環(huán)保局深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀動員大會的講話

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同志們：

按照區(qū)委、區(qū)政府部署，今天區(qū)環(huán)保局全體黨員干部職工召開深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動動員大會，主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹中央和省、市、區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動會議精神，對我局學(xué)習(xí)實踐活動進(jìn)行全面動員部署，號召全局廣大黨員干部迅速行動起來，積極投身學(xué)習(xí)實踐活動，確保活動取得扎實效果。對此次活動，區(qū)委要求各單位作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，以高度的政治責(zé)任感抓緊抓好。區(qū)委專門派出指導(dǎo)檢查組前來指導(dǎo)。我代表區(qū)環(huán)保局對指導(dǎo)檢查組領(lǐng)導(dǎo)的到來表示熱烈歡迎！一會兒，李組長還要作重要講話，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，深入貫徹落實。下面，結(jié)合全局工作對學(xué)習(xí)實踐活動講幾點意見。

一、統(tǒng)一思想，深刻認(rèn)識開展學(xué)習(xí)實踐活動的重要意義

開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，是黨的十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。按照省、市委統(tǒng)一部署，我區(qū)學(xué)習(xí)實踐活動從今年3月開始，分兩批展開，到2010年2月基本完成，我局作為第一批參加活動的區(qū)直部門，從現(xiàn)在開始至今年8月結(jié)束。全局廣大黨員干部職工，一定要以此次活動為契機(jī)，正確認(rèn)識環(huán)境保護(hù)與的科學(xué)發(fā)展關(guān)系，提升運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀分析當(dāng)前環(huán)保問題、破解環(huán)保難題的能力。

二、認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力開創(chuàng)環(huán)保工作新局面

工作中我們始終堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)環(huán)境保護(hù)事業(yè)、指導(dǎo)環(huán)保工作，用環(huán)境保護(hù)實踐推動科學(xué)發(fā)展。2009年將按照“135”工作思路（圍繞一個中心，完成三大任務(wù)，突破五項重點），扎實推進(jìn)流域綜合整治，狠抓污染減排工作，不斷提高執(zhí)法管理水平，污染防治由被動應(yīng)對轉(zhuǎn)向主動防控，環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善，群眾環(huán)境權(quán)益得到進(jìn)一步維護(hù)，環(huán)境保護(hù)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用進(jìn)一步增強(qiáng)。但是面臨新形勢、新要求，環(huán)保工作還存在不足。通過此次學(xué)習(xí)實踐活動，要全面梳理，認(rèn)真解決，確保圓滿完成今年各項任務(wù)目標(biāo)。

（一）扎實做好國家淮河流域水污染防治工作。

我局要充分發(fā)揮迎淮核查牽頭部門作用，當(dāng)好參謀和助手，全面落實各項迎查任務(wù)目標(biāo)，突出工作特色，精心打造流域污染綜合治理、監(jiān)控中心、企業(yè)點源、城市污水中水回用工程4大亮點工程，做到“薄弱環(huán)節(jié)不丟分、現(xiàn)場工作不出事、檔案工作精細(xì)準(zhǔn)、特色工作添亮點”，確保順利通過國家淮河流域水污染防治核查。

（二）全面完成總量減排任務(wù)目標(biāo)。

今年，全區(qū)COD、SO2總量分別控制在7012噸、4500噸以內(nèi)。嚴(yán)把環(huán)評審批關(guān)，堅決杜絕高耗能、高污染項目，源頭控制污染。依法取締“十五小”、“新六小”。重點實施遠(yuǎn)通自備電廠脫硫、埃新斯廢水脫氮、圣火焦化廢水治理及脫硫等減排工程建設(shè)，確保全面完成總量減排目標(biāo)。加強(qiáng)對排污單位的日常監(jiān)管和不定期檢查，利用監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，嚴(yán)格監(jiān)管。對惡意停運(yùn)污染處理設(shè)施、蓄意超標(biāo)排污的行為嚴(yán)罰。

（三）積極服務(wù)重點項目建設(shè)。

圍繞區(qū)委、區(qū)政府提出的“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這一中心開展工作，堅持把項目建設(shè)和環(huán)保資金爭取作為促進(jìn)環(huán)保事業(yè)發(fā)展的有效載體，認(rèn)真抓實抓好。在去年爭取環(huán)保專項資金的基礎(chǔ)上，深入研究國家有關(guān)政策，論證和儲備一批重點環(huán)保項目，拓寬資金申請渠道，積極爭取。圍繞全區(qū)30重點工程，認(rèn)真梳理，逐一研究分析國家產(chǎn)業(yè)政策，做到跟蹤服務(wù)、及時審批、迅速轉(zhuǎn)報、積極協(xié)調(diào)，確保項目順利通過環(huán)評第一審批關(guān)。

三、突出重點，確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效

根據(jù)區(qū)委部署要求，局黨組研究制定了實施方案，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責(zé)任分工，為確保活動取得扎實成效，下面我再強(qiáng)調(diào)幾點：

一是把深化學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識貫穿于活動全過程。抓好學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識是此次學(xué)習(xí)實踐活動的首要環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)任務(wù)。當(dāng)前，正是迎接國務(wù)院淮河流域水污染核查的關(guān)鍵時期，要切實將迎淮核查與學(xué)習(xí)實踐活動緊密結(jié)合起來，讓學(xué)習(xí)實踐活動成為迎淮核查的有力保障。要認(rèn)真學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的新要求、新任務(wù),做到用科學(xué)發(fā)展觀理論指導(dǎo)環(huán)保工作。

二是把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿于活動全過程。解放思想是推動科學(xué)發(fā)展的重要前提，改革創(chuàng)新是促進(jìn)環(huán)保事業(yè)進(jìn)步的根本動力。必須從思想上突破阻礙科學(xué)發(fā)展的思維定勢、工作模式、體制機(jī)制。這次活動的一個重要環(huán)節(jié)就是開展解放思想大討論，局機(jī)關(guān)要緊緊圍繞“堅持科學(xué)發(fā)展、加快*振興”這個主題，以“加快環(huán)境質(zhì)量改善，促進(jìn)生態(tài)文明，營造可持續(xù)發(fā)展環(huán)境”為實踐載體，開展專題討論，踴躍獻(xiàn)計獻(xiàn)策。各隊、站、科室要根據(jù)職能確定解放思想大討論的內(nèi)容，總結(jié)污染減排、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境執(zhí)法、農(nóng)村環(huán)保等方面的經(jīng)驗教訓(xùn)，拓寬思路，積極創(chuàng)新。

三是把解決問題、完善制度貫穿于活動全過程。學(xué)習(xí)實踐活動將重點查找分析思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、機(jī)制體制等方面存在的不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問題，對這些問題，我們從一開始就要帶著問題學(xué)、帶著問題查，做到邊學(xué)邊查邊改，要最終從健全制度上解決這些問題。要及時把學(xué)習(xí)實踐活動中形成的認(rèn)識成果、實踐成果，上升為制度成果，堅持用制度管權(quán)、用制度管事、用制度管人。

四是把依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主貫穿于活動全過程。這次學(xué)習(xí)實踐活動的一個重要原則就是貫徹群眾路線，充分發(fā)揚(yáng)民主。為此，要做到請群眾參與、受群眾監(jiān)督、由群眾評判、讓群眾滿意，把學(xué)習(xí)實踐活動的過程變?yōu)榘l(fā)揚(yáng)民主、集中民智的過程。尤其要注意廣泛聽取各鎮(zhèn)（街）環(huán)保部門、人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者和服務(wù)對象的意見和建議，認(rèn)真聽取群眾的呼聲和期盼，堅持為群眾辦實事，讓人民群眾看到實實在在的效果。

五是把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織貫穿于活動全過程。為加強(qiáng)學(xué)習(xí)實踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)，局黨組成立了學(xué)習(xí)實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。各隊、站、科室主要負(fù)責(zé)人為本單位開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的具體責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本單位的組織實施工作。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工負(fù)責(zé)各隊、站、科室的活動聯(lián)系工作，帶頭深入學(xué)習(xí)，帶頭調(diào)查研究，帶頭解放思想，帶頭分析檢查，帶頭整改落實，為全局學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀做出表率。各隊、站、科室要把學(xué)習(xí)實踐活動作為一項重大的政治任務(wù)，擺上重要日程，高度重視，落實責(zé)任，做到認(rèn)識到位，組織到位，措施到位。我們一定要把開展學(xué)習(xí)實踐活動和做好各項工作有機(jī)緊密結(jié)合起來，以各項工作的新成果來檢驗和衡量學(xué)習(xí)實踐活動的成效，真正做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。

同志們，開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動是全黨政治生活中的一件大事。我們一定要按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，在區(qū)委學(xué)習(xí)實踐活動檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)幫助下，扎扎實實搞好這次學(xué)習(xí)實踐活動，為建設(shè)環(huán)境友好型*，推動我區(qū)跨越式發(fā)展做出新的、更大的貢獻(xiàn)。