國土局決戰兩區工作報告

導語：國土局決戰兩區工作報告一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我局在縣委、縣政府和市國土局的正確領導下，堅持以落實科學發展觀為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府“縮差距、略高于、創一流”和“決戰兩區”的重大部署，進一步解放思想，積極應對，主動作為，著力破解保障發展與保護資源的難題，較好地推動了各項工作的順利開展。

一、主要工作情況

1、加大土地報批力度。到目前為止，共報批新增建設用地農用地轉用及土地征收用地報件8件，面積3977.4畝，其中省政府已批復的6件，面積1282.4畝，上報待批復的2件，面積2903畝。具體項目為撫吉高速公路改造（段）2551畝（其中耕地700.7畝）、吉新公路改造145畝（其中耕地78.1畝）。農民建房農用地轉用報件2件，面積140畝，其中耕地41.1畝。同時我局還積極主動做好峽江水利樞紐工程移民安置土地報批工作，全縣16個移民安置點需用地550畝（其中耕地100畝），我局通過主動與省廳和市局匯報，爭取省廳和市局大力支持，用活用好政策，采取災后重建方式已上報省廳待審批。

2、“造地增糧富民工程”穩步推進。一是2012年縣盤谷鎮太園等村土地開發項目已全面竣工，已完成項目工程財務決算和審計，并通過市局驗收。該項目新增耕地1558畝，超額完成市政府下達我縣2012年1400畝造地任務。二是完成了八都、水南、楓江三鎮的土地整理項目的竣工驗收。三是加快落實了我縣2011年土地開發任務的選址工作。根據省、市下達我縣2648畝的造地任務，我局正加快落實選址工作，到目前為止，已落實造地面積（50畝以上的）3000畝，7月中旬已完成項目選址，8月完成項目立項；四是開展了2011年城鄉建設用地增減掛鉤項目調查、摸底工作，制訂了方案報縣政府，待縣政府批復后，我局將切實開展該工作工作，確保完成市局下達我縣500畝的增減掛任務。

3、耕地保護工作進一步加強。縣政府與18個鄉鎮都簽訂了耕地和基本農田保護責任狀，建立并完善了基本農田保護臺帳、圖件，以鄉鎮為單位建立健全各類制度及耕地保護圖件資料。

4、土地交易規范有序。一是嚴格執行土地招、拍、掛出讓制度。上半年共供應國有建設用地使用權11期，面積456.4畝，獲得出讓價款20865.87萬元；二是加強了土地交易信息的。三是加大閑置土地處置力度。對已到約定開竣工日期的項目，督促企業盡快開竣工。對確認為閑置土地的，加大處置力度。截至6月底，對確認的7宗閑置土地的處置方案已經縣政府批準，其中4宗地已經處置到位，其余3宗地正在處置當中。

5、礦產資源開采秩序更加規范。一是嚴格按照發證權限審批采礦權，無越權發證現象。積極組織全縣19個省、市發證的礦山企業到市局進行統一年檢，年檢率達到100%，合格率95%，辦理了5個煤礦，1個鉛鋅礦的延續換證工作。同時，加強縣本級到期礦山延續換證工作，1-6月以協議出讓的方式辦理38個本級礦山的延續手續，出讓價款總計63.4萬元。二是加強了礦產資源補償費的征收力度。1—6月共收取礦補費42.65萬元，全部繳入國庫。三是對逾期不予延續的礦山聯合縣工商局進行全面地整治。

6、地質災害防治措施有力。一是4月份下發了《縣2011年度地質災害防治方案》；二是加強汛期地質災害隱患點的排查和動態巡查，共排查隱患點數323個，動態巡查6次，進行應急調查1次，安排汛期值班，啟動了零報告和速報告制度。三是向受地質災害威脅的群眾發放防災避險明白卡580份和防災工作明白卡323份，總計903份。

7、執法監察力度不斷加大。一是加大了對全縣違法違規用地的查處力度。從局機關各股(室)、各國土所抽調人員，由局班子成員輪流帶隊，每天確保40名以上執法人員堅持開展日巡查制，發現并制止縣城規劃區內土地違法行為36起，其中立案查處4起，拆除違法占地違章建筑面積1萬多平方米，查封施工設備78件。二是加強了部門協調，形成合力。聯合城建、供水、供電部門對違法用地實施停水停電。協助公安機關治安拘留2名、訓誡4名暴力抗法當事人。三是認真做好2012年度土地礦產衛片執法檢查工作。成立了衛片執法檢查工作領導小組，制訂實施方案。從相關股室抽調精干業務人員對全縣2012年度衛片涉及的215個圖斑逐一開展內外業核查工作，按要求收集、整理、完善相關材料，并及時上報各類報表。

二、存在的問題

一是受土地利用總體規劃和農用地轉用計劃控制指標的限制，農民違法建房現象時有發生，尤其是受峽江水利樞紐庫淹區多年控制，水西片大部分鄉鎮農民違法占耕地建房現象難以有效制止。二是由于歷史原因影響及受經濟利益驅使，縣城規劃區范圍內違法用地、非法買賣土地現象屢禁不止，在我縣成為一個社會問題，靠國土、城建兩個部門的力量難以從根本上扭轉局面。

三、建議

1、縣政府應將耕地保有量、基本農田保護面積、新增造地、城鄉建設用地“增減掛”等工作列入鄉鎮目標考核內容并占一定比例分值，以調動鄉鎮保護耕地、新增造地、和城鄉建設用地“增減掛”的積極性。

2、加大對批而未供土地供應力度。從2007年至2012年，我縣共報批土地4363畝，到目前為止，已供地2265畝，批而未供2098畝，供地率只有52%，2011年已經省政府批準土地面積1074.4畝，沒有供地，供地率為0%，按照上級要求，在今年10月底以前，供地率必須達到80%，否則，將停止我縣報批土地和核減全市建設用地指標。

3、為解決建設用地指標緊缺矛盾，縣發改委、園區辦和國土局等部門要密切配合，積極做好建設用地項目包裝，爭取省里預留指標。