國土分局上年工作總結

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今年以來，分局在市國土資源局的正確領導下，按照年初工作部署，深入貫徹落實科學發觀，以“保障科學發展，保護耕地紅線”為核心，以發展提升年活動為契機，解放思想，積極創新，全面推進國土資源管理工作的開展。現將上半年工作總結如下：

一、保護耕地，多措并舉保平衡

1、加強基本農田保護和管理。分局堅持貫徹保護耕地這一基本國策，堅守基本農田這根紅線，切實強化耕地保護責任。根據省、市工作部署開展了2010年度耕地保護責任目標履行情況迎檢工作，認真開展了自查，并完成了各項迎檢資料的收集整理。

2、進一步推進土地開發整理工作，實現耕地占補平衡。深入各鄉鎮開展造地選址工作，擬定在鎮、鎮、鎮開展土地開發。區村等2個鎮5個村土地整理項目正在制定實施方案，做好招拍掛前期準備工作。2010年土地開發項目230畝正在加緊施工，預計7月底完工。2011年、土地開發項目正在設計，力爭7月份完成評審，鎮土地開發正在地形測量。

3、積極開展“城鄉建設用地增減掛鉤”工作。組織實施了區鎮等6個鄉鎮城鄉建設用地增減掛鉤試點項目，成立了區“增減掛”整治工作領導小組，制定了工作實施方案，完成了項目工程招投標工作，項目分6個標段，工程于4月20日開工，目前6個標段工程均在實施當中。

二、圍繞中心，盡心竭力搞服務

在加強耕地保護的同時，分局為區的經濟發展搞好服務，努力提供用地保障。

1、認真做好建設用地報批工作，保障重點建設項目用地。上半年組織材料上報了2011年度第一、二、三批次城市建設用地，面積339.3315畝，其中耕地74.505畝。批準了2010年度第三、四、五、六、八批次城市建設用地。

2、認真做好工業項目供地工作，推進園區建設健康發展。分局嚴格執行土地節約集約標準和產業供地政策，上半年共掛牌出讓5宗工業用地，面積262.7365畝，成交價款2942.648萬元。

3、開展閑置土地清理處置工作。區政府成立了工作領導小組，制定了《區閑置建設用地集中處置工作方案》，確保了閑置土地工作落實到位。根據工作職責，積極辦理、完善工業園區內工業用地供地手續，確保批而未供土地及時有效供應；對園區外已批未供的建設用地，分局通知各單位盡快到市國土資源局辦理供地手續，并提供所需資料。同時對區已開工或竣工的道路用地，分局積極配合市局，確定其范圍，以便辦理供地并及時錄入系統，提高了供地率。加大閑置土地處置力度。根據市政府《整改通知書》的要求，處置了一宗位于梅林工業區的閑置工業用地，已責令其限期開工，并繳納土地閑置費。

4、加強農村宅基地管理。對農民建房用地嚴格把關，依法審批，從嚴控制農民占用耕地建房,按照用地計劃指標和“一戶一宅”要求進行審批，上半年共受理上報了2011年第一、二、三批次村莊建設用地，面積45.738畝，其中耕地23.009畝。已批準2011年第一批次村莊建設用地，面積19.005畝。

三、強化監管，全力整頓促規范

1、認真開展了2010年度土地礦產衛片執法檢查。一是加強領導，精心部署。分局成立了工作領導小組，落實了責任科室和工作人員，并多次召開專題會議研究部署。二是深入自查，全面梳理。對全區226個衛片監測圖斑進行了核查，核查面積1711.6畝，經過自查，衛片圖斑中違法用地面積為254.6畝，其中耕地16.2畝。三是收集整理迎檢資料，完成了各項資料收集工作。四是抓整改，將違法用地，尤其是耕地趕在6月底前報批。

2、加強日常動態巡查，建立和完善了國土資源動態巡查責任制，使國土資源違法行為得到及時發現和制止，開展動態巡查40次，下達違法行為通知書50份。做好12336舉報電話接聽工作，上半年受理舉報電話2宗，已辦結。

3、加大對國土資源違法違規行為的監督檢查，依法查處國土資源違法違規案件。立案查處違法用地4宗，面積116.7畝。積極配合政府開展聯合執法，上半年對值夏鎮、文陂鄉26宗違法占用耕地建房進行了強制拆除，有效遏制了違法違規用地行為，切實維護了土地市場秩序。

四、防治地災，千方百計求安全

1、抓方案編制，未雨綢繆。結合我區實際，編制印發了《區2010年地質災害防治方案》。

2、抓宣傳教育，提高防災減災意識。深入到地質災害易發區，向群眾宣傳地質災害防范和避險知識。向村民發放防災工作明白卡和避險明白卡600份，切實提高了群眾防災避險意識。

3、抓排查巡查，責任落實到位。實行由“一把手”負總責，分管領導具體抓落實，國土所和科室各負其責，干部職工廣泛參與的工作機制。按行政區域劃分，逐步落實責任制，責任明確到人。在汛前開展地質災害隱患點大排查，共排查出隱患點238個，對排查情況建立了臺帳。

4、抓制度落實，防治措施到位。分局根據省廳、市局文件要求，制定印發了《汛期地質災害值班安排的通知》，嚴格執行汛期24小時值班制度、地質災害巡查制度、登記與速報制度、監測制度，確保防汛信息傳遞迅速，增強快速應急反應能力。

五、夯實基礎，齊頭并進促發展

1、完成了2010年土地變更調查工作，修改了區第二次土地調查數據庫。開展了每月一次預變更工作。

2、認真做好土地登記發證工作。嚴格審查每宗土地登記申報資料，依據土地登記規定辦理業務。上半年辦理土地初始登記發證145宗，面積247.5014畝，其中國有土地登記15宗，面積224.2畝，集體土地使用權發證130宗，面積23.3014畝。辦理土地抵押登記8宗，面積294.2畝。做好迎接土地登記規范化檢查工作，對全區土地初始、抵押登記發證資料進行整理歸檔。

3、加強礦政管理。一是完成了值夏紅砂巖礦掛牌出讓前期工作，鏡頭、值夏毛家磚廠正在進行資源量備案工作。二是開展了全區礦山企業采礦權年度檢查工作，完成了12個區發證礦山年檢，6個省、市發證礦山初檢，年檢合格率100%。依法征收采礦權使用費0.5萬元、礦補費2.5萬元。三是受理了東固花崗巖礦、天玉陽光采石場擴界申請，現正在做詳探設計方案。四是對實地核查中存在問題的11個礦山企業進行變更換發新證。

4、做好信訪和糾紛調處工作。加大對土地、礦產矛盾糾紛排查力度，堅持月排查和零報告制度。穩妥處理和解決群眾來信來訪問題，上半年受理群眾來信來訪12件，20余人次，其中上級部門交辦件6件，已全部調處答復。

5、加強國土資源法規宣傳，開展了第42個世界地球日主題宣傳活動，利用發送手機短信方式，對全區各各黨政機關、企事業單位、人民團體、各鄉鎮、街道人民政府、駐區單位的領導干部進行法律法規宣傳，共發送宣傳短信1000余條，廣泛宣傳了國土資源國情國策、法律法規，提高了社會各界保護和合理利用國土資源、依法節約用地意識。

六、建設隊伍，狠下功夫強素質

1、加強機關效能建設。分局組織開展了“發展提升年活動”，成立了活動領導小組，制定了實施方案，將活動與日常業務工作統籌安排，緊密結合，在鞏固去年創業服務年活動成果的基礎上，進一步規范行政行為，完善并落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制“三項制度”，進一步梳理依法行政工作職權，推進依法行政，使機關效能得到進一步提高，切實創優經濟發展環境。

2、加強黨風廉政建設。進一步建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作機制，組織黨員干部參加國土部組織的國土資源系統廉潔從政教育培訓，進一步增強了干部廉潔從政意識和拒腐防變能力。

3、加強機關內部管理。修訂了機關考勤制度，實行上下班指紋考勤。

七、下半年工作打算

1、繼續加大耕地和基本農田保護力度，做好集體土地所有權確權登記和永久基本農田劃定前期工作。抓好土地開發整理項目的組織實施工作和城鄉建設用地“增減掛”鉤工作，確保完成今年土地開發任務，積極組織材料申報城鄉建設用地“增減掛”鉤工作。

2、嚴格用地審批，搞好用地服務，認真做好全區重點建設項目用地報批工作和區工業用地土地報批、供地工作，努力提高供地率，推進經濟發展。

3、加強執法監察工作力度，強化動態巡查，完善工作臺帳。繼續做好土地礦產衛片執法檢查工作，確保順利通過驗收。

4、加強礦政管理，協助市局做好值夏紅砂巖掛牌出讓。做好礦產資源補償費征收工作，做到依法足額征收。開展探礦權年檢工作。繼續做好地質災害防治工作，加強隱患排查和巡查工作，落實監測責任人，確保人民群眾生命財產安全。積極向上爭取項目資金，開展地質災害隱患點治理工作。

5、加強基礎業務建設。做好集體土地登記發證和工業用地出讓國有土地初始登記和抵押登記發證工作。做好年度變更調查工作。加強對轄區內各測量標志的保護、檢查和維護工作。做好信訪和綜治工作，及時調處土地權屬糾紛，妥善處理群眾來信來訪，維護社會穩定。

6、加強隊伍建設，推進政風行風建設。繼續開展“效能提升年”活動，提高辦事效率和服務質量。加大干部培訓力度，提高干部整體素質。進一步加強黨風廉政建設，增強黨員干部廉潔從政的自覺性，建設一支廉潔勤政高效的國土資源管理隊伍。