國土局服務(wù)管理半年工作總結(jié)

導(dǎo)語：國土局服務(wù)管理半年工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府和市局提出的目標(biāo)任務(wù)，通過全系統(tǒng)干部職工的齊心協(xié)力，社會(huì)各界各級(jí)各部門的理解支持和幫助，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以貫徹落實(shí)基本國策為主線，以“務(wù)實(shí)為民清廉”為主題，理論聯(lián)系實(shí)際，密切聯(lián)系群眾，積極主動(dòng)服務(wù)，嚴(yán)格規(guī)范管理，全面完成了年初確定的上半年工作目標(biāo)。現(xiàn)將半年來的工作總結(jié)如下。

一、主要工作情況

（一）主動(dòng)服務(wù)，用地保障能力進(jìn)一步提升

1、積極做好了蘇區(qū)振興發(fā)展政策落實(shí)前期工作

一是“增減掛鉤”試點(diǎn)項(xiàng)目。做好了2012年增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施督促、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作和2014年增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目擬申報(bào)立項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，2012年立項(xiàng)的增減掛鉤十點(diǎn)項(xiàng)目已完成進(jìn)度的60%；2014年全縣擬申請(qǐng)立項(xiàng)拆舊區(qū)總面積800畝。

二是工礦廢棄地復(fù)墾和調(diào)整利用試點(diǎn)項(xiàng)目。2012年立項(xiàng)復(fù)墾區(qū)總面積1700畝，實(shí)施1200畝，目前，已實(shí)施的項(xiàng)目區(qū)基本完工，驗(yàn)收測(cè)量和土壤檢測(cè)已經(jīng)完成，正準(zhǔn)備竣工驗(yàn)收相關(guān)工作。

三是低丘緩坡荒灘等劣質(zhì)農(nóng)用地或未利用地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)項(xiàng)目。項(xiàng)目地點(diǎn)擬選擇在工業(yè)園陶瓷南北兩側(cè)，擬申報(bào)立項(xiàng)總規(guī)模約750畝。目前，項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作準(zhǔn)備就緒。

2、積極做好了建設(shè)用地報(bào)批工作。上半年，我局共組卷2個(gè)批次的用地報(bào)批材料，申請(qǐng)上報(bào)總面積315.33畝。

3、積極向上爭取用地指標(biāo)。到目前為止，我縣共申報(bào)爭取國家計(jì)劃專項(xiàng)指標(biāo)2個(gè)項(xiàng)目，總面積717畝，一是206國道二級(jí)公路線城改造項(xiàng)目，面積420畝，新增用地面積410畝；二是縣城東物流中心項(xiàng)目，面積297畝，新增用地面積291畝。

4、做好了建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審工作。今年上半年，對(duì)保障性住宅小區(qū)等12個(gè)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行了用地預(yù)（初）審，預(yù)（初）審面積達(dá)361畝。

5、穩(wěn)步推進(jìn)土地開發(fā)項(xiàng)目，破解了耕地占補(bǔ)平衡矛盾。一是鄉(xiāng)村等五個(gè)村土地整理項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模4070.66畝，總投資為692.1萬元，預(yù)計(jì)新增耕地為69.64畝，已完成招投標(biāo)；二是全縣60畝以下的土地開發(fā)項(xiàng)目，項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模401畝，總投資180.45萬元，預(yù)計(jì)新增耕地342畝。到目前為止，項(xiàng)目基本完工，預(yù)計(jì)在今年7月份對(duì)該項(xiàng)目進(jìn)行驗(yàn)收；三是晨光鎮(zhèn)桂花村等二個(gè)村土地開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模800畝，總投資為94.86萬元，預(yù)計(jì)新增耕地25畝，已完成招投標(biāo)，預(yù)計(jì)2015年3月完工。

（二）強(qiáng)化管理，基礎(chǔ)業(yè)務(wù)工作不斷夯實(shí)

1、規(guī)范了土地交易市場。半年來，網(wǎng)上交易平臺(tái)進(jìn)行交易公告10宗，有一宗商服用地流拍，成交9宗，面積227.8315畝，總價(jià)款2402.7萬元。（其中工業(yè)用地6宗，面積219.217畝，總價(jià)款為1227.67萬元；經(jīng)營性用地3宗，面積8.6145畝，總價(jià)款為1175萬元）。

2、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村集體土地所有權(quán)登記發(fā)證工作。一是今年1-6月份頒發(fā)縣城國有土地使用證共計(jì)720宗，審查各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))國有土地使用證27宗、集體土地建設(shè)用地使用證15宗，抵押登記6宗。二是催促作業(yè)隊(duì)伍加快集體土地建設(shè)用地使用權(quán)和宅基地使用權(quán)的地籍調(diào)查工作，目前，已完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地的圩鎮(zhèn)范圍的村莊測(cè)量約6平方公里，其他村莊的測(cè)量約34平方公里，計(jì)40平方公里，占測(cè)量任務(wù)的83%，權(quán)屬調(diào)查工作已在南橋鎮(zhèn)全面展開。

3、做好了國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制工作

根據(jù)國土資源部印發(fā)的《國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃編制規(guī)范》（試行）內(nèi)容和省廳相關(guān)通知要求，印發(fā)了《關(guān)于編制2014年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃的通知》，并且在其他各股室的通力協(xié)作下，做好了2014年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和住房供應(yīng)計(jì)劃的編制工作，并將2014年度國有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃和住房供應(yīng)計(jì)劃在線上報(bào)至土地市場動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與監(jiān)管系統(tǒng)，并且市局和省廳已經(jīng)通過了審核。

4、強(qiáng)化了建設(shè)用地跟蹤管理工作

加強(qiáng)了對(duì)經(jīng)營性用地和工業(yè)用地的跟蹤管理工作，對(duì)已供的建設(shè)用地項(xiàng)目按照土地批準(zhǔn)文件做好了監(jiān)督檢查，監(jiān)督用地單位按約定的條件使用土地。阻止了少批多用、圈而不用、未經(jīng)批準(zhǔn)擅自改變土地使用條件等情況的發(fā)生。

5、嚴(yán)厲打擊和制止了非法交易土地和違法建筑行為。加大對(duì)違法用地的巡查和制止力度。一是會(huì)同縣紀(jì)檢、公安等有關(guān)職能部門對(duì)非法交易土地行為進(jìn)行了重點(diǎn)查處。上半年共調(diào)查了2起非法交易土地行為，面積592平方米，交易金額505700元；二是查處了土地違法占地行為3宗，其中立案1宗。違法面積676.8平方米，收繳罰沒款4720元。違法用地的行為得到了有效的遏制。

6、積極做好了土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。上半年，初步認(rèn)定新增建設(shè)用地圖斑39個(gè)，土地面積458.8畝，其中耕地面積39.29畝；非新增建設(shè)用地圖斑（設(shè)施農(nóng)用地和臨時(shí)用地）45個(gè)，土地面積184.5畝。

（四）服務(wù)民生，注重形象，深入開展干部作風(fēng)建設(shè)

1、積極做好信訪工作，維護(hù)社會(huì)安定團(tuán)結(jié)。認(rèn)真排查存在的矛盾糾紛，力求從源頭上制止集體訪、重復(fù)訪現(xiàn)象發(fā)生，一是做好群眾來信來訪，據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年上半年共受理信訪件10件，其中省、市交辦件2件。對(duì)于群眾來信來訪，我們做到件件有登記、事事有回音。二是做好“12336”違法違規(guī)舉報(bào)電話的接聽和受理，安排專人值班，據(jù)統(tǒng)計(jì)上半年共計(jì)接聽3件次，目前，已及時(shí)進(jìn)行了調(diào)查和處理。

2、深入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。按照省廳督導(dǎo)組和市局活動(dòng)辦要求，我局迅速行動(dòng)，精心部署，積極認(rèn)真地開展了此項(xiàng)活動(dòng)。

一是成立了領(lǐng)導(dǎo)小組。成立了由黨組書記、局長羅國慶任組長，紀(jì)檢組長任副組長，其他黨組成員為成員的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)，并研究制定了《縣國土資源局黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。二是做好學(xué)習(xí)教育。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶學(xué)，組織了領(lǐng)導(dǎo)干部兩次中心組學(xué)習(xí)，組織黨員干部開展了8次集中學(xué)習(xí)，并觀看了電視教育片。組織黨員干部原原本本地認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，學(xué)習(xí)黨的十八屆三中全會(huì)精神和系列重要講話精神，以及《關(guān)心群眾生活，注意工作方法》、《反對(duì)本本主義》、《調(diào)查》等我黨早期形成的群眾路線標(biāo)志性著作。三是聚焦“四風(fēng)”，廣泛征求意見建議。我局采取了到基層調(diào)研上門征求意見、發(fā)調(diào)查問卷、座談會(huì)、走訪、發(fā)征求意見函、設(shè)立意見箱、網(wǎng)上征求等形式，分別征求了企業(yè)代表、基層干部職工群眾和服務(wù)對(duì)象等的意見建議，累計(jì)收集到各類意見建議102條，經(jīng)認(rèn)真梳理匯總，歸并重復(fù)相似意見，歸納為91條，并對(duì)收集到的意見能整改的進(jìn)行了及時(shí)的整改落實(shí)，做到了立行立改。

二、存在的問題

1、2012年增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度全縣總體偏慢，至目前為止，有的拆舊區(qū)房屋至今不但未拆，反而出現(xiàn)新的建筑，大部分農(nóng)田水利工程項(xiàng)目未實(shí)施、未落實(shí)耕作主體，內(nèi)業(yè)資料基本無準(zhǔn)備。

2、土地供需矛盾仍然比較突出，土地指標(biāo)難以滿足用地的需求。

3、我縣征地拆遷難度較大，造成部分已批土地?zé)o法供地，一些重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目無法開工建設(shè)。

按現(xiàn)有的土地登記發(fā)證體制，土地登記發(fā)證的時(shí)間有時(shí)偏長。

4、工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目二標(biāo)段難開工。由于歷史原因，長期以來形成的尾砂流失至下游河床抬高，雨季時(shí)會(huì)淹沒河流兩岸約6000多株果樹，當(dāng)?shù)卮迕穸啻蜗蛳嚓P(guān)部門及縣政府反映至今未得到很好的解決，造成群眾意見比較大，導(dǎo)致群眾集體阻擾該標(biāo)段（面積497.98畝）無法施工。

5、土地執(zhí)法難還未從根本上得到有效解決。主要是土地執(zhí)法力量薄弱，執(zhí)法人員少，裝備落后，加上部分農(nóng)民的土地法制觀念淡薄，使得土地執(zhí)法工作成為困擾國土資源管理工作的又一難題。

三、下半年工作打算

（一）積極主動(dòng)服務(wù)，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地

一是積極爭取省市預(yù)留指標(biāo)。及時(shí)把握用地政策，積極爭取用地指標(biāo)。二是爭取土地增減掛項(xiàng)目用地周轉(zhuǎn)指標(biāo)。進(jìn)一步做好2012年增減掛鉤試點(diǎn)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、實(shí)施督促工作，爭取9月底前完成市級(jí)驗(yàn)收。對(duì)2014年擬申報(bào)項(xiàng)目，爭取8月份做好項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)各項(xiàng)工作。三是是充分挖掘用地潛力，盤活現(xiàn)有存量土地。四是做好工礦廢棄地復(fù)墾利用試點(diǎn)項(xiàng)目復(fù)墾區(qū)驗(yàn)收工作，爭取在7月底前完成市級(jí)驗(yàn)收。建新區(qū)核定規(guī)模后，爭取在今年11月底前完成建新區(qū)報(bào)批工作。五是做好申報(bào)低丘緩坡試點(diǎn)項(xiàng)目的跟蹤、對(duì)接工作，爭取今年將我縣列入試點(diǎn)縣，同時(shí)做好立項(xiàng)的各項(xiàng)工作。

五是對(duì)經(jīng)營性用地在搞好“三通一平”、搞好周邊設(shè)施的基礎(chǔ)上，再通過招拍掛的方式公開出讓，實(shí)現(xiàn)土地綜合效益的最大化，為城市建設(shè)提供資金保障。

（二）落實(shí)共同責(zé)任，切實(shí)保護(hù)好耕地

一是落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任，建立責(zé)任單位聯(lián)席會(huì)議制度；二是完成全縣永久基本農(nóng)田劃定工作和土地綜合整治規(guī)劃編制工作；三是進(jìn)一步挖掘60畝以下土地開發(fā)項(xiàng)目潛力。力爭完成200畝以上的土地開發(fā)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡。

(三)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，防范和遏制國土資源違法行為

一是結(jié)合2013年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，加大非法用地的打擊力度，確保被衛(wèi)片遙感到的非法用地全部消除非法狀態(tài)，確保零約談、零問責(zé)。二是建立屬地管理、層層問責(zé)等機(jī)制，進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)級(jí)的土地管理職責(zé)，從源頭上預(yù)防和制止違法用地行為。三是加大土地執(zhí)法巡查力度，特別是查處和打擊土地非法交易的行為，確保全縣違法用地的現(xiàn)象明顯減少。

（四）加強(qiáng)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，提高規(guī)范化管理水平

一是扎實(shí)做好土地利用規(guī)劃修編工作，召集有關(guān)部門完善“一線一圖”二審工作和“十二五”基礎(chǔ)測(cè)繪規(guī)劃編制工作。二是繼續(xù)抓好農(nóng)村集體土地確權(quán)登記土地發(fā)證工作，按時(shí)間要求，保質(zhì)保量完成所有權(quán)登記發(fā)證工作。三是繼續(xù)做好批而未供土地的處置工作，及時(shí)建立臺(tái)帳，合理及時(shí)的處置好批而未供土地。四是進(jìn)一步健全土地利用年度計(jì)劃管理制度，促進(jìn)土地節(jié)約、集約利用。

（五）開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)群眾利益

一是針對(duì)查擺出來的“四風(fēng)”方面存在的突出問題，以及群眾關(guān)心問題，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)，要建立整改臺(tái)賬、落實(shí)整改責(zé)任、明確整改時(shí)限、實(shí)施公開承諾和銷號(hào)整改，提高工作執(zhí)行力和落實(shí)力，達(dá)到組織滿意、群眾滿意的目的。

二是高度重視信訪維穩(wěn)工作。及時(shí)處理各類土地糾紛，增強(qiáng)工作主動(dòng)性，把矛盾糾紛解決在基層和萌芽狀態(tài)。

（六）加強(qiáng)自身建設(shè)，提高國土資源管理工作的能力和水平

積極貫徹落實(shí)好《若干意見》,認(rèn)真做好相關(guān)政策項(xiàng)目的對(duì)接，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求做好下半年國土資源管理工作。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、班子能力建設(shè)和干部作風(fēng)建設(shè)，不斷造就一支思想純、作風(fēng)正、形象好、能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍。