安監(jiān)局重點(diǎn)工作思路

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以深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為載體，以夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn)，以“雙降”、“雙控”、“一個(gè)杜絕”為工作目標(biāo)，緊緊圍繞“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作要求，著力構(gòu)建“115566”大安全工作格局，通過(guò)全區(qū)上下共同努力，不斷提高安全生產(chǎn)保障能力和安全管理水平，實(shí)現(xiàn)全區(qū)安全生產(chǎn)狀況持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

1、“一個(gè)爭(zhēng)創(chuàng)”

通過(guò)全區(qū)共同努力，在安全生產(chǎn)年度考核中爭(zhēng)創(chuàng)全市領(lǐng)先位次。

2、“一個(gè)主題活動(dòng)”

以“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)為主線，在全區(qū)廣泛開(kāi)展“四抓四比”，爭(zhēng)創(chuàng)安全文明示范單位活動(dòng)，即抓責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，比措施落實(shí)力度；抓安全達(dá)標(biāo)創(chuàng)建，比精細(xì)管理水平；抓隱患排查治理，比防范整治成效；抓安全文化教育，比應(yīng)知應(yīng)會(huì)能力。通過(guò)考核評(píng)比，年終表彰命名一批安全文明示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、安全文明示范社區(qū)、安全文明示范企業(yè)，以點(diǎn)代面，推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階上水平。

3、“五大工程”

一是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程。大力推動(dòng)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，對(duì)納入今年標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建的企業(yè)逐一過(guò)堂，目前已有11家完成自評(píng)，正在進(jìn)行申報(bào)，力爭(zhēng)年內(nèi)62個(gè)規(guī)模以上企業(yè)全面達(dá)標(biāo)。

二是工業(yè)企業(yè)危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工程。對(duì)轄區(qū)內(nèi)輕微職業(yè)危害類企業(yè)全面開(kāi)展危險(xiǎn)有害因素監(jiān)控管理工作，完成不少于200個(gè)企業(yè)的職業(yè)危害申報(bào)，健全檔案，加強(qiáng)規(guī)范監(jiān)管。

三是宣傳教育培訓(xùn)工程。對(duì)全區(qū)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)進(jìn)行排查摸底，全面開(kāi)展六大類教育培訓(xùn)：一是企業(yè)“三項(xiàng)”培訓(xùn)，二是特種工培訓(xùn)，三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道分管領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)員培訓(xùn)，四是建筑領(lǐng)域安全培訓(xùn)，五是校車安全監(jiān)管培訓(xùn)，六是交通運(yùn)輸業(yè)安全培訓(xùn)。確保培訓(xùn)總?cè)藬?shù)超萬(wàn)人。6月份，組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳月活動(dòng)，牽頭組織開(kāi)展大型咨詢、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽、安全法律法規(guī)下鄉(xiāng)等活動(dòng)。

四是基層基礎(chǔ)強(qiáng)基工程。健全縱橫覆蓋的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和管理體系，層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，完善一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的層級(jí)負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安監(jiān)所建設(shè)，在3月底前按照“1+2”模式配備到位，達(dá)到“六有”,即有專職人員、有經(jīng)費(fèi)保障、有裝備設(shè)備、有制度網(wǎng)絡(luò)、有辦公場(chǎng)所、有檔案資料。經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)成立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理分局，在3月底前達(dá)到機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所、人員、裝備、經(jīng)費(fèi)“五落實(shí)”。

五是安全文化“五進(jìn)”、“五個(gè)一”建設(shè)工程。廣泛開(kāi)展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭活動(dòng)。加強(qiáng)安全文化陣地建設(shè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道全面建成安全文化一條街、社區(qū)建成一個(gè)安全文化宣傳走廊、學(xué)校建成一個(gè)安全文化專欄、企業(yè)建成一個(gè)安全文化專版，進(jìn)一步提高安全文化建設(shè)水平。在此基礎(chǔ)上要求有工業(yè)集中區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)集中區(qū)建設(shè)安全文化長(zhǎng)廊。

4、“五大行動(dòng)”

一是構(gòu)建責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)行動(dòng)。構(gòu)建“333”安全責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任制，努力形成各司其職、各盡其責(zé)、分兵把口、齊抓共管的安全生產(chǎn)格局和科學(xué)合理、橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

二是安全生產(chǎn)知識(shí)技能培訓(xùn)行動(dòng)。加大企業(yè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)的普及面，聘請(qǐng)省內(nèi)外專家學(xué)者進(jìn)行培訓(xùn)、授課，重點(diǎn)抓好全區(qū)高危行業(yè)相關(guān)人員的安全繼續(xù)教育培訓(xùn)工作，做到培訓(xùn)率達(dá)到100％。繼續(xù)抓好特種作業(yè)人員安全知識(shí)培訓(xùn)，做到持證上崗率達(dá)到100％。

三是安全設(shè)施常態(tài)化檢查行動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任，深入推廣設(shè)備安全管理與使用標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)對(duì)木材加工、機(jī)械制造、服裝紡織、食品釀造等企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)備和服務(wù)業(yè)消防設(shè)施設(shè)備及特種設(shè)備進(jìn)行全面檢查，有效消除事故隱患。

四是開(kāi)展安全隱患大排查行動(dòng)。建立健全周排查、月復(fù)查、季檢查、半年考核的常態(tài)化安全隱患大排查機(jī)制，對(duì)安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和安全事故隱患較多的行業(yè)（領(lǐng)域），進(jìn)行全面、系統(tǒng)、徹底的安全隱患排查治理，全力消除上級(jí)交辦、群眾舉報(bào)和執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，確定一批市級(jí)、區(qū)級(jí)掛牌督辦的重大隱患。牽頭協(xié)調(diào)開(kāi)展對(duì)特種設(shè)備、加油（氣）站、交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、磚瓦廠等行業(yè)領(lǐng)域進(jìn)行專項(xiàng)整治。

五是安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察行動(dòng)。制定年度執(zhí)法監(jiān)察計(jì)劃，報(bào)請(qǐng)區(qū)政府批準(zhǔn)執(zhí)行，確保全年執(zhí)法檢查不少于180天。加大安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查力度、密度、頻度，開(kāi)展安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法月活動(dòng)。6月份在虹霄公司煙花爆竹倉(cāng)庫(kù)舉行事故應(yīng)急綜合救援演練，增強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全法治意識(shí)和主體責(zé)任意識(shí)，提高事故防范能力。

5、“六個(gè)強(qiáng)力推進(jìn)，六個(gè)明顯提升”

強(qiáng)力推進(jìn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)力度明顯提升；強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任，實(shí)現(xiàn)企業(yè)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建水平明顯提升；強(qiáng)力推進(jìn)安全文化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)宣傳教育效果明顯提升；強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管成效明顯提升；強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)法治秩序明顯提升；強(qiáng)力推進(jìn)基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)保障能力明顯提升。