企業進行調查研究。對重大決策，要廣泛了解和征求群眾的意見和建議，增強黨務政務公開的透明度，做到科學決策和民主決策。局領導班子對具體工作要一抓到底。要減少應酬等事務性活動，集中精力抓大事、干大事。

以機關規范化建設為抓手，著力實施“三抓”，即：“抓學習、抓制度、抓考核”，努力創建高效機關。首先，抓學習，著力提高服務本領。采取“集中學習與分散自學、走出去與請進來、組織討論與學習交流相結合”的方式，注重“全面性與時效性、規范性與靈活性”的結合，在全局形成“自我加壓找著學、組織要求促著學、同事之間幫著學、股室之間比著學、年底考核逼著學”的良好氛圍。其次，抓制度，建立長效管理機制。健全完善制度機制、工作流程機制、考核管理機制、監督預警機制等制度建設，形成用制度教育人、啟發人、管理人、約束人、激勵人，用制度來做事、成事、謀事的管理體制。第三，抓考核，促進高效機關建設。建立健全執行責任體系，將年度重點目標和股室目標、個人目標聯系起來，各股室依據重點工作目標將其細化分解到具體人，明確完成時間和質量，建立“人人肩上有目標，個個身上有任務”的工作機制，激勵全體干部職工創造性的開展工作。

10.加強黨風廉政建設，提高廉政建設水平。要認真貫徹中紀委十屆三次會議精神，認真落實市委、市紀委黨風廉政建設有關規定，按照黨風廉政建設責任分解的要求，把責任落實到每一個人，每一件事。要強化對過程的監督，提高黨風廉政建設的監督質量，以此推動黨風廉政建設的標準和水平。要嚴格執行財經制度和財務紀律，嚴格把好審批關，充分發展每一個“銅板”的作用，堅決禁止以權謀私，公私不分，搭車消費的不良行為。

三、加強整改的組織領導和責任落實

這次科學發展觀活動整改工作任務重、要求嚴、標準高，事關活動成果的實現和鞏固，事關整改質量的高低，是對局班子成員的一次重大檢驗和考驗，必須切實加強領導，強化措施，抓出成效。

（一）齊心協力抓全局。班子成員要進一步增強黨性觀念和大局意識，以貫徹落實市委十屆六次會議精神為契機，高度重視這次整改措施的落實。建立和落實集體整改責任制，活動小組長負總責，責任部門抓落實，確保各項整改措施落實到位。屬于班子集體解決的事項，涉及全局的工作，由書記作為第一責任人牽頭，班子成員共同研究解決方案和工作計劃，共同領導和組織實施。公務員之家:

（二）明確責任抓落實。要進一步明確成員分工，落實領導班子成員包股室責任制和工作分工負責制度，強化領導班子成員的責任。原則上屬于誰分管的工作，誰聯系的股室誰負責抓落實；對重要工作和問題，分管負責人事前要做深入細致的調查研究，制定切實可行的工作方案和措施；工作中，要及時發現和解決問題，對不能及時落實的，要分析原因，有針對性的完善措施，確保盡快落實；對由于受客觀條件限制，暫時不能解決的問題，要有推進計劃。

（三）強化監督抓促進。對整改情況，實行紀委監督、領導班子成員間監督和群眾監督相結合，對不能按要求整改的、對重點、難點問題及時進行督促，促其盡快落實。對班子的整改措施，由全局干部進行監督。班子一定要立說立行，付諸行動。努力把科學發展觀活動的成果轉化為廣大黨員干部解放思想、干事創業、加快發展的強大動力,全力推進各項工作又好又快發展。