建設朝氣蓬勃、奮發有為的基層領導班子

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建設朝氣蓬勃、奮發有為的基層領導班子

總書記指出，加強黨的建設，關鍵是從中央到地方都要形成“朝氣蓬勃、奮發有為”的領導層。為此，今年以來，我們在全縣各級領導班子中深入開展了創建“朝氣蓬勃、奮發有為”好班子活動。活動的開展，切實加強了基層領導班子建設，極大激發了基層干部隊伍的活力。“向最好的學，與最強的比，向最高的攀，與最快的賽”正在成為廣大干部的自覺行動，加快了富民興鎮強縣步伐。

一、精心組織實施，著力在全縣營造齊抓共建好班子的濃厚氛圍

1、提高思想認識，增強創建活動的自覺性和緊迫感。近幾年來，我縣各級領導班子建設取得了明顯進展。但面對新的形勢和任務，還不同程度地存在著求穩怕亂的思想，特別是在發展民營經濟、外向型經濟方面步子邁得還不夠大。面對全國上下咄咄逼人的強勁發展勢頭，我們要加快發展，就必須造就一支能打硬仗、善打硬仗的高素質干部隊伍。而把全縣基層領導班子建設得“朝氣蓬勃、奮發有為”，就抓住了加強領導班子建設的根本。經過較長時間的醞釀，在反復研究論證的基礎上，縣委決定以開展創建“朝氣蓬勃，奮發有為”好班子活動為主抓手，全面加強各級領導班子建設。

2、強化輿論宣傳，營造濃厚的創建氛圍。年初，縣委全委擴大會議對創建好班子活動作了全面動員和部署，下發了開展創建好班子活動的決定、實施細則、具體實施辦法等文件。全縣干部大會以后，各鎮、名單位積極行動起來，明確了創建好班子活動的指導思想、總體目標、有關要求、實施步驟和考核評比辦法。在豐縣報開辟了“打造朝氣蓬勃、奮發有為領導班子”專欄，在縣電視臺開設了“黨委書記訪談錄”。從而使縣委要求化為大家的自覺行動，增強了全縣上下創建好班子活動的使命感和責任感。

3、抓好組織實施，確保創建活動取得實效。縣委成立了由縣委書記任組長的領導小組，下設辦公室，縣委常委、組織部長任辦公室主任，組織部分管干部工作的副部長任辦公室常務副主任。各級黨組織也都成立相應領導小組，并明確一名副科級以上領導干部專門負責日常性的創建工作，有效防止了有布置無檢查無落實無實效，活動流于形式的情況。根據縣委的要求，各單位還制定了具體的創建規劃和實施方案，把創建活動與領導班子建設有機結合起來，狠抓各項措施的落實。

二、按照“五個好”的要求，扎扎實實開展好班子創建活動

各鎮、各部門緊緊圍繞“朝氣蓬勃、奮發有為”這一著眼點和落腳點，緊密結合自身實際，扎扎實實開展創建活動。

1、全面把握“五個好”的基本內容，不斷提高各級領導班子的整體素質。“朝氣蓬勃、奮發有為”好班子的基本標準是：理論學習好，精神狀態好，團結協作好，勤政廉潔好，工作實績好。在創建活動中，各領導班子堅持把思想政治建設擺在首位，不斷增強領導班子政治上的堅定性和開拓創新意識，堅持在實踐中鍛煉和考驗干部；堅持民主集中制原則，不斷增強團結意識；努力實現全心全意為人民服務的根本宗旨，不斷增強勤政廉潔的自覺性。

2、在“實”字上下功夫，堅持在實踐中創建、創新。堅持在實踐中考驗和建設領導班子，識別和挑選干部，大膽啟用優秀的“經濟型”、“創業型”年輕干部。在班子配備中，我們把“靠得住、有本事”和“公心加政績、公認加本領”作為用人標準。以實績定獎懲，以實績定上下。出臺了并實施了《豐縣黨政機關單位工作人員職務輪換（輪崗）實施辦法》，加大了干部交流力度，在全縣營造了一種作風優良的干部得到重視重用，搞不正之風的干部沒有市場的良好導向。配合創建好班子活動，我們又組織開展了創建“誠信單位”和“學習型機關”活動，有力推動了創建好班子活動的深入開展。

3、突出抓好各級領導班子中的一把手，做到抓一把手，一把手直接抓。堅持把一把手隊伍建設作為重中之重，做到嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。對創建工作，各級領導班子中的一把手都做到了親自抓，負總責，帶頭實踐“五個好”的爭創目標，自覺接受監督，做出表率。通過一把手隊伍的建設，抓好一班人，帶動一群人，促進好班子創建活動的深入開展和各級領導班子整體水平的不斷提高。

三、強化組織領導，確保創建好班子活動向縱深發展

1、強化督促考核。創建領導小組辦公室成員經常深入基層，了解掌握面上的情況。加強督促檢查。縣創建活動辦公室定期召開調度會，聽取各單位創建活動的匯報，及時掌握基層創建情況及存在問題，組織召開創建活動經驗交流會，有效促進了創建活動的開展。

2、搞好分類指導。為了使創建活動開展得扎實有效，我們注重調查研究，思考如何創新創建工作。及時推出了加強各級領導班子建設的“四項制度”，即首問責任制、干部掛牌上崗制，去向公示制、“民情日記制”。為落實“四制”，又組織開展了以“比服務，爭當群眾公仆；比貢獻，爭當行業標兵；比形象，爭當作風建設模范”為主要內容的“三比三爭”活動。在創建活動中，我們不搞“一鍋出”，而是根據實際情況分別比較，分類對比。對14個鎮在各班子之間進行比較，對縣直部門按經濟主管部門、經濟服務部門、執法監督部門、黨政機關、縣屬企業單位五大類對比，從而增強了各班子之間的可比性，并據此實施分類指導。

3、實施典型帶動。在對好班子考核過程中，我們不斷總結經驗，實行量化考核，真正考準了實績、考清了責任、考出了干勁，為建設朝氣蓬勃、奮發有為的領導班子提供了準確可靠的依據。在創建活動中，我們注意樹立一批過得硬、叫得響的先進典型，用典型來帶動和促進各級領導班子建設。同時，對后進班子進行了必要的整頓，幫助他們找準問題，分析原因，明確努力方向，盡快加入先進行列。通過抓兩頭帶中間，有效推動了創建活動的深入開展。