2011縣黨建專題會講話

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一、回顧歷史。切實增強新形勢下加強黨的建設(shè)的責任感和緊迫感

中國共產(chǎn)黨已走過89年的光輝歷程。89年波瀾壯闊的革命、建設(shè)、改革實踐中，自1921年7月1日誕生之日起。黨的三代領(lǐng)導(dǎo)集體相繼創(chuàng)建了思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，圍繞什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義，建設(shè)什么樣的黨、怎樣建設(shè)黨，實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大問題，不時作出新的理論概括，豐富發(fā)展了中國特色社會主義理論體系。這些一脈相承、與時俱進的光輝思想指引下，黨始終代表著中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求、先進文化的前進方向、最廣大人民的根本利益，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的道路上取得了一個又一個勝利，發(fā)明了彪炳千秋的功績。黨的十六大以來，以同志為總書記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，立黨為公，執(zhí)政為民，高瞻遠矚，統(tǒng)攬全局，提出堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持把改革的力度、發(fā)展的速度和社會的接受度有機結(jié)合起來，布置實施了一系列重大舉措，使我國經(jīng)濟社會蓬勃發(fā)展，國際地位空前提高。歷史和現(xiàn)實雄辯地證明，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是歷史的選擇、人民的選擇，今后的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)中，只有在中國共產(chǎn)黨的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國這艘巨輪，才干披荊斬棘，不時從勝利走向新的勝利。

縣作為革命老區(qū)，回顧這段光輝的歷史。也走過了不平凡的歷程。鄖縣在上級黨委和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，為中國的革命建設(shè)做出了特有的貢獻。這片紅色土地上，犧牲了無數(shù)無名英雄，犧牲了三千多名有名有姓的烈士，為共和國建設(shè)一次又一次做出無償?shù)臓奚拓暙I，鄖陽人民發(fā)揚艱苦奮斗、自強不息的革命精神，求真務(wù)實、埋頭苦干，使鄖縣得到又好又快的發(fā)展，跟上了時代前進的步伐。尤其是近幾年來，縣委始終把黨建工作作為發(fā)展穩(wěn)定的第一要務(wù)來抓，圍繞經(jīng)濟抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟，一年一大步，年年上臺階，全縣經(jīng)濟社會和各項事業(yè)取得了顯著成績。2009年，全市縣域經(jīng)濟13項考核指標中，有11項位居前列，被表彰為“全省縣域經(jīng)濟發(fā)展進位先進縣”今年1-5月，全縣規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長75.1%社會消費品零售總額同比增長25.5%地方財政總收入同比增長60.1%一般預(yù)算收入同比增長86.8%均名列全市前茅。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、勞動保證、安居房建設(shè)、文化事業(yè)等社會事業(yè)隨著經(jīng)濟發(fā)展取得長足進步，有力的提升了鄖縣的新形象。

總結(jié)我縣近幾年黨建工作成果的同時，回顧黨的歷史。還必需清醒地認識到一個政黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的也不是一勞永逸的過去擁有不等于現(xiàn)在擁有，現(xiàn)在擁有不等于永遠擁有;一個政黨的先進性不是一蹴而就的也不是一成不變的過去先進不等于現(xiàn)在先進，現(xiàn)在先進不等于永遠先進。因此，要針對不時變化的新形勢，切實增強抓好黨建工作的責任感和緊迫感，與時俱進推進黨的建設(shè)，使黨始終走在時代的前列，始終成為社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

還有很多有利于我國加快發(fā)展的國際因素。比如金融危機帶來的貿(mào)易摩擦，目前國際形勢十分復(fù)雜。西方發(fā)達國家聯(lián)手對我國實施的經(jīng)濟打壓政策;意識形態(tài)領(lǐng)域我還面對著復(fù)雜的國際斗爭，國際上還不時有反華勢力企圖對我國進行破壞性的干擾。就縣內(nèi)實際來講，還有一些有利于健康發(fā)展的因素和苗頭，譬如，極少數(shù)黨員干部群眾觀念不夠強，服務(wù)中心大局的先進性不夠;少數(shù)基層黨組織執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力不強，個別黨組織甚至處于渙散狀態(tài);黨員干部隊伍活力不夠，還不能適應(yīng)科學發(fā)展的需要;黨員教育管理機制還不夠健全，黨的建設(shè)在市場經(jīng)濟條件下產(chǎn)生的新情況、新問題、新矛盾沒能得到及時、有效、完全的解決，黨員先鋒模范作用發(fā)揮得還不夠充分等等。這些問題都必須引起我高度重視。

二、發(fā)展當先。不時提升各級黨組織領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作和社會發(fā)展的能力

取決于黨建工作的保證力度。加強黨的建設(shè)，經(jīng)濟社會的發(fā)展速度。提高黨的執(zhí)政能力，首先要提高各級黨委駕馭經(jīng)濟工作的能力。當前，鄖縣正處于改革開放以來最好的發(fā)展時期之一，正處于加快發(fā)展期，也是影響將來發(fā)展的關(guān)鍵時期，要堅持又好又快的發(fā)展局面，必需抓住機遇，緊貼中心，扎實推進黨的建設(shè)，不時提升各級黨組織謀發(fā)展、抓發(fā)展、促發(fā)展的能力。

與時俱進。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部要想提升領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的能力，1要不斷地解放思想。就必須在思想觀念上做到與時俱進，樹立起與社會主義市場經(jīng)濟要求相適應(yīng)的思想觀念。必需要進一步樹立以經(jīng)濟建設(shè)為中心的思想，依照“掌握方向，謀劃全局，提出戰(zhàn)略，制定政策，推動立法，營造環(huán)境”黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作的要求，明確責任，抓住要領(lǐng)，巧解矛盾，破解難題，不時加強黨對經(jīng)濟工作的正確領(lǐng)導(dǎo)。

增強身手。當今全球化、信息化時代，2要不斷地學習實踐。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作，必需有一定的工作身手，這就要求各級黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學習，追求新知。要認真學習科學發(fā)展觀等各種理論知識、市場經(jīng)濟知識和國際通行的經(jīng)濟規(guī)則，通過理論武裝的不時強化和各類知識的不時更新，始終掌握正確的方向。領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟工作時，要嚴格依照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事，堅持頭腦上的清醒、思路上的清晰，措施上的過硬。要用開闊的視野掌握后危機時代的宏觀形勢，對全縣、全市、全省乃至全國和外部世界的發(fā)展走勢，都要有一個正確判斷和科學的掌握，增強工作的前瞻性和預(yù)見性。要學會戰(zhàn)略性思考和研究，注重研究外地帶有全局性的戰(zhàn)略問題，增強謀劃全局、引領(lǐng)全局能力。要總攬全局、協(xié)調(diào)各方，形成推動經(jīng)濟發(fā)展的整體合力，努力做到黨委為核心，各方一條心，共同抓中心。要研究好、運用好當前國家和省市出臺的諸多支持縣域經(jīng)濟發(fā)展的政策，努力尋求并緊抓各種發(fā)展機遇。

三、掌握重點。就全縣目前情況來看，3要不斷地突出中心。重點要抓好以下幾項工作。

半年快要過去，一是要奮力實現(xiàn)年度經(jīng)濟指標。目前。又到結(jié)硬帳的時間。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)和縣直有關(guān)單位要對照縣委、政府提出的時間過半任務(wù)完成60%以上的要求，問一問自己是否達到回頭看一看工作得失，想一想下半年怎么辦。從1-5月份經(jīng)濟統(tǒng)計報表來看，城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅不理想，同比增長48.2%全市排名靠后;鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財政收入進度緩慢，只有白浪、葉大、柳陂、城關(guān)、楊溪等五個鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成財政收入達到或逾越時間進度，還有局部鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全年任務(wù)缺乏30%;工業(yè)經(jīng)濟增幅呈回落趨勢，3月、4月、5月全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值增幅分別為74.4%68.4%和67.2%逐月下降。這些問題要引起我高度關(guān)注，結(jié)合半年工作總結(jié)，研究制定過硬的措施和辦法，力爭下半年沖刺和趕超工作目標任務(wù)。

但大規(guī)模移民接踵而來，二是要突出抓好大規(guī)模移民。雖然全縣移民試點工作圓滿勝利。情況更為復(fù)雜，時間更為緊迫，任務(wù)更加繁重。要在認真借鑒試點工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，充分調(diào)動一切積極因素，想盡一切方法，確保按時全面完成移民搬遷工作任務(wù)。

一年多來，三是要抓緊市縣對接發(fā)展。去年市委書記陳天會同志發(fā)表“422講話開啟了市縣對接的大幕。從思想、規(guī)劃、交通、項目、產(chǎn)業(yè)、市場六個方面積極謀求對接，扎實推進“鄖十”一級路建設(shè)，有力促成市區(qū)東環(huán)路開工，建成鄖縣至十堰城區(qū)的快速通道已指日可待，圍繞全市“一主四大”產(chǎn)業(yè)布局上項目、引企業(yè)，基本上形成了以下促上、以縣促市的良好局面。市委、市政府決定于7月上旬在鄖縣召開市縣對接發(fā)展工作會議，使市縣對接工作向縱深推進。全縣上下要搶抓這次會議的東風，乘勢而為，一鼓作氣，加快“六大對接”發(fā)展步伐，確保市縣對接發(fā)展目標早日實現(xiàn)。

使其早竣工、早見效，四是要繼續(xù)抓好招商引資和項目建設(shè)。一方面要加快在建項目建設(shè)。使其成為縣域經(jīng)濟發(fā)展新的增長點;另一方面要抓緊項目的籌劃、上報，進一步加大招商引資力度，使更多符合國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、發(fā)展前景看好的項目落戶鄖縣，增強經(jīng)濟發(fā)展的后勁。同時要加快“一區(qū)兩帶”農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)步伐，為城鄉(xiāng)一體化發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。

既是市場經(jīng)濟繼續(xù)推進，五是要加快編制“十二五”規(guī)劃。十二五”國發(fā)展最重要的五年計劃時期。基本走向幼稚的時期，又是經(jīng)濟發(fā)展，特別是市場經(jīng)濟發(fā)展加快發(fā)展時期，也是依靠拉動內(nèi)需促進生產(chǎn)、撫慰經(jīng)濟發(fā)展的重要時期。十二五”期間有很多政策性的調(diào)整，包括生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟布局的調(diào)整。因此，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個行業(yè)要按照縣委、縣政府提出的總體思路和要求，把“十二五”編制規(guī)劃做大、做實、做好，同時，做好政策的爭取和項目的籌劃，整個項目規(guī)劃要符合“一主兩翼”生產(chǎn)力布局，符合“四大支柱產(chǎn)業(yè)”發(fā)展方向，符合“一區(qū)兩帶”一區(qū)兩園三線”發(fā)展思路。

穩(wěn)定是第一責任。各級黨組織要堅持把穩(wěn)定工作作為黨的一項重要工作任務(wù)來抓，六是要全力維護大局穩(wěn)定。發(fā)展是第一要務(wù)。進一步強化工作措施，創(chuàng)新工作方法，加強矛盾的排查化解，突出抓好防汛平安、移民平安、平安生產(chǎn)、輿論引導(dǎo)等工作，千方百計為經(jīng)濟增長發(fā)明穩(wěn)定的社會環(huán)境。