眾創(chuàng)空間發(fā)展環(huán)境與改革思路

導(dǎo)語：眾創(chuàng)空間發(fā)展環(huán)境與改革思路一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：眾創(chuàng)空間是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展，以及解決就業(yè)問題的重要平臺(tái)。民辦院校在發(fā)展眾創(chuàng)空間方面有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但同時(shí)也受到政府、社會(huì)、高校內(nèi)部三大環(huán)境的影響。從現(xiàn)實(shí)來看，民辦院校眾創(chuàng)空間發(fā)展中面臨的主要問題由外部問題和內(nèi)部問題構(gòu)成。民辦院校要明確眾創(chuàng)空間改革的主要方向、任務(wù)，以及改革的核心內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：民辦院校；眾創(chuàng)空間；環(huán)境；改革

大力推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作高質(zhì)量發(fā)展是民辦院校當(dāng)前面臨的緊迫性課題。改革和創(chuàng)新眾創(chuàng)空間對(duì)推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、就業(yè)起到重要作用。民辦院校應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)并助推眾創(chuàng)空間的發(fā)展，結(jié)合地區(qū)特色和優(yōu)勢(shì)，打造獨(dú)具特色的眾創(chuàng)空間發(fā)展新模式。

一、民辦院校眾創(chuàng)空間下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境分析

眾創(chuàng)空間是兼具市場(chǎng)化、開放性、聚合性的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)構(gòu)，涉及的多層次行為主體中最直接的是高校、政府、社會(huì)單元，“在多元構(gòu)成主體、多關(guān)聯(lián)協(xié)作動(dòng)機(jī)、多策略協(xié)作功能與多聚態(tài)績(jī)效呈遞方式等方面存在多維網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)”[1]。

（一）民辦院校眾創(chuàng)空間下大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模式分析

民辦院校普遍比較注重辦學(xué)特色,在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐中，比較注重錯(cuò)位發(fā)展，彰顯生機(jī)和活力，在選人用人、經(jīng)費(fèi)投入等方面具有高效靈活的機(jī)制。但民辦院校眾創(chuàng)空間往往起步晚、底子薄、自我積累有限，大學(xué)生的文化基礎(chǔ)和師資隊(duì)伍總體力量不強(qiáng)，后續(xù)發(fā)展無疑是個(gè)挑戰(zhàn)。眾創(chuàng)空間聚焦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是開設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類的培訓(xùn)課程；二是組織大學(xué)生參加創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃項(xiàng)目、職業(yè)規(guī)劃大賽、創(chuàng)業(yè)大賽“挑戰(zhàn)杯”等；三是根據(jù)國(guó)家和地方相關(guān)政策培育創(chuàng)業(yè)孵化基地；四是建設(shè)模擬實(shí)驗(yàn)室或創(chuàng)業(yè)體驗(yàn)區(qū)；五是構(gòu)建校企合作平臺(tái)和開展創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、作品展示等活動(dòng)。有條件的民辦院校還會(huì)專門為眾創(chuàng)空間的發(fā)展注入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)金或基金，提供場(chǎng)地支持，并配套相關(guān)的校內(nèi)政策、監(jiān)管措施和評(píng)價(jià)考核機(jī)制。

（二）政府扶植與民辦院校協(xié)同發(fā)展模式的現(xiàn)狀分析

“雙創(chuàng)”政策是國(guó)家順應(yīng)全球創(chuàng)新和創(chuàng)客浪潮的趨勢(shì)，是基于當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和日益嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)所提出的。2015年以來，國(guó)務(wù)院辦公廳相繼印發(fā)《關(guān)于發(fā)展眾創(chuàng)空間推進(jìn)大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)意見》《關(guān)于深化高等學(xué)校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實(shí)施意見》，提出了促進(jìn)“雙創(chuàng)”發(fā)展的政策措施，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育成為我國(guó)高等教育改革的一個(gè)熱點(diǎn)。各地結(jié)合實(shí)際，建立很多創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)孵化基地，并出臺(tái)許多相關(guān)的優(yōu)惠政策。政府在創(chuàng)業(yè)資金設(shè)定、稅費(fèi)減免、小額貸款擔(dān)保政策等方面給予支持?！半p創(chuàng)”政策下，民辦院校眾創(chuàng)空間也適時(shí)啟動(dòng)，在堅(jiān)持政府主導(dǎo)和搭臺(tái)的基礎(chǔ)上，充分利用政府相關(guān)的配套服務(wù)與扶持政策，注重校地協(xié)同創(chuàng)新與改革，推動(dòng)眾創(chuàng)空間的提質(zhì)增效。政府扶植與民辦院校協(xié)同發(fā)展，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，聯(lián)合開展大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，能夠有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)政策制定與執(zhí)行的改革創(chuàng)新，從而有效地推進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育與實(shí)踐工作的開展。部分地方逐步“建立健全法律法規(guī)，完善眾創(chuàng)空間相應(yīng)的考核審批制度和淘汰制度”[2]，使眾創(chuàng)空間朝著專業(yè)化、高質(zhì)量方向發(fā)展。

（三）社會(huì)環(huán)境對(duì)眾創(chuàng)空間及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)效果的影響

眾創(chuàng)空間設(shè)立的目的是為了推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，將就業(yè)教育與就業(yè)政策相結(jié)合，加快項(xiàng)目孵化并應(yīng)用于市場(chǎng)，這是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作，其過程與實(shí)效性決定了它不僅僅是高校的事情，還需要得到全社會(huì)的支持。從眾創(chuàng)空間發(fā)展的外部影響因素看，在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的指導(dǎo)下，社會(huì)環(huán)境也是眾創(chuàng)空間項(xiàng)目孵化要對(duì)接和承擔(dān)的主體。大學(xué)生通過眾創(chuàng)空間的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，積累經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)、技能，為走向社會(huì)做準(zhǔn)備。社會(huì)環(huán)境因素對(duì)眾創(chuàng)空間發(fā)展的影響主要體現(xiàn)在環(huán)境和市場(chǎng)兩方面：環(huán)境是眾創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的有形推動(dòng)力，其中政策環(huán)境主要針對(duì)的是民辦院校的大學(xué)生群體，政府在信貸融資、租金減免、資金補(bǔ)助等方面出臺(tái)一系列扶持措施與項(xiàng)目，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)意識(shí)和能力，幫助他們順利就業(yè)和創(chuàng)業(yè)；市場(chǎng)發(fā)揮著無形的關(guān)鍵作用，為眾創(chuàng)空間的發(fā)展指明方向，也是眾創(chuàng)空間堅(jiān)持市場(chǎng)化原則的依據(jù)，具體從產(chǎn)業(yè)、信息、技術(shù)等方面體現(xiàn)出來。社會(huì)力量的廣泛使用能有效推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，尤其是與各地科教園區(qū)、創(chuàng)新示范區(qū)、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新孵化中心、高新技術(shù)開發(fā)區(qū)等社會(huì)單位的合作，能夠積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和政策帶動(dòng)優(yōu)勢(shì)，打通線上、線下，將創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、研發(fā)與投資、孵化與應(yīng)用相結(jié)合，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供空間、技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)、社交、資源多維聚合平臺(tái)，打造一站式服務(wù)模式。

二、民辦院校眾創(chuàng)空間改革的方向、任務(wù)與內(nèi)容

（一）改革的主要方向

眾創(chuàng)空間是聚焦創(chuàng)新的孵化器，作為一種新興的創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)投入到社會(huì)中，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的發(fā)展提供了新的載體和平臺(tái)。眾創(chuàng)空間的發(fā)展直接影響民辦院校大學(xué)生的就業(yè)及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)，新思想、新理念、新模式的應(yīng)用，技術(shù)、模式的孵化，應(yīng)用市場(chǎng)化的指導(dǎo)等。眾創(chuàng)空間的發(fā)展要以提供優(yōu)質(zhì)供給與服務(wù)為方向，滿足創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求，增強(qiáng)創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育和培訓(xùn)是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，眾創(chuàng)空間的發(fā)展與改革是順應(yīng)這一趨勢(shì)的助推器。目前，大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)對(duì)所有高校都是挑戰(zhàn)，對(duì)依靠市場(chǎng)生存的民辦院校來說更是如此。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育要主動(dòng)適應(yīng)市場(chǎng)的需求，眾創(chuàng)空間發(fā)展要面向市場(chǎng)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。政府、企業(yè)、民辦院校要注重協(xié)同合作和提質(zhì)增效，推動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，要打破常規(guī)壁壘與思維局限，堅(jiān)持共商共建，積極打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版的新思路、新舉措；要搭建一個(gè)集“政、企、研、學(xué)”為一體的合作開放平臺(tái)，共商大計(jì)、共享經(jīng)驗(yàn)、共謀發(fā)展，助推“雙創(chuàng)”再升級(jí)。注重示范點(diǎn)扶持和建設(shè)，大膽創(chuàng)新，使眾創(chuàng)空間的發(fā)展有榜樣、有方向、有目標(biāo)。

（二）改革的主要任務(wù)

隨著創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的不斷改善，“雙創(chuàng)”的新浪潮必將勢(shì)不可擋，將迎來創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新局面，民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展也將迎來改革與調(diào)整期。一是要在改善眾創(chuàng)空間的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境上下功夫；二是要在推動(dòng)眾創(chuàng)空間創(chuàng)新發(fā)展動(dòng)力上著力；三是堅(jiān)持需求導(dǎo)向，“牢固產(chǎn)教融合育人理念”[3]；四是要在提高眾創(chuàng)空間服務(wù)質(zhì)量與創(chuàng)新功能上著力。民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展要進(jìn)一步加強(qiáng)與市場(chǎng)接軌，加大對(duì)大學(xué)生的資助與扶持。民辦院校眾創(chuàng)空間的建設(shè)與發(fā)展要與政府的政策相結(jié)合，多利用政策條件與優(yōu)勢(shì)，根據(jù)學(xué)校的實(shí)際與特色，結(jié)合所在地的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、產(chǎn)業(yè)環(huán)境，充分利用地方創(chuàng)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、開發(fā)區(qū)、研究所等單位優(yōu)勢(shì)，打造多維合作空間與平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)良性合作、互利共贏，起到整體帶動(dòng)與示范效應(yīng)。民辦院校應(yīng)積極打造眾創(chuàng)空間“夢(mèng)工場(chǎng)”，在知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化與保護(hù)、法律政策的規(guī)范引導(dǎo)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)激勵(lì)保障等方面健全相應(yīng)的制度。要將政府主導(dǎo)與眾創(chuàng)空間的發(fā)展統(tǒng)籌起來，積極承接對(duì)接，設(shè)立專門的資金，落實(shí)眾創(chuàng)空間發(fā)展的資金保障。要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，建立問責(zé)、評(píng)估機(jī)制，強(qiáng)化閉環(huán)管理模式，提升治理效能。

（三）改革的核心內(nèi)容

從眾創(chuàng)空間發(fā)展的外部環(huán)境看，政府及有關(guān)部門應(yīng)為社會(huì)單位和民辦院校提供良好的政策環(huán)境和合作平臺(tái)，創(chuàng)設(shè)科技園區(qū)、創(chuàng)業(yè)園、技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，促進(jìn)校企合作與校地合作，使更多優(yōu)質(zhì)政策、科技創(chuàng)新資源向校企流動(dòng)，鼓勵(lì)社會(huì)資金以多種形式支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，打通高校教師與產(chǎn)業(yè)界技術(shù)人才雙向流動(dòng)的壁壘。社會(huì)各界要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，爭(zhēng)做哺育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“搖籃”，為我國(guó)“雙創(chuàng)”的蓬勃發(fā)展及營(yíng)造高質(zhì)量發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍助力。眾創(chuàng)空間的改革，既可讓創(chuàng)業(yè)者實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值，又能提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成果向應(yīng)用方向轉(zhuǎn)化，以及提升市場(chǎng)化運(yùn)作水平。從眾創(chuàng)空間的設(shè)計(jì)建設(shè)到統(tǒng)籌謀劃，從“雙創(chuàng)”政策解讀到落地實(shí)施，從多維合作平臺(tái)建設(shè)到聚合效能發(fā)揮作用，再到良性發(fā)展生態(tài)的形成，從創(chuàng)新思維理念到設(shè)計(jì)研發(fā)，從產(chǎn)品成果孵化到應(yīng)用推向市場(chǎng)，新思維、新理念、新業(yè)態(tài)、新模式被更多運(yùn)用，著力打造“雙創(chuàng)”升級(jí)版本。要不斷完善促進(jìn)“雙創(chuàng)”發(fā)展的體制機(jī)制，為眾創(chuàng)空間發(fā)展提供適宜發(fā)展的軟硬環(huán)境。民辦院校眾創(chuàng)空間的發(fā)展要結(jié)合政策、地區(qū)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，注重多元?jiǎng)?chuàng)新，走特色化的協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展之路。當(dāng)前，多數(shù)民辦院校正朝著建設(shè)高水平、應(yīng)用型、創(chuàng)新型院校的方向發(fā)展。眾創(chuàng)空間的發(fā)展與變革對(duì)滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民辦院校的轉(zhuǎn)型升級(jí)、特色優(yōu)勢(shì)平臺(tái)的建設(shè)起到積極的促進(jìn)作用。通過眾創(chuàng)空間的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，找到適合“雙創(chuàng)”發(fā)展的新路徑，同時(shí)也為課程建設(shè)提供新的思路與方案，優(yōu)化、整合校內(nèi)外資源，夯實(shí)民辦院校發(fā)展的“輸出”平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和高質(zhì)量發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]許成磊，趙陳芳，李美.網(wǎng)絡(luò)協(xié)同效應(yīng)視角下的眾創(chuàng)組織研究綜述與展望[J].研究與發(fā)展管理，2018（5）：128.

[2]衛(wèi)武，黃苗苗.中國(guó)眾創(chuàng)空間分布及其影響因素研究[J].武漢大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版），2020（6）：123.

[3]李盛竹，李倩.產(chǎn)教融合背景下的高教人才培養(yǎng)模式研究[J].黑龍江教育（理論與實(shí)踐），2020，74（11）：5-7.

作者：王俊明 單位：鄭州商學(xué)院