縣建筑施工安全生產(chǎn)集中整治方案

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為落實4月8日全省安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議及市安委會專題會議精神，進一步加強安全生產(chǎn)工作，強化責任落實，全面開展安全隱患排查整治，根據(jù)市安委辦、城鄉(xiāng)建設局《關于開展建筑施工安全生產(chǎn)集中整治專項行動的通知》、《關于進一步壓實建筑施工安全管理責任的通知》和《關于開展建筑施工安全生產(chǎn)“打擊違章”專項行動的通知》等文件要求，經(jīng)研究決定，即日起至今年6月底在全縣范圍內(nèi)建筑施工安全生產(chǎn)集中整治專項行動。現(xiàn)將有關事項通知如下：

一、整治的目標

按照省、市安全生產(chǎn)工作緊急電視電話會議精神，有效防范和遏制傷亡事故，企業(yè)主體責任落實到一線，按照“自查自糾貫穿始終、明察暗訪貫穿始終、問責追責貫穿始終”的原則，通過集中時間、統(tǒng)一行動、反復檢查的方式，深化風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系，落實省市“組織開展一次大檢查、大起底、大整治”的要求，實現(xiàn)我縣建設施工安全生產(chǎn)形勢趨穩(wěn)向好。

二、組織領導

為切實有效地開展集中整治專項行動工作，成立縣建筑施工安全生產(chǎn)集中整治專項行動領導小組。

組長：銀

副組長：

成員：質(zhì)安科、建管科、質(zhì)安站、市政中心、排管所主要負責人

集中整治專項行動下設四個督查組，分別由領導小組副組長擔任督察組組長，各單位主要負責人擔任聯(lián)絡員，負責各自領域建筑施工專項整治督查工作。督查組下設辦公室，由兼任辦公室主任。

三、時間安排

（一）企業(yè)集中整治階段：即日起至6月底。各方責任主體深入項目現(xiàn)場，深入一線全面開展安全隱患自查、檢查，通過80天“大檢查、大起底、大整治”，徹底消除安全隱患，實現(xiàn)建筑施工形勢安全平穩(wěn)。

（二）主管部門集中督查階段：5月1日至6月30日，局督查組采用“四不兩直”形式，每周對在建工程開展明查暗訪督查，嚴查違法違規(guī)行為和施工現(xiàn)場存在的安全隱患，采取閉環(huán)管理，有力改善施工生產(chǎn)安全形勢。

（三）常態(tài)管理階段：2021年7月1日至年底。督促前期集中整治發(fā)現(xiàn)問題整改，鞏固前期集中整治效果，實現(xiàn)建設施工常態(tài)化安全。

四、整治內(nèi)容

（一）企業(yè)主體責任落實方面

1.企業(yè)是否履行安全生產(chǎn)責任定期到項目開展檢查；

2.是否認真執(zhí)行領導帶班制度；

3.是否按照《關于立即開展建筑施工預防高處墜落事故專項安全檢查的通知》和《關于開展建筑起重機械設備專項檢查的通知》組織開展防高墜、機械設備專項檢查；

4.是否存在違反《關于進一步壓實建筑施工安全管理責任的通知》（合建質(zhì)安〔2021〕13號）規(guī)定的“十條紅線”的行為。

（二）施工現(xiàn)場管理方面

1.建設、監(jiān)理、施工企業(yè)落實文件精神，組織安全隱患排查整治情況；

2.危險性較大分部分項工程施工方案制定情況；

3.每日開展班前教育及技術交底情況；

4.臨邊、洞口作業(yè)防護情況；

5.攀登懸空作業(yè)防護情況；

6.落地式和移動式操作平臺規(guī)范搭設情況；

7.安全平網(wǎng)、施工升降機接料平臺密封措施情況；

8.現(xiàn)場作業(yè)人員安全帽佩戴規(guī)范情況；

9.交叉作業(yè)防護情況；

10.基坑作業(yè)防塌方措施落實情況；

11.重大危險源管控方案執(zhí)行情況；

12.起重機械設備日常維護保養(yǎng)情況；

13.企業(yè)是否存在有違法違規(guī)的市場行為等。

五、整治要求

（一）確實加強組織領導。各督察組、各單位要充分認識專項治理行動的重要性，結(jié)合實際成立相應的工作組，明確職責分工，及時研究解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，用切實管用的方法排查整改到位。

（二）認真組織自查自糾。建設、施工、監(jiān)理單位要對所屬在建工程項目立即開展安全隱患全面自查，對檢查發(fā)現(xiàn)的一般安全隱患要限定在1天之內(nèi)全部整改到位、一時無法整改的安全隱患要在確保安全情況下3天內(nèi)整改結(jié)束，重大安全隱患必須停工整改，并外請專家組織論證和指導，工程項目專職安全生產(chǎn)管理人員要將每次檢查情況和整改記錄進行專項存檔，以備各級工程監(jiān)督機構現(xiàn)場核查。

（三）嚴格落實過程督導。局督察組將強化對縣域內(nèi)房屋建筑和市政工程質(zhì)量安全監(jiān)管。要在企業(yè)自查的基礎上認真組織抽查，嚴格落實“雙隨機一公開”工作，督促企業(yè)認真落實安全管理各項規(guī)定要求，確保隱患排查治理工作不走過場、不留死角。對督查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要采用書面整改通知的形式，責令其立即整改并跟蹤督辦，對整改不力或觸碰“十條紅線”的，給予黃牌警告，確保我縣安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。

（四）提升應急處置能力。要嚴格落實應急值守要求，嚴格執(zhí)行領導干部到崗帶班、關鍵崗位24小時值班制度，發(fā)現(xiàn)事故險情做到及時、準確上報，并科學有效處置。