道路運輸企業執法檢查實施方案

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為認真貫徹落實《市安全生產監督管理局關于開展道路運輸企業安全生產專項執法檢查的通知》文件精神，進一步加強道路運輸生產經營單位的安全監督和管理，夯實企業的安全生產主體責任，有效防范和減少道路交通運輸事故的發生。縣安委會決定從10月18日至2012年1月10日，在全縣開展道路運輸企業安全生產專項執法檢查活動，現就有關事項通知如下：

一、總體目標

通過開展專項執法檢查進一步夯實道路運輸企業安全生產的主體責任，督促和幫助企業建立完善各項安全生產責任制和規章制度，落實各項安全措施，及時排查和消除事故隱患，提升管理水平，防范生產安全事故的發生，促進全縣道路交通安全生產形勢的好轉。

二、檢點

本次專項執法檢查的范圍是全縣所有道路客運、貨運運輸企業，特別是自去年以來，發生過一次死亡一人以上道路交通生產安全事故的客運和貨運企業，檢查的重點如下：

1、安全生產責任制度的建立、落實情況；

2、安全生產規章制度和操作規程的建立情況；

3、安全生產組織機構及應急組織的建立情況；

4、安全生產隱患排查治理及重大事故隱患的報告情況，現場的安全管理情況；

5、安全生產宣傳教育培訓開展情況，重點是駕駛人員、押運人及其企業主要負責人、分管負責人和安全管理人員的培訓考核情況；

6、近2年來發生的生產安全事故的報告和調查處理情況；

7、執行國家有關行業法律法規規定的情況。

三、檢查方式

1.聽取匯報，查閱資料。深入企業認真聽取企業有關安全生產情況匯報，查閱制度、培訓、記錄和考核等相關資料。

2.突出重點，隨機抽查。提前制定檢查方案，采取針對性檢查與現場抽查相結合的方式，深入重點企業進行全面檢查，特別是危險化學品運輸企業和大型客運企業。

3、實地座談，現場考核。采取現場提問、考核、問答等方式，考核從業人員的安全知識掌握情況，檢查企業培訓教育的質量與效果。

4、督促整改，推動工作。對檢查過程中發現的問題，及時下發整改指令，限期督促企業整改。對整改不力的依據有關法律法規嚴肅查處，切實推動企業消除隱患，提升安全生產管理水平。

四、時間安排

這次專項執法檢查活動從10月18日開始，2012年月1月10日結束，分三個階段實施。

第一階段，成立機構階段（10月18日至10月22日）。縣安委會決定成立道路運輸企業安全生產專項檢查小組，由安監局牽頭，交通運輸局、交警大隊、工商局和農機中心配合，抽調專人，迅速開展工作。

第二階段，專項檢查和隱患治理階段（10月22日至12月22日）。要在12月22日前，分別對全縣所有的道路運輸企業按照這次執法檢查的內容要求全面進行檢查，對查出的隱患要落實整改責任人和整改期限，從嚴從快監督整改。

第三階段，總結驗收階段（12月22日至2012年1月10日）。對全縣所有道路運輸企業進行登記造冊。同時各相關檢查單位要對這次專項執法檢查進行認真總結，并做好材料整理和上報工作。

五、幾點要求

1、高度重視，精心組織。各相關單位要充分認識這次專項執法檢查的重要意義，把執法檢查作為當前安全生產工作的重要任務，加強領導，集中力量，深入開展專項執法檢查。

2、嚴格執法，注重實效。安監、交通、農機、交警等部門要依照相關法律法規，對被檢查單位進行全面檢查，做到嚴肅認真、鐵面無私，不走過場。檢查結束后，要與被檢查單位交換意見，針對檢查出的問題提出對策建議和整改措施，督促企業切實解決問題，真正起到通過檢查促進提升企業的整體安全水平。

3、強化責任，嚴格問責。對查出有嚴重安全生產違法行為的企業要依法嚴肅處理，對查出的安全隱患拒不整改或限期未整改到位以及隱患長期存在而未檢查到位導致發生生產安全事故的運輸企業，要加大事故查處力度和對企業負責人的責任追究力度；對本次執法檢查工作不重視，檢查工作開展不力，導致嚴重后果的企業和個人，要嚴格按照有關法律法規和政策規定要求嚴肅追究企業負責人和相關工作人員的責任。