市長學習實踐科學發展觀動員講話

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同志們：

按照省委和省教育工委的統一要求，我校深入學習實踐科學發展觀活動從3月開始，到8月基本結束，為期半年時間。昨天上午，學校召開了動員大會，黃國泰書記代表黨委作了動員報告，海南省委學習實踐活動第五指導檢查組組長符和積同志和省教育廳廳長胡光輝同志分別作了重要講話，講話內容在校園網全文登載，這里不做詳細傳達，請大家上網學習。

后勤人最喜歡的一個字就是“實”，講實話、干實事，重實效。開展深入學習實踐科學發展觀活動，更要突出這個“實”字。從現在開始，從今天的動員會開始，我們就是要實實在在的實踐科學發展觀。大家都知道，科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。今天我們的動員會自始至終都滲透著發展的理念，充分考慮到大家的時間、精力、聽力以及工作實際，首先我們開短會、不說空話、不說大話、不說假話；其次，把學習實踐動員會和安全工作會合二為一，減少會議成本；再次，我們還邀請了副部以上的非黨人員參加會議，充分考慮了協調和可持續問題；第四、我們還請來了學校相關部門的領導參加今天的會議，充分體現了統籌兼顧。總之，我們要把今天的動員會開成一個發展的會議，以人為本的會議，全面協調可持續的會議，統籌兼顧的會議。同時，我也希望，在今后的學習實踐活動中，逐步將科學發展的觀念，轉變為理念，將理念轉變為思路，將思路轉變措施，將措施轉變為行動，將行動變為成果。下面，我代表后勤集團黨委講三個方面的意見：

一、充分認識開展學習實踐活動的重大意義，增強黨員干部的責任感和使命感

1、開展學習實踐活動，是武裝后勤集團黨員干部頭腦的重大舉措。

科學發展觀科學地回答了“什么是發展”、“靠誰發展”、“為誰發展”和“怎樣發展”等重大問題。當前，集團的改革發展正站在新的起點，處在關鍵時期，既面臨重大的機遇，也面臨嚴峻的挑戰。怎樣來看待和分析我們所面臨的形勢，怎樣消除發展道路上困惑和障礙，怎樣提高把握發展機遇、應對風險挑戰的能力，關鍵在于深入貫徹和落實科學發展觀。我們要通過開展學習實踐科學發展觀活動，進行一場思想洗禮，徹底掃除那些不符合科學發展觀的陳腐觀念、過時做法，將科學發展觀落實到集團長遠發展規劃上來，讓科學發展觀成為指導集團改革發展的強大武器。

2、開展學習實踐活動，是加強后勤集團黨員干部政治責任感的迫切需要。

深入學習實踐科學發展觀活動，是黨的十七大做出的戰略決策，是同志為總書記的黨中央做出的重大部署。我校是第二批深入學習實踐科學發展觀的單位，也是中央學習實踐活動協調一組和中央巡回檢查組聯系指導單位，學校黨委非常重視這次活動，學校領導在各單位建立了學習活動聯系點，指導各單位活動的開展。后勤集團作為校領導的聯系點之一，不但肩負著學習實踐的重任，更承載著學校領導的期望，能否建設一個與211工程大學相適應的后勤集團，是學校領導及廣大師生員工共同關注的大事。因此，我們必須清醒地認識到，能否圓滿完成學習實踐活動的各項任務？能否通過學習實踐活動促進集團的各項工作？對后勤集團來說，是一項神圣的政治責任，全體黨員干部要凝心聚力，高質量推進，高水平開展。

3、開展學習實踐活動，是推動后勤集團又好又快發展的最佳機遇。

兩校合并以來，集團全體黨員干部和廣大員工，承受了巨大的壓力，負出了艱辛的努力，為學校的安全、穩定和發展做出了突出貢獻。成績是肯定的，但教訓也是沉痛的。當前集團工作仍然面臨很多難題，如何進一步推進后勤事業的發展？如何提高后勤服務質量？如何提高員工整體素質？如何協調服務與經營的關系？如何為學校建設有特色高水平的211工程大學服好務？這一系列的問題，需要我們靜下心來認真思考，需要我們克服困難不斷探索。我們要緊緊抓住學習實踐活動這一難得機遇，在更高層次上進一步解放思想、創新觀念、開拓思路，在更高水平上推進集團的改革發展。

4、學習實踐活動，是加強后勤集團領導班子及干部隊伍建設的的客觀要求。

學習實踐活動不是單純的學習和務虛，是理論聯系實際、推動事業發展的系統工程。目前，集團正處在改革與發展的關鍵時期，有許多工作需要改進：個別中層領導班子決策水平、管理能力、工作方法與集團的新形勢和新任務形成了明顯的差距；一些黨員干部在思想境界、精神狀態、大局意識和工作作風等方面仍然存在不盡人意的地方；形式主義、官僚主義、好人主義還不同程度存在；服務意識、群眾觀念、求真務實精神還有待提升。因此，要通過學習實踐活動，把全體黨員干部的思想認識統一到解放思想、科學發展上來，牢固樹立集團的核心價值觀，消除不正之風，打造一支求真務實、廉潔高效、開拓進取的干部隊伍。

二、認真落實后勤集團《深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》，扎實推進學習實踐活動

（一）深刻領會指導思想，牢牢把握活動方向

高舉一面旗幟：高舉中國特色社會主義偉大旗幟。

突出一個主題：凝心聚力辦后勤，服務保障211。

抓住一個重點：以集團領導班子為重點，組織全體黨員、各級管理人員全部參與。領導班子中的非黨員領導干部作為特邀觀察員參加主要活動。

把握一個總要求：黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠。

著力四個抓手：著力轉變不適應、不符合科學發展觀要求的思想觀念，著力解決影響和制約集團科學發展的突出問題和黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于集團科學發展的體制機制，著力提高領導集團科學發展、促進集團和諧穩定的能力。

實現四個目標：提高思想認識，解決突出問題，創新體制機制，促進科學發展。

（二）始終堅持基本原則，重點解決突出問題

1、學習實踐活動的基本原則：

一是堅持解放思想。以解放思想為先導，以改革創新為動力，進一步提高認識，進一步更新發展觀念、轉變發展思路，研究集團改革發展中存在的熱點、難點問題，破解影響和制約集團科學發展的突出問題，完善體制機制，使思想和行動更加符合實事求是的思想路線，更加符合高校后勤發展規律、符合自然規律、符合黨的執政規律，使各項工作更加符合科學發展觀的要求。

二是突出實踐特色。要緊緊圍繞“凝心聚力辦后勤，服務保障211”的主題，把學習實踐活動與本單位的中心工作緊密結合起來，與加強領導班子的自身建設緊密結合起來，與推進集團黨建工作創新緊密結合起來，與后勤企業文化建設結合起來，以提高服務質量和規范管理為出發點，以解決師生員工最關心、最直接、最現實的利益問題為抓手，通過學習推動實踐，在推進實踐中深化學習。

三是貫徹群眾路線。充分發揚民主，積極組織集團員工參與，認真聽取師生員工的意見、建議，真誠接受師生員工評議、監督，把相信群眾、依靠群眾、服務群眾貫穿學習實踐活動全過程，做好滿意度測評，把師生員工是否滿意作為評價學習實踐活動成效的重要依據。

四是正面教育為主。注重激發廣大黨員干部自我教育、自我改進、自我完善、自我提高的內在動力，聯系思想和工作實際，自覺查找在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題，深刻分析原因，總結經驗、剖析教訓，認真開展批評與自我批評，進一步明確努力方向。查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員干部的積極性。

2、在學習實踐活動中要重點解決的問題：

要圍繞“凝心聚力辦后勤，服務保障211”這一學習實踐載體，根據集團改革發展實際，重點在以下幾個方面進行深入調研，查找存在的主要問題，提出解決問題的舉措和思路。

一是集團發展方向和發展思路問題。要通過學習實踐活動，進一步明晰后勤集團科學發展的目標定位，理清后勤發展的思路，提出后勤發展戰略，切實提高后勤保障能力和水平。

二是運行機制問題。調整機構設置，整合人財物資源，理順管理體制，激活運行機制，健全和完善相關制度，使集團的民主制度更加完善，職工權益得到切實尊重和保障，合理的收入分配方案基本形成，職工的社會保障體系進一步完善，后勤的發展動力越來越足。

三是規范管理和服務質量問題。探索更好的管理模式，按照學校“211”建設目標，制定并完善服務內容、等級、標準，全面修訂ISO作業指導書，努力提升管理水平和服務質量，讓學校放心、師生舒心、員工順心。

四是企業文化建設問題。充分發揮黨組織的思想政治優勢、組織優勢和密切聯系群眾的優勢，多渠道地開展各項工作，使全體員工的思想道德、科學文化素質進一步提高，良好的道德風尚、和諧的人際關系蔚然成風，集團創新活力顯著增強。

（三）抓住關鍵環節，確保活動實效

根據學校的部署安排，集團開展學習實踐活動從3月18日開始，到8月底結束，分3個階段進行，即學習調研階段、分析檢查階段、整改落實階段，每個階段分3個環節，加上前期的準備環節和最后的總結測評環節，共11個環節。每個階段、每個環節活動的內容、方法、要求，在集團的學習實踐活動實施方案中作了明確安排，各黨支部、二級單位和全體黨員干部要嚴格按照方案部署，認真落實每個階段每個環節的任務要求，把握好各階段各環節之間的相互聯系和前后銜接，保證時間，保證進度，保證質量，保證實效，爭取每個環節、每個階段都拿出高質量的成果。我在這里強調幾個關鍵點。

第一個關鍵點：學習培訓。總的要求是：集團黨委中心組集中學習不少于5天，黨員集中學習不少于25學時。為此，集團舉辦黨務干部培訓班，使支部委員成為學習實踐活動的骨干。二級單位各黨支部書記是學習培訓的第一責任人，認真組織學習學校指定資料和集團指定材料。集團領導每人至少撰寫一篇學習體會。

第二個關鍵點：專題調研。集團領導班子成員每人確定一個題目，深入基層和員工中間，就有關重大專題開展調查研究。調研活動要努力做到“四高”，即：高起點梳理調研思路，高質量確立調研題目，高要求抓好調研任務，高水平撰寫調研報告。通過調研，準確把握影響和制約集團科學發展的突出問題，形成書面調研報告，及時交流調研成果；二級單位以每個單位撰寫一份調研報告，找問題，析原因，出對策。

第三個關鍵點：分析檢查。這一階段要將“民主懇談”貫穿始終，按照“五個重在”的要求，即：重在總結經驗、重在找準問題、重在理清思路、重在議決大事、重在推動工作，重點抓好民主生活會和組織生活會，認真總結開展學習的經驗，找出存在的突出問題，分析主客觀原因特別是主觀原因，形成的新認識，提出主要方向和總體思路、工作要求和主要舉措，以及加強領導班子自身建設的具體措施。

第四個關鍵點：制定整改落實方案。為了使整改落實方案更科學更實效，集團在黨員中開展“我為集團獻一計”活動，各黨支部要帶領廣大黨員積極建言獻策，提出合理化建議，參與集團及所在單位的各項整改工作。

整改落實方案要做到“三明確一承諾”：明確整改落實項目、目標和時限，明確整改落實措施，明確整改落實分管領導和責任單位，公開承諾接受群眾監督。集團召開科學發展主題交流會，二級單位要在會議上交流整改方案中本單位的發展思路、舉措和體會。

第五個關鍵點：集中解決突出問題。集團及下屬各部門要按照整改落實方案，突出重點，加強協調，集中精力解決幾件影響和制約集團科學發展的突出問題，辦幾件師生員工迫切希望解決的實事。

第六個關鍵點：完善體制機制。進一步理清推動科學發展的思路，制定和完善促進集團科學發展的政策、制度和規劃，把解決問題與建立長效機制緊密結合起來，努力在建立健全體現科學發展要求的體制機制上取得新突破。

三、加強組織領導，確保學習實踐活動的順利有序進行

（一）加強組織領導，落實工作責任。在學校黨委統一領導下，成立后勤集團黨委學習實踐科學發展觀活動領導小組，由集團黨委書記和總經理任組長，黨委委員及相關領導為成員。領導小組的職責是：研究確定學習實踐活動總體方案和各階段活動方案；研究決定學習實踐活動的重大事項和重要措施，以及有關的重要問題；總結活動經驗，向學校黨委學習實踐活動領導小組匯報工作情況。領導小組下設辦公室，負責日常工作。班子成員要充分發揮帶頭作用，按照職責和分工，加強對活動的指導。二級單位按支部成立相應組織，根據集團的總體安排結合實際開展學習實踐活動。

（二）加強分類指導，注重統籌協調。要針對黨員不同的工作和身份特點，分別提出學習實踐活動的具體要求，進行分類指導，分層學習，確保學習實踐活動的效果。要整合資源、統籌協調，堅持做到學習實踐活動與推動集團科學發展工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。注重加強上下互動、左右聯動，形成合力，促進問題的解決。

（三）加強探索創新，注重活動實效。堅持把改革創新精神貫穿學習實踐活動始終，進一步解放思想，尊重基層組織和黨員的創造精神，在高標準完成學校學習實踐活動規定動作的同時，緊密結合集團和各單位實際，大膽探索創新，精心設計活動內容，豐富活動形式，做到規定動作不減少不走樣，自選動作有創新高質量。

（四）加強宣傳交流，營造良好氛圍。充分利用集團網站、簡報等宣傳媒體，宣傳開展學習實踐活動的重大意義，宣傳學習實踐科學發展觀的先進典型，宣傳交流實踐活動的部署、要求、經驗和成效，營造良好的輿論氛圍。

同志們：開展深入學習實踐科學發展活動是黨的建設的重要舉措，我們要在學校黨委堅強領導和督導組的指導下，扎實認真地搞好工作。以科學發展觀審視過去、研究現在、規劃未來，著力把握發展規律、創新發展理念、找準發展定位，努力促進后勤集團的又好又快發展。