重工業(yè)論文范文10篇

內(nèi)容摘要：我國(guó)制造業(yè)的快速發(fā)展，推動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)階段性的高增長(zhǎng)，并顯現(xiàn)出重工業(yè)化的發(fā)展趨勢(shì)。本文基于經(jīng)濟(jì)發(fā)展中重工業(yè)化趨勢(shì)的視角，就重工業(yè)化趨勢(shì)的成因及可能導(dǎo)致的后果進(jìn)行分析，并由此提出規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的政策建議。

關(guān)鍵詞：重工業(yè)化差距硬化差距強(qiáng)化對(duì)策

我國(guó)制造業(yè)發(fā)展與重工業(yè)化趨勢(shì)

（一）我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展

社會(huì)分工與生產(chǎn)力的發(fā)展，必然導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)化，社會(huì)經(jīng)濟(jì)必須選擇或確立自己階段性的重點(diǎn)。一旦這種結(jié)構(gòu)形成，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將確立發(fā)展的中心，并形成發(fā)展階段上可依賴的路徑，而對(duì)路徑的依賴將直到條件完備時(shí)，結(jié)構(gòu)被調(diào)整或者是被強(qiáng)制。

我國(guó)制造業(yè)的發(fā)展，演繹了上述的規(guī)律性。就我國(guó)制造業(yè)自身的發(fā)展來(lái)看，仍然處于工業(yè)化中期階段，制造業(yè)是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。2004年制造業(yè)增加值達(dá)到了45778億元，比上年增加34%。2006年我國(guó)工業(yè)完成增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的43.1%，而當(dāng)前工業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率中，近3/4來(lái)自重制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)體系中制造業(yè)的地位被凸顯出來(lái)，成為推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的支撐點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中心，“中國(guó)制造”也蜚聲海外。

論文關(guān)鍵詞：利益剛性農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移

論文摘要：針對(duì)現(xiàn)有文獻(xiàn)在解釋現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的原因方面的局限性。本文引入利益集團(tuán)理論。從城市集團(tuán)的利益剛性角度解釋我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因。

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深入和政府政策力度的加大。農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移的速度不斷加快。但農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移進(jìn)程仍然嚴(yán)重滯后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，明確我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的根本原因所在以促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移具有重大的現(xiàn)實(shí)意義、

一、農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)有解釋及其不足

1.1重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略論不容置疑。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的制度安排偏差確實(shí)是我國(guó)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的歷史原因：但必須看到，改革開(kāi)放后，國(guó)家開(kāi)始調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的偏差。擴(kuò)大對(duì)輕工業(yè)的投資比重，輕工業(yè)發(fā)展步伐加快。從理論上說(shuō)，輕工業(yè)的較快發(fā)展能夠提供更多的就業(yè)崗位，吸納大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)但現(xiàn)實(shí)中農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后的現(xiàn)狀仍然沒(méi)有改變、因此。重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略的偏差無(wú)力解釋改革開(kāi)放后農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移仍然滯后的原因。

12城鄉(xiāng)分隔的戶籍制度論現(xiàn)有的戶籍制度論對(duì)于農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移滯后問(wèn)題的解釋具有相當(dāng)?shù)暮侠硇浴５@種解釋還只是停留在表層。并沒(méi)有深入說(shuō)明究竟是什么原因?qū)е铝藨艏贫饶軌蛉绱祟B固地堅(jiān)持著。以至于持續(xù)制約著農(nóng)村剩余勞動(dòng)力向城市轉(zhuǎn)移

【摘要】隨著我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域的飛速發(fā)展，機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)不僅關(guān)系著工業(yè)生產(chǎn)的效率及質(zhì)量，對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)的總體發(fā)展也具有重要影響。論文將機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用作為主要研究?jī)?nèi)容，分別從機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)的工業(yè)生產(chǎn)中的運(yùn)用及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行詳細(xì)的研究與探討。提出幾點(diǎn)參考性建議，為今后工業(yè)生產(chǎn)整體發(fā)展提供積極的推動(dòng)作用。

【關(guān)鍵詞】機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)；工業(yè)生產(chǎn)；運(yùn)用

1引言

由于我國(guó)社會(huì)生產(chǎn)力的不斷提升，機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)也得到了良好的推廣與應(yīng)用，并利用其自身優(yōu)勢(shì)推動(dòng)著我國(guó)生產(chǎn)力的進(jìn)步以及經(jīng)濟(jì)實(shí)力的提升。同時(shí)，機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)在工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用還在保障工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量與效率的前提下，解放了我國(guó)的生產(chǎn)力，推動(dòng)了國(guó)家實(shí)力的提升。

2機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)概述

機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)即是指在機(jī)械制造的工業(yè)生產(chǎn)中，利用自動(dòng)化的生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行實(shí)際工業(yè)生產(chǎn)，以促進(jìn)工業(yè)生產(chǎn)效率的提升，降低工業(yè)物資的生產(chǎn)周期，從而提高工業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量的一種技術(shù)。機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)的實(shí)際使用中能帶來(lái)積極的推動(dòng)作用，因此，需要加強(qiáng)對(duì)機(jī)械自動(dòng)化技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。

[論文關(guān)鍵詞]“一五”期間；；工業(yè)化；城市化；資源型城市

[論文摘要]作為中華人民共和國(guó)締造者的，其思想深刻地影響了中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，也對(duì)“一五”期間中國(guó)資源型城市發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。這些影響主要包括：工業(yè)化思想及其實(shí)施推動(dòng)著資源型城市的演進(jìn)、優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)戰(zhàn)略決定著資源型城市的演進(jìn)路徑、工業(yè)化體制的思想規(guī)定著資源型城市演進(jìn)的模式。這些影響在推動(dòng)資源型城市發(fā)展的同時(shí)，也在一定程度上制約著資源型城市的發(fā)展。

1949年3月，中共七屆二中全會(huì)明確指出：“從現(xiàn)在起，開(kāi)始了由鄉(xiāng)村到城市，并由城市領(lǐng)導(dǎo)鄉(xiāng)村的時(shí)期。黨的工作重心由鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)移到了城市”，要求全黨“一步一步地學(xué)會(huì)管理城市”，并將“恢復(fù)和發(fā)展城市中的生產(chǎn)事業(yè)”作為中心任務(wù)，而“城市中的其他工作”，“都是圍繞著生產(chǎn)建設(shè)這一個(gè)中心工作而服務(wù)的”。1949年10月，政務(wù)院財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)成立，中財(cái)委計(jì)劃局下設(shè)基建處，主管全國(guó)的基本建設(shè)和城市建設(shè)。新中國(guó)成立后，首先從整個(gè)工業(yè)最薄弱環(huán)節(jié)人手，重點(diǎn)恢復(fù)和發(fā)展國(guó)計(jì)民生急需的礦山、鋼鐵、動(dòng)力、機(jī)器制造等行業(yè)，以促進(jìn)城市發(fā)展，使因資源開(kāi)發(fā)而興起和發(fā)展的資源型城市由此成為最重要的城市類型。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1952年重點(diǎn)建設(shè)的前三類工業(yè)城市中，具有明顯資源性特征的資源型城市約為1/3，1954年的比例約為1/3強(qiáng)，代表性資源型城市有包頭、蘭州、太原、大同、鞍山、撫順、富拉爾基、本溪、鶴崗、唐山等。可以說(shuō)，“一五”期間，在中國(guó)極端困難的條件下，資源型城市的發(fā)展為建立獨(dú)立的工業(yè)體系發(fā)揮了巨大的作用，而且它也成為中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)人民在現(xiàn)代化道路上跨出的重大一步。作為中華人民共和國(guó)締造者的，其思想深刻地影響了“一五”期間中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程，同時(shí)也對(duì)中國(guó)資源型城市大發(fā)展產(chǎn)生了很大影響。

一、的工業(yè)化思想及其實(shí)施推動(dòng)著

資源型城市的演進(jìn)

民主革命時(shí)期，就提出了中國(guó)工業(yè)化的歷史任務(wù)，他指出，工業(yè)是“最有發(fā)展、最富于生命力、足以引起一切變化的力量”，是“決定軍事、政治、文化、思想、道德、宗教這一切東西的”。在《論聯(lián)合政府》中，提出了中國(guó)工業(yè)化的目標(biāo)：“在新民主主義的政治條件獲得之后，中國(guó)人民及其政府必須采取切實(shí)的步驟，在若干年內(nèi)逐步地建立重工業(yè)和輕工業(yè)，使中國(guó)由農(nóng)業(yè)國(guó)變?yōu)楣I(yè)國(guó)。”新中國(guó)成立之初，貧窮落后的社會(huì)面貌、國(guó)內(nèi)反對(duì)勢(shì)力的顛覆活動(dòng)危及到新生政權(quán)的鞏固與發(fā)展，以美國(guó)為代表的西方國(guó)家同我們處于對(duì)峙狀態(tài)。在這種背景下，不發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)、不進(jìn)行工業(yè)化建設(shè)是不可能的，嚴(yán)峻的形勢(shì)迫切要求建立強(qiáng)大的軍事工業(yè)以增強(qiáng)國(guó)防力量，曾形象地說(shuō)：“我們能造什么?能造桌子椅子，能造茶碗茶壺，能種糧食，還能磨成面粉，還能造紙。但是，一輛汽車、一架飛機(jī)、一輛坦克、一輛拖拉機(jī)都不能造。”在等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的探索中，1953年擬訂了過(guò)渡時(shí)期總路線，把“逐步實(shí)現(xiàn)國(guó)家的社會(huì)主義工業(yè)化”作為重要內(nèi)容。1954年9月，在一屆人大通過(guò)的《憲法》中，“總路線”被寫(xiě)入總綱，“工業(yè)化”的任務(wù)以憲法的形式確定下來(lái)。

【論文摘要】朝鮮以1998年修改憲法為開(kāi)端，開(kāi)始了推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)程，歷經(jīng)了改組經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)、國(guó)企重組、“實(shí)利社會(huì)主義”誕生、部分引入商品流通市場(chǎng)結(jié)構(gòu)等過(guò)程。2006年開(kāi)始，朝鮮面臨緊縮經(jīng)濟(jì)威脅、國(guó)家財(cái)政不足等問(wèn)題，開(kāi)始強(qiáng)調(diào)社會(huì)主義計(jì)劃經(jīng)濟(jì)原則與強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)統(tǒng)一管理，從朝鮮現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)政策及國(guó)力來(lái)看，僅僅依靠國(guó)內(nèi)的技術(shù)和原材料來(lái)實(shí)現(xiàn)2012年開(kāi)始建設(shè)“強(qiáng)盛大國(guó)”這一目標(biāo)還有很大難度，而且朝鮮半島南北關(guān)系的發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)際社會(huì)的態(tài)度也對(duì)朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革產(chǎn)生很大影響。

一、朝鮮推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程(1998-2005年)

1．1998年修改憲法與改組經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

朝鮮經(jīng)濟(jì)改革的開(kāi)始源自制定大幅改組經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的制度性措施之時(shí)，亦即以修改憲法為開(kāi)端。1998年修改憲法的要點(diǎn)在于，通過(guò)廢除國(guó)家主席、中央人民委員會(huì)制度對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大重組，在經(jīng)濟(jì)體系采取內(nèi)閣制的同時(shí)強(qiáng)化中央的管理，在經(jīng)濟(jì)和外交的各種規(guī)定中反映過(guò)去六年來(lái)的成果。

2．國(guó)營(yíng)企業(yè)的重組與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變

1998年修改憲法后，朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革首先從國(guó)營(yíng)企業(yè)重組、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變開(kāi)始發(fā)生變化，這些直接導(dǎo)致了后來(lái)的企業(yè)管理方法的變化、價(jià)格及工資的調(diào)正。國(guó)營(yíng)企業(yè)重組從1999年初持續(xù)至2001年，中川雅彥(2005年)分析認(rèn)為，這種企業(yè)重組是讓有能力的企業(yè)通過(guò)調(diào)整發(fā)展為重點(diǎn)企業(yè)。據(jù)樸在勛(2005年)分析，此次企業(yè)重組的目標(biāo)是生產(chǎn)的專業(yè)化，通過(guò)對(duì)各種企業(yè)生產(chǎn)的專門(mén)化改造、創(chuàng)立部門(mén)之間或產(chǎn)品之間的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，使朝鮮式企業(yè)聯(lián)合按照上述原則進(jìn)行合理化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的重新定位。關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變，樸在勛(2o05年)認(rèn)為，雖然繼續(xù)沿襲了過(guò)去那種三階段式的制訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的過(guò)程，但簡(jiǎn)化了制定程序，同時(shí)將電力、煤炭、汽車等戰(zhàn)略意義指標(biāo)以外的計(jì)劃制訂的權(quán)限下放地方。在以往重視量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的指標(biāo)和貨幣的指標(biāo)。

論文關(guān)鍵詞：工業(yè)結(jié)構(gòu)，服務(wù)業(yè)發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)，重化工業(yè)

論文摘要：從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看，在工業(yè)化進(jìn)行到一定階段，隨著分工程度的加深，以及工業(yè)生產(chǎn)所需要的條件越來(lái)越復(fù)雜，二、三產(chǎn)業(yè)之間的界限將被打破，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)與金融服務(wù)業(yè)、技術(shù)研發(fā)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、咨詢業(yè)、物流業(yè)之間將形成相互促進(jìn)、融合發(fā)展的局面。

中國(guó)工業(yè)已經(jīng)進(jìn)入必須依靠結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)推動(dòng)發(fā)展的階段。盡管“十一五”時(shí)期中國(guó)工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整取得了明顯進(jìn)展，但制約和影響工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的問(wèn)題仍然突出。

工業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)的比重將緩慢上升或基本穩(wěn)定，工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展的程度將有所提高

受國(guó)際金融危機(jī)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)周期性調(diào)整的影響，“十一五”以來(lái)，我國(guó)工業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的結(jié)構(gòu)地位有所下降。“十一五”前四年，工業(yè)占GDP的比重除2006年有所提高之外，其余年份均出現(xiàn)不同程度的下滑，2009年，工業(yè)占GDP的比重為39．7%，比“十五”末的2005年下降了2．1個(gè)百分點(diǎn)，而同期第三產(chǎn)業(yè)的比重提高了2．9個(gè)百分點(diǎn)，表明這一時(shí)期工業(yè)增速低于服務(wù)業(yè)增速。盡管如此，我國(guó)目前仍處于錢納里發(fā)展階段劃分標(biāo)準(zhǔn)的工業(yè)化中期階段，從發(fā)達(dá)國(guó)家和新興工業(yè)國(guó)家的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，處于這個(gè)階段的經(jīng)濟(jì)體通常把工業(yè)增長(zhǎng)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿Γ?wù)業(yè)的增速持續(xù)高于工業(yè)增速的可能性不大，在相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間里，工業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)地位不會(huì)改變。通過(guò)國(guó)際比較也可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)人均制造業(yè)增加值尚未達(dá)到中等收入國(guó)家的平均水平，工業(yè)還具有很大的發(fā)展?jié)摿ΓS著國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)影響的逐漸消退，工業(yè)將回歸快速增長(zhǎng)的軌道。

從發(fā)達(dá)國(guó)家的發(fā)展歷程看，在工業(yè)化進(jìn)行到一定階段，隨著分工程度的加深，以及工業(yè)生產(chǎn)所需要的條件越來(lái)越復(fù)雜，二、三產(chǎn)業(yè)之間的界限將被打破，第二產(chǎn)業(yè)特別是制造業(yè)與金融服務(wù)業(yè)、技術(shù)研發(fā)業(yè)、教育培訓(xùn)業(yè)、咨詢業(yè)、物流業(yè)之間將形成相互促進(jìn)、融合發(fā)展的局面。隨著我國(guó)工業(yè)化進(jìn)程的推進(jìn)以及各項(xiàng)政策措施的落實(shí)，我國(guó)二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，工業(yè)和服務(wù)業(yè)融合發(fā)展程度的提高將成為“十二五”時(shí)期我國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一大特點(diǎn)。

一、朝鮮推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程(1998-2005年)

1.1998年修改憲法與改組經(jīng)濟(jì)管理機(jī)構(gòu)

朝鮮經(jīng)濟(jì)改革的開(kāi)始源自制定大幅改組經(jīng)濟(jì)管理系統(tǒng)的制度性措施之時(shí)，亦即以修改憲法為開(kāi)端。1998年修改憲法的要點(diǎn)在于，通過(guò)廢除國(guó)家主席、中央人民委員會(huì)制度對(duì)國(guó)家機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大重組，在經(jīng)濟(jì)體系采取內(nèi)閣制的同時(shí)強(qiáng)化中央的管理，在經(jīng)濟(jì)和外交的各種規(guī)定中反映過(guò)去六年來(lái)的成果。

2.國(guó)營(yíng)企業(yè)的重組與經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變

1998年修改憲法后，朝鮮的經(jīng)濟(jì)改革首先從國(guó)營(yíng)企業(yè)重組、經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變開(kāi)始發(fā)生變化，這些直接導(dǎo)致了后來(lái)的企業(yè)管理方法的變化、價(jià)格及工資的調(diào)正。國(guó)營(yíng)企業(yè)重組從1999年初持續(xù)至2001年，中川雅彥(2005年)分析認(rèn)為，這種企業(yè)重組是讓有能力的企業(yè)通過(guò)調(diào)整發(fā)展為重點(diǎn)企業(yè)。據(jù)樸在勛(2005年)分析，此次企業(yè)重組的目標(biāo)是生產(chǎn)的專業(yè)化，通過(guò)對(duì)各種企業(yè)生產(chǎn)的專門(mén)化改造、創(chuàng)立部門(mén)之間或產(chǎn)品之間的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，使朝鮮式企業(yè)聯(lián)合按照上述原則進(jìn)行合理化改造，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的重新定位。關(guān)于經(jīng)濟(jì)計(jì)劃制訂方法的改變，樸在勛(2o05年)認(rèn)為，雖然繼續(xù)沿襲了過(guò)去那種三階段式的制訂經(jīng)濟(jì)計(jì)劃的過(guò)程，但簡(jiǎn)化了制定程序，同時(shí)將電力、煤炭、汽車等戰(zhàn)略意義指標(biāo)以外的計(jì)劃制訂的權(quán)限下放地方。在以往重視量化指標(biāo)的基礎(chǔ)上，開(kāi)始轉(zhuǎn)向重視質(zhì)的指標(biāo)和貨幣的指標(biāo)。

3.經(jīng)濟(jì)改革的深化與“實(shí)利社會(huì)主義”的誕生

一、《新經(jīng)濟(jì)》的創(chuàng)辦和基本情況

《新經(jīng)濟(jì)》所關(guān)注和討論的“經(jīng)濟(jì)”問(wèn)題，不但包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、金融，其他與建國(guó)有關(guān)的經(jīng)濟(jì)原則和方法，都得到廣泛而深入的探討。“經(jīng)濟(jì)建設(shè)固是重要，其它有關(guān)大計(jì)的內(nèi)政外交文化等事的檢討，亦一律歡迎。實(shí)行各種方針的方法，都需要詳細(xì)的商討，許多新意見(jiàn)新材料都應(yīng)該評(píng)介質(zhì)證。因此我們憑借此半月刊的地位，作為同志們交換意見(jiàn)的媒介，甚盼熱心建國(guó)的朋友，忠言建論，隨時(shí)見(jiàn)賜，共策進(jìn)行”［1］。《新經(jīng)濟(jì)》初創(chuàng)時(shí)，“論文”主要登載投稿人的文章，“書(shū)評(píng)”介紹和評(píng)介國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)、政治、文化著作，“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)檔”是登載戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)及各機(jī)關(guān)的重要經(jīng)濟(jì)報(bào)告，“編輯后記”是編者對(duì)刊發(fā)論文的簡(jiǎn)單介紹和評(píng)價(jià)。從第1卷第6期開(kāi)始，《新經(jīng)濟(jì)》內(nèi)容稍作了調(diào)整，因戰(zhàn)時(shí)的經(jīng)濟(jì)法規(guī)公布很多，不能完全登載，如選擇其中一二進(jìn)行登載又難免造成掛一漏萬(wàn)，故取消了“現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)檔”，集中發(fā)表投稿者的文章和書(shū)評(píng)。《新經(jīng)濟(jì)》自創(chuàng)刊以來(lái)，得到各界人士的多方關(guān)注，從“編輯后記”中可知，由于投稿者眾多，刊物編者多次因排版時(shí)間問(wèn)題向投稿者致歉。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)的艱苦環(huán)境下，大后方知識(shí)分子并未放棄對(duì)國(guó)家前途和經(jīng)濟(jì)、政治、文化等建設(shè)的關(guān)注和思考。投稿作用主要來(lái)自北京大學(xué)、清華大學(xué)、西南聯(lián)大、金陵大學(xué)、中央大學(xué)、燕京大學(xué)等高校。此外，政府機(jī)關(guān)的公職人員也參與到國(guó)家各項(xiàng)事務(wù)的討論中，其中比較積極的經(jīng)濟(jì)機(jī)關(guān)有經(jīng)濟(jì)部、交通部、中央農(nóng)業(yè)實(shí)驗(yàn)所、資源委員會(huì)、四聯(lián)總處、中央信托局、中國(guó)銀行總行、農(nóng)本局、農(nóng)業(yè)管理局、農(nóng)林部墾務(wù)局等。此外，在最高法院任職的湯鶴逸，國(guó)防最高委員會(huì)任職的沈宗濂，廣西教育廳長(zhǎng)邱昌渭，衛(wèi)生署的王爾樂(lè)、劉行驥，外交部的袁道豐、楊云竹，公務(wù)員懲戒委員會(huì)的吳紱征，都先后在《新經(jīng)濟(jì)》上發(fā)表文章［2－4］。《新經(jīng)濟(jì)》編者在《新經(jīng)濟(jì)的使命》中說(shuō):“我們此刻不但須從政權(quán)和軍權(quán)統(tǒng)一之中去追求國(guó)力，我們更須進(jìn)一步的謀經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一。以往經(jīng)濟(jì)的割據(jù)也是國(guó)力不能發(fā)展的主要原因之一。……舉凡一切貨幣的、稅收的、交通的、資源的把持，我們應(yīng)火速的調(diào)整”［1］。正是基于這一使命，《新經(jīng)濟(jì)》聚集了大后方一大批國(guó)內(nèi)知名的專家、學(xué)者，為戰(zhàn)時(shí)及戰(zhàn)后國(guó)家的經(jīng)濟(jì)建設(shè)、內(nèi)政外交事宜建言獻(xiàn)策。

二、《新經(jīng)濟(jì)》與“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”、“經(jīng)濟(jì)建國(guó)”

《新經(jīng)濟(jì)》半月刊是關(guān)注國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、討論經(jīng)濟(jì)事務(wù)的刊物，討論的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題上至國(guó)家經(jīng)濟(jì)大政方針，下到百姓柴米油鹽，面面俱到。學(xué)者們通過(guò)對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和面臨問(wèn)題的剖析，指出抗日戰(zhàn)爭(zhēng)亦是“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”，提出“經(jīng)濟(jì)建國(guó)”的思想。高叔康［5］多次投稿《新經(jīng)濟(jì)》，表達(dá)“經(jīng)濟(jì)是誘發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)最重要的原因，經(jīng)濟(jì)是形成戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)是決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)最有力的因素”的觀點(diǎn)，他通過(guò)分析古今內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因，指出“經(jīng)濟(jì)既為誘導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)最重大的原因，經(jīng)濟(jì)也是形成戰(zhàn)斗力的重要基礎(chǔ)”，具體到中日戰(zhàn)爭(zhēng)，他分析道，我們的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度不及敵人，敵人是工業(yè)國(guó)家，我們還是農(nóng)業(yè)國(guó)家，因之，我們軍隊(duì)的裝備也不如敵人;然而現(xiàn)在敵人的軍隊(duì)，已經(jīng)被我們打的精疲力竭了，喪失再戰(zhàn)的勇氣，不過(guò)敵人現(xiàn)在要‘開(kāi)發(fā)華北’，‘振興中華’，劫略華南，以消化它的戰(zhàn)果，我們要徹底打擊敵人，使其對(duì)華侵略戰(zhàn)爭(zhēng)根本的失敗，今后唯一要加強(qiáng)對(duì)敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)，凡是中華民國(guó)的人民都有這種責(zé)任;須使人人都能盡對(duì)敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的責(zé)任”。他強(qiáng)調(diào)“加強(qiáng)對(duì)敵經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)，這是決定中日戰(zhàn)爭(zhēng)最大的關(guān)鍵”。其后李樹(shù)青、廬郁文、徐日坤也紛紛就“經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)”一題發(fā)表看法。李樹(shù)青［6］在《經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)》一文中分析了都市與內(nèi)地經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，提出了經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的對(duì)策，認(rèn)為“我們亟應(yīng)認(rèn)清各戰(zhàn)區(qū)與后方物資的供需實(shí)況，然后切實(shí)的訂下經(jīng)濟(jì)封鎖與經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的策略。……我們的目的，只在設(shè)法使敵人的經(jīng)濟(jì)力量逐漸減損，我們的日益增強(qiáng)。一切合乎這個(gè)原則的事情，都可以做，努力地做”。廬郁文［7］、徐日琨［8］分別就游擊區(qū)的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)、浙西的敵我特產(chǎn)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)等進(jìn)行了探討，表達(dá)了對(duì)國(guó)內(nèi)特定區(qū)域經(jīng)濟(jì)作戰(zhàn)的思考。學(xué)者們對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的討論引起多方關(guān)注，“經(jīng)濟(jì)建國(guó)”的思想得到認(rèn)同，各界人士紛紛表達(dá)對(duì)“經(jīng)濟(jì)建國(guó)”思想的重要性、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的原則和要旨的理解。畢敏［9］在《經(jīng)濟(jì)建設(shè)要旨》一文中認(rèn)為，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為建國(guó)的基本工作，經(jīng)濟(jì)建設(shè)需向新的方向發(fā)展、經(jīng)濟(jì)建設(shè)宜注重國(guó)防”;宋則行［10］對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的遠(yuǎn)景和近路做了分析，認(rèn)為“今后經(jīng)濟(jì)建設(shè)的理想是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)制度的樹(shù)立，它是一副遠(yuǎn)景。而目前可能的路，是有目標(biāo)、有計(jì)劃、有步驟、盡全力去推進(jìn)國(guó)營(yíng)事業(yè)，以期逐漸造成其在全經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的支配作用，這是接近遠(yuǎn)景的階梯”，并提出了經(jīng)濟(jì)建設(shè)遠(yuǎn)景和近路需要注意的問(wèn)題，即“在這過(guò)程中，我們最須注意的是:怎樣使全國(guó)生產(chǎn)資源在國(guó)營(yíng)事業(yè)與民營(yíng)事業(yè)間有一個(gè)合理的分配，和怎樣使外來(lái)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力不致成為國(guó)營(yíng)事業(yè)擴(kuò)展的擾亂因素，而反為擴(kuò)展的重大助力”，給戰(zhàn)時(shí)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了一個(gè)較好的建議。另有不少學(xué)者從經(jīng)濟(jì)與各方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)政策和方針措施以及與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的工業(yè)政策、外資政策、水電政策等發(fā)表見(jiàn)解。吳景超［11］分別就經(jīng)濟(jì)建設(shè)與中國(guó)資源、人才訓(xùn)練的關(guān)系作，列舉了44種與國(guó)家經(jīng)濟(jì)關(guān)系密切的資源，并將它們區(qū)分為“不能自足資源”與“可以自足資源”做了說(shuō)明，認(rèn)為我國(guó)將來(lái)大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)資源方面并不存在問(wèn)題。吳景超［12］還分析了我國(guó)農(nóng)業(yè)和工業(yè)所需人才的比例和各類職業(yè)所需求的人才類型，提醒政府加強(qiáng)對(duì)各行業(yè)人才的訓(xùn)練。再如，國(guó)防最高委員會(huì)常委會(huì)1944年12月29日通過(guò)了《第一期經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則》，提出了中國(guó)實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)的原則性問(wèn)題，對(duì)此，學(xué)者們就經(jīng)建原則所涉及的相關(guān)問(wèn)題展開(kāi)討論，并就第一期經(jīng)建原則的工業(yè)政策、外資政策、經(jīng)濟(jì)體制、水電政策等，提出了全面的意見(jiàn)。［13－17］《新經(jīng)濟(jì)》針對(duì)國(guó)計(jì)民生的方方面面，還設(shè)立專欄或?qū)Ｌ?hào)進(jìn)行研究和探討，如學(xué)者們關(guān)注的“利用外資問(wèn)題”、“國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作問(wèn)題”、“經(jīng)濟(jì)地理問(wèn)題”、“經(jīng)濟(jì)工業(yè)化和政治民主化”、“工業(yè)建設(shè)問(wèn)題”、“戰(zhàn)后建都問(wèn)題”、“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制問(wèn)題”、“戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)制度問(wèn)題”、“土壤、機(jī)構(gòu)及市區(qū)問(wèn)題”、“區(qū)域經(jīng)濟(jì)問(wèn)題”、“森林問(wèn)題”、“工業(yè)化問(wèn)題”、“糧食問(wèn)題”、“交通問(wèn)題”等設(shè)有專欄，出版了“農(nóng)業(yè)特輯”、“貨幣金融特輯”、“金融專號(hào)”、“經(jīng)濟(jì)建設(shè)原則專號(hào)”、“物價(jià)專號(hào)”。在各類針對(duì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)問(wèn)題的文章中，學(xué)者們或深入剖析出現(xiàn)某類問(wèn)題的原因所在，或開(kāi)門(mén)見(jiàn)山提出解決問(wèn)題的具體措施，有的文章是調(diào)查報(bào)告，有的是詳細(xì)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)推論，有的是對(duì)現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)的評(píng)論。內(nèi)容涵蓋經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域各個(gè)方面，希望政府當(dāng)局能重視戰(zhàn)時(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，并采取措施扶持其發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)為后盾支持戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，并為戰(zhàn)后的國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)奠基。“經(jīng)濟(jì)建國(guó)”的意識(shí)可以說(shuō)是《新經(jīng)濟(jì)》中得到反復(fù)強(qiáng)調(diào)的觀念，也是大后方知識(shí)分子以自己的專業(yè)學(xué)識(shí)貢獻(xiàn)于民族自救戰(zhàn)爭(zhēng)的重要體現(xiàn)。

三、《新經(jīng)濟(jì)》與戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)政策建言

《新經(jīng)濟(jì)》半月刊是大后方知識(shí)分子對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)家經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域建言獻(xiàn)策的言論陣地，他們關(guān)心的問(wèn)題既有國(guó)家層面的宏觀經(jīng)濟(jì)方針、經(jīng)濟(jì)政策，也有中觀層面的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、商業(yè)等各經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的具體建設(shè)措施，更有大量微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的調(diào)查和統(tǒng)計(jì)，還有與經(jīng)濟(jì)相關(guān)的交通建設(shè)、人才訓(xùn)練、勞工素質(zhì)等的觀察分析。戰(zhàn)時(shí)的政府財(cái)政、稅收、貨幣和金融政策，是不少學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，李卓敏［18］認(rèn)為戰(zhàn)時(shí)國(guó)家預(yù)算對(duì)戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)的影響極大，不在戰(zhàn)時(shí)平衡國(guó)家預(yù)算，則“不僅作戰(zhàn)期中我們的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題將愈趨嚴(yán)重，戰(zhàn)后經(jīng)濟(jì)建設(shè)也將更加不容易”，并提出通過(guò)增加稅收平衡預(yù)算的方法，玄伯［19］專門(mén)針對(duì)平衡收支的方法進(jìn)行詮釋。張純明［20］在《三十年度預(yù)算的展望》一文中，對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)內(nèi)的開(kāi)支做了分析，并提出三十年度預(yù)算的意見(jiàn)，特別提出“我們希望政府能切實(shí)的節(jié)約。在提倡簡(jiǎn)約建國(guó)的時(shí)候，政府要先為國(guó)民梳理一個(gè)節(jié)約的好榜樣”，主張政府通過(guò)裁撤不需要的機(jī)關(guān)等措施來(lái)力行節(jié)約。對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)家稅收政策、保護(hù)關(guān)稅措施，崔敬伯［21］認(rèn)為政府應(yīng)采取強(qiáng)制手段征收直接稅，抑制戰(zhàn)時(shí)個(gè)別企業(yè)和個(gè)人的奢靡，他說(shuō):“吾人常見(jiàn)長(zhǎng)袖善舞一擲萬(wàn)金之輩，其消費(fèi)能力，至足驚人。違背抗戰(zhàn)之國(guó)策，助長(zhǎng)物價(jià)之暴漲，流弊何堪設(shè)想。于此再不以課稅之方式，節(jié)制其消費(fèi)，并轉(zhuǎn)移一部分購(gòu)買力于國(guó)家，則前方無(wú)量之犧牲，適足造成后方分配至不平，當(dāng)非社會(huì)正義之所許。”高平叔［22］亦就開(kāi)源與增稅的關(guān)系做出說(shuō)明，李銳［23］對(duì)“統(tǒng)一征課行政”發(fā)表了精辟的見(jiàn)解。對(duì)自由貿(mào)易和保護(hù)關(guān)稅的關(guān)系，朱伯康［24］和宋則行［25］撰文認(rèn)為，中國(guó)經(jīng)濟(jì)太落后于人，為了保障民族的獨(dú)立生存及人民最低限度的生活水準(zhǔn)，工業(yè)化及現(xiàn)代化，實(shí)為刻不容緩的工作，政府應(yīng)在特殊時(shí)期采取保護(hù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的措施。日本的侵略，破壞了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)，戰(zhàn)時(shí)的中國(guó)市場(chǎng)是一種萎靡、消極的氛圍，各種經(jīng)濟(jì)問(wèn)題伴隨著戰(zhàn)爭(zhēng)的進(jìn)行愈發(fā)突出。戰(zhàn)爭(zhēng)帶來(lái)的高物價(jià)，是最為明顯的后果，因而對(duì)戰(zhàn)時(shí)物價(jià)高漲及其帶來(lái)的一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問(wèn)題，成為《新經(jīng)濟(jì)》討論的熱點(diǎn)。趙晚屏［26，27］描述了戰(zhàn)時(shí)物價(jià)高漲的情形，田地、農(nóng)作物種植、農(nóng)民收入都受到了嚴(yán)重的影響。并從戰(zhàn)爭(zhēng)造成人們的危機(jī)心理，加劇物價(jià)上漲的角度，闡述了“我們與其說(shuō)物價(jià)是物資和貨幣的關(guān)系之表示，不如說(shuō)物價(jià)是持有物資和貨幣的兩個(gè)人的心理交互作用而決定的一種統(tǒng)一的條件，心理的變異顯然比物資和貨幣的變異程度更大”。就當(dāng)時(shí)一般認(rèn)識(shí)而言，這是一種頗為新穎的思考。隨之而來(lái)的是針對(duì)戰(zhàn)時(shí)物價(jià)問(wèn)題的討論，孫拯［28］在《建設(shè)與物價(jià)》一文中說(shuō):“物價(jià)問(wèn)題影響國(guó)民的生計(jì)，抗戰(zhàn)的效能，力謀解決，勢(shì)所當(dāng)然”。楊蔚和伍啟元也對(duì)物價(jià)問(wèn)題進(jìn)行探討，楊蔚［29］在《吾國(guó)最近之物價(jià)問(wèn)題》一文中首先總結(jié)了“學(xué)者對(duì)于最近物價(jià)問(wèn)題的見(jiàn)解與批評(píng)”，繼而探究了物價(jià)問(wèn)題的表現(xiàn)，最后提出了解決問(wèn)題的辦法，認(rèn)為政府管制價(jià)格是當(dāng)前最好的辦法。伍啟元［30］分析了當(dāng)前物價(jià)問(wèn)題的性質(zhì)，認(rèn)為“當(dāng)前物價(jià)問(wèn)題包括物價(jià)加速率猛漲、價(jià)格失衡、生產(chǎn)失衡、分配不平均、戰(zhàn)費(fèi)負(fù)擔(dān)違反正義和社會(huì)解組等嚴(yán)重問(wèn)題”，只有解決了以上問(wèn)題，物價(jià)問(wèn)題才能得以解決。這些觀點(diǎn)，不僅僅看到了物價(jià)高漲的問(wèn)題，還看到了其背后的根源。對(duì)如何穩(wěn)定當(dāng)前物價(jià)，大多數(shù)學(xué)者認(rèn)為平衡和穩(wěn)定物價(jià)的主要手段是實(shí)行“物價(jià)管制”。由于物價(jià)上漲，貨幣貶值，對(duì)于高物價(jià)水平帶來(lái)的貨幣問(wèn)題，學(xué)者們也非常關(guān)注，提出了一系列的見(jiàn)解。莊智煥［31］認(rèn)為，“我國(guó)現(xiàn)在要穩(wěn)定物價(jià)，避免危機(jī)，則統(tǒng)一全國(guó)人民對(duì)幣值之觀念，實(shí)為首要工作”，“茍使人民對(duì)關(guān)金券確切信仰，則人民對(duì)幣值之觀念即可統(tǒng)一，而促成物價(jià)高漲之心理因素亦可消除。同時(shí)，政府對(duì)法幣之發(fā)行，應(yīng)竭力避免增加，再提高銀行利率，使人民樂(lè)于儲(chǔ)蓄，而不重囤貨居奇或囤貨備用，則促成物價(jià)高漲之經(jīng)濟(jì)因素，亦可減少”。另有學(xué)者對(duì)“如何穩(wěn)定法幣信用”、“法幣回籠的條件”等相關(guān)的應(yīng)對(duì)貨幣問(wèn)題的方法展開(kāi)討論［32］。戰(zhàn)時(shí)國(guó)內(nèi)的高物價(jià)水平導(dǎo)致外匯漲價(jià)等匯率問(wèn)題，采取何種內(nèi)外匯政策，很多學(xué)者做了調(diào)查研究，彭學(xué)沛［33］對(duì)于當(dāng)時(shí)社會(huì)上因法幣匯價(jià)大跌導(dǎo)致的誤解，做了澄清，他認(rèn)為:“第一，雖然中國(guó)尚處于戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)、法幣大跌，但是并不代表法幣在戰(zhàn)后會(huì)跌到不值錢的地步;第二，我國(guó)外匯平定基金雖日漸減少，但是并不一定說(shuō)明法幣價(jià)格會(huì)跌的沒(méi)有底止;第三，我國(guó)幣值跌落，日本能維持的久，并非意味著中日戰(zhàn)爭(zhēng)日勝中敗”。這種分析澄清了對(duì)外匯漲價(jià)的誤解，穩(wěn)定了部分人因幣值大跌導(dǎo)致的恐慌心理。宋則行［34］在《戰(zhàn)后吾國(guó)對(duì)外匯率厘定標(biāo)準(zhǔn)的商榷》一文中，站在還處在抗戰(zhàn)相持階段的1943年，就有預(yù)見(jiàn)性地提出了引導(dǎo)人們思考戰(zhàn)后我國(guó)外匯政策的問(wèn)題。戰(zhàn)時(shí)國(guó)內(nèi)的金融事業(yè)受到打擊，學(xué)者們通過(guò)主張“金融動(dòng)員”，對(duì)金融政策、金融機(jī)構(gòu)的管理等發(fā)表見(jiàn)解，不少人引用美國(guó)、德國(guó)、英國(guó)等國(guó)的金融理論，以為國(guó)人參考［35］;在金融機(jī)構(gòu)的管理上，楊蔭溥［36］認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)對(duì)銀行的管理，李卓敏［18］認(rèn)為加強(qiáng)信用管理尤其重要。在政府的經(jīng)濟(jì)措施中，學(xué)者們普遍認(rèn)為國(guó)家處于非正常狀態(tài)，日本的軍事、經(jīng)濟(jì)侵略已經(jīng)使得市場(chǎng)失去了自動(dòng)調(diào)節(jié)的功能，政府需對(duì)戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)采取“管制(統(tǒng)制)措施”，從而使得“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)制”的討論有了更豐富的表現(xiàn)和更直接的現(xiàn)實(shí)支持，有的學(xué)者從戰(zhàn)時(shí)的現(xiàn)狀談?wù)苤频谋匾裕J(rèn)為“在軍事第一的口號(hào)下，經(jīng)濟(jì)上的首要問(wèn)題是怎樣以最小的耗費(fèi)，聚集最大量的經(jīng)濟(jì)利源，以供應(yīng)作戰(zhàn)時(shí)的必須消耗”［37］，有的學(xué)者分別就物資管制、外銷物資統(tǒng)制、糧價(jià)統(tǒng)制等分別說(shuō)明［38］。戰(zhàn)時(shí)的交通運(yùn)輸對(duì)于經(jīng)濟(jì)的影響，是很多學(xué)者關(guān)注的重點(diǎn)，《新經(jīng)濟(jì)》專門(mén)對(duì)此出了一期交通專號(hào)。張嘉璈［39］在《抗戰(zhàn)以來(lái)之交通設(shè)施》一文中，從鐵路、公路、航政、電政、郵政各方面討論了交通與戰(zhàn)時(shí)軍事的關(guān)系。薛光前［40］就交通行政管理問(wèn)題，在《論交通行政管理》一文中痛陳“運(yùn)輸機(jī)關(guān)之事權(quán)過(guò)于分散，力量無(wú)法集中，效能無(wú)法增進(jìn)，補(bǔ)救之道，應(yīng)將全國(guó)公路運(yùn)輸機(jī)關(guān)，部分軍用民用，一律由軍事機(jī)關(guān)統(tǒng)一管理，以應(yīng)戰(zhàn)時(shí)需要”。另有不少學(xué)者從戰(zhàn)時(shí)我國(guó)的驛運(yùn)事業(yè)狀況，如何增進(jìn)公路、鐵路、水路的運(yùn)輸效率等方面發(fā)表看法，給當(dāng)時(shí)的交通運(yùn)輸業(yè)提供大量的參考。對(duì)于戰(zhàn)時(shí)國(guó)家工業(yè)建設(shè)和區(qū)域工業(yè)現(xiàn)狀，經(jīng)濟(jì)學(xué)家方顯廷［41］在《抗戰(zhàn)期間中國(guó)工業(yè)之沒(méi)落及其復(fù)興途徑》一文中，分析了戰(zhàn)爭(zhēng)導(dǎo)致工業(yè)區(qū)域的淪陷，復(fù)興工業(yè)應(yīng)從發(fā)展國(guó)防工業(yè)、統(tǒng)制工業(yè)建設(shè)、兼重大小工業(yè)、發(fā)展內(nèi)地工業(yè)、利用民族資本、聯(lián)系農(nóng)工生產(chǎn)、統(tǒng)一工業(yè)行政等方面進(jìn)行。方顯廷［42］還指出，戰(zhàn)時(shí)加強(qiáng)西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)和工業(yè)化，對(duì)于抗戰(zhàn)十分必要，“自軍興以來(lái)，我國(guó)最高當(dāng)局，采取以空間戰(zhàn)勝時(shí)間之抗戰(zhàn)政策，西南各省，遂一躍而為全國(guó)軍事政治經(jīng)濟(jì)及交通之重心，開(kāi)發(fā)西南各運(yùn)動(dòng)，遂為朝野上下所矚目。”彭信威［43］也發(fā)表了西南經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意見(jiàn)。抗戰(zhàn)期內(nèi)，東部和沿海省區(qū)經(jīng)濟(jì)受到重創(chuàng)，相比之下，四川、云南等省區(qū)列強(qiáng)勢(shì)力并未完全入侵，不少學(xué)者充分考慮和西南各省物產(chǎn)豐富、地勢(shì)優(yōu)越等優(yōu)勢(shì)，建議大力發(fā)展西南各省的經(jīng)濟(jì)，以作為全面抗戰(zhàn)的經(jīng)濟(jì)支柱。高叔康對(duì)四川經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀和未來(lái)的思考，郭恒對(duì)云南省經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的研究，正是對(duì)重點(diǎn)發(fā)展西南省區(qū)經(jīng)濟(jì)重要性的闡釋。不少學(xué)者就當(dāng)時(shí)工業(yè)的現(xiàn)狀和存在的弊端，如工業(yè)材料供應(yīng)管理問(wèn)題、技工的管理問(wèn)題、民營(yíng)工業(yè)組織動(dòng)向、工廠聯(lián)合會(huì)的運(yùn)作等，發(fā)表了重要的研究成果［44］。雖戰(zhàn)時(shí)工業(yè)受到了極度的損害，但是學(xué)者們堅(jiān)信抗戰(zhàn)必勝，對(duì)戰(zhàn)后國(guó)家“工業(yè)化”、工業(yè)建設(shè)區(qū)位等問(wèn)題提前作了建言獻(xiàn)策。殼士［45］就戰(zhàn)后工業(yè)政策建議，“經(jīng)濟(jì)建設(shè)為戰(zhàn)后唯一重要的任務(wù)。經(jīng)濟(jì)事業(yè)中頭緒甚繁，又以工業(yè)建設(shè)為其中最有關(guān)系的工作”，并制定戰(zhàn)后工業(yè)建設(shè)綱領(lǐng)。有關(guān)戰(zhàn)后工業(yè)區(qū)位問(wèn)題的討論，陳振漢［46］指出，戰(zhàn)時(shí)輕工業(yè)和重工業(yè)區(qū)位分布中有不合理之處，區(qū)位不當(dāng)會(huì)造運(yùn)費(fèi)劇增、管理成本高等弊端，戰(zhàn)后工業(yè)區(qū)位分布不得不考慮區(qū)位問(wèn)題。任美鍔［47］分別就“實(shí)業(yè)計(jì)劃中的工業(yè)區(qū)位思想、戰(zhàn)后中國(guó)工業(yè)的區(qū)位以及鋼鐵工業(yè)的位置問(wèn)題”發(fā)表意見(jiàn)。關(guān)于戰(zhàn)時(shí)國(guó)家重工業(yè)的建設(shè)，錢昌照［48，49］認(rèn)為在利用外資、礦產(chǎn)勘探、工業(yè)管理等方面存在諸多的慘痛教訓(xùn)，需要當(dāng)局去反思;還針對(duì)我國(guó)重工業(yè)的現(xiàn)狀，思考未來(lái)的發(fā)展，提出重工業(yè)建設(shè)需要考慮“人”和“物(資源)”的條件，負(fù)責(zé)重工業(yè)建設(shè)的資源委員會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮在經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)方面的使命，協(xié)助國(guó)家走向獨(dú)立富強(qiáng)，重工業(yè)建設(shè)還不能缺少“公、誠(chéng)、拼”的“精神”要素，如此，才可以振興重工業(yè)。在重工業(yè)建設(shè)中，礦產(chǎn)資源的利用尤為重要，李樹(shù)青［50］倡導(dǎo)“保存我們的天然富源”;學(xué)者們針對(duì)國(guó)內(nèi)的礦產(chǎn)資源進(jìn)行了大量的調(diào)查和研究，如對(duì)西南煤田、寧屬資源、甘青礦產(chǎn)、陜甘礦產(chǎn)的調(diào)研［51］。吳景超［52］、徐梗生［53］、青水［54］對(duì)國(guó)內(nèi)重要煤、鐵、金、銅礦山，如龍煙鐵礦、湖北象鼻山鐵礦、本溪湖煤礦、鳳凰山鐵礦的調(diào)研，為更加清晰的了解戰(zhàn)時(shí)的礦產(chǎn)資源狀況提供了大量的參考，提醒政府對(duì)礦產(chǎn)資源的保護(hù)、重視和利用。輕工業(yè)建設(shè)同樣關(guān)系著國(guó)計(jì)民生，后方學(xué)者們發(fā)表大量針對(duì)戰(zhàn)時(shí)制革工業(yè)、棉紡織業(yè)、制鹽業(yè)、制茶業(yè)、蔗糖業(yè)、紫膠業(yè)、植桐業(yè)和制酒業(yè)的文章，倡導(dǎo)加強(qiáng)與民生相關(guān)的輕工業(yè)建設(shè)［55－58］。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，學(xué)者們對(duì)戰(zhàn)時(shí)國(guó)家農(nóng)業(yè)政策和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論、制度進(jìn)行解析，吳景超［59］和董時(shí)進(jìn)［60］對(duì)農(nóng)業(yè)政策的討論，都主張農(nóng)業(yè)不僅僅要滿足自己自足，還需要擴(kuò)大生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品輸出，農(nóng)業(yè)管理需要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)合作事業(yè)。農(nóng)業(yè)管理和農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作，關(guān)系著農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要方面，學(xué)者們主張健全農(nóng)業(yè)管理機(jī)構(gòu)、管制制度，完善農(nóng)田土地金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立，提高農(nóng)本局、農(nóng)業(yè)合作社等組織的作用［61］。有的學(xué)者主張對(duì)全國(guó)土地利用進(jìn)行調(diào)查，指出“土地是農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)，一國(guó)農(nóng)業(yè)進(jìn)步與否，必須視其土地利用是否合理化而為斷。土地利用是世界經(jīng)濟(jì)上最重要的問(wèn)題之一，在中國(guó)尤為立國(guó)的基礎(chǔ)問(wèn)題”，并針對(duì)“中國(guó)土地利用的詳細(xì)情形，我們至今還沒(méi)有確切的智識(shí)”，主張繪制“土地利用圖”，以明了全國(guó)土地利用情形的基本工作［62］。有學(xué)者對(duì)我國(guó)西部土地耕作情形進(jìn)行關(guān)注，對(duì)紅土區(qū)、黃土區(qū)、棕鈣土區(qū)、黑鈣土區(qū)、紫色土區(qū)的土質(zhì)進(jìn)行詳細(xì)分析，給各土區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)生提供借鑒［63］。另有學(xué)者從“土壤保存”問(wèn)題進(jìn)行闡述，主張保護(hù)土壤［64］。土地是最重要的農(nóng)業(yè)資源，學(xué)者們對(duì)土地資源的研究、倡導(dǎo)利用和保護(hù)，為了解戰(zhàn)時(shí)土地狀況做出了貢獻(xiàn)，同時(shí)也提醒了政府對(duì)土地的保護(hù)和利用。對(duì)于戰(zhàn)時(shí)我國(guó)森林資源的狀況，有學(xué)者對(duì)日寇掠奪我國(guó)森林資源進(jìn)行清算，對(duì)日寇侵占我國(guó)東三省、臺(tái)灣省、朝鮮、庫(kù)頁(yè)島及我國(guó)內(nèi)地森林的面積、樹(shù)種資源進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并希望收復(fù)失地之后各區(qū)應(yīng)設(shè)置經(jīng)營(yíng)管理機(jī)構(gòu)，合理整理利用［65］;學(xué)者們對(duì)土地、農(nóng)產(chǎn)、森林資源的統(tǒng)計(jì)，給政府提供了大量借鑒參考，同時(shí)，也為后來(lái)學(xué)者對(duì)戰(zhàn)時(shí)資源的研究提供史料價(jià)值。

論文關(guān)鍵詞：低碳經(jīng)濟(jì)；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；路徑選擇

論文摘要：低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)將是我國(guó)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。面對(duì)全球氣候變暖和能源短缺等問(wèn)題，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)成為世界各國(guó)應(yīng)對(duì)危機(jī)的重要戰(zhàn)略選擇。文章從構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求出發(fā)，相應(yīng)地找出我國(guó)區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，進(jìn)而探尋區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑與對(duì)策，從而為相關(guān)的宏觀管理決策提供參考與借鑒。

低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，它的實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問(wèn)題，核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。低碳經(jīng)濟(jì)是全球生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、政治利益的整合，已上升到國(guó)家和區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的高度。目前，我國(guó)的區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略是實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)、振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起、鼓勵(lì)東部地區(qū)率先發(fā)展。同時(shí)，節(jié)能減排在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展與轉(zhuǎn)型中越來(lái)越受到重視，經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)要以保護(hù)自然生態(tài)為前提，區(qū)域發(fā)展要以環(huán)境的可容量為基礎(chǔ)。因此，根據(jù)區(qū)域?qū)嶋H，探索具有區(qū)域特色的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，對(duì)于推動(dòng)區(qū)域的可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。

一、構(gòu)建區(qū)域低碳經(jīng)濟(jì)模式的本質(zhì)要求

在全球氣候變化的大背景下，各個(gè)國(guó)家都提出了自己的減排目標(biāo)，在節(jié)能減排過(guò)程中，區(qū)域行動(dòng)是非常必要的，由于不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、資源稟賦、能源利用水平及能源結(jié)構(gòu)等方面存在明顯差異，各區(qū)域的能源消耗、碳排放也顯示出不同的區(qū)域特點(diǎn)，基于區(qū)域?qū)用鎭?lái)探索低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑至關(guān)重要。

我國(guó)正處在建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，受我國(guó)能源短缺和環(huán)境污染的制約，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)必須結(jié)合區(qū)域情況，改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，減少經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)能源消耗的依賴，減少溫室氣體排放量，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)高效發(fā)展。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展依賴于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)的調(diào)整、低碳技術(shù)創(chuàng)新的支撐以及相關(guān)政策法規(guī)的扶持。

一、鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的奇跡

當(dāng)今中國(guó)的鄉(xiāng)村工業(yè)是由無(wú)數(shù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)民聯(lián)戶或農(nóng)戶個(gè)體所興辦的鄉(xiāng)村企業(yè)組成的。它的前身是1984年以前體制下的社隊(duì)企業(yè)，隨著體制的解體和家庭經(jīng)營(yíng)體制的確立，社隊(duì)企業(yè)相應(yīng)更名為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。盡管經(jīng)過(guò)20幾年的演變，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中已經(jīng)很少有真正屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府所有的企業(yè)，其中90%以上實(shí)為農(nóng)村分布在村組以下的個(gè)體工商業(yè)戶或私營(yíng)企業(yè)，但人們還是將其約定俗成稱之為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)”，其實(shí)稱之為“鄉(xiāng)村企業(yè)”更為貼切。中國(guó)的鄉(xiāng)村工業(yè)在20世紀(jì)80年代的迅猛發(fā)展是東亞經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個(gè)獨(dú)特現(xiàn)象，并由此形成了中國(guó)工業(yè)化特殊的發(fā)展模式。發(fā)展本論文由供經(jīng)濟(jì)學(xué)的一般原理告訴我們：農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的份額逐漸被工業(yè)替代，社會(huì)從以農(nóng)業(yè)為主轉(zhuǎn)向以工業(yè)為主，這是人類社會(huì)發(fā)展的必然趨勢(shì)。對(duì)于一個(gè)社會(huì)、一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族而言，工業(yè)化這一歷史過(guò)程需要有大多數(shù)國(guó)民的參與。然而回溯歷史，從20世紀(jì)50-80年代，傳統(tǒng)的工業(yè)化戰(zhàn)略及其內(nèi)生的城鄉(xiāng)二元體制，衍生出城鄉(xiāng)戶籍壁壘制度、農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度等一系列制度安排，卻將占中國(guó)人口絕大多數(shù)的農(nóng)民隔離在工業(yè)化進(jìn)程之外。一方面，政府將手中掌握的大部分資源有計(jì)劃地集中配置在大中城市以建立城市工業(yè)體系，并由此促進(jìn)了大中城市的繁榮和發(fā)展。而另一方面，農(nóng)業(yè)發(fā)展不僅得不到外部支持，反而成為被動(dòng)為城市工業(yè)提供農(nóng)業(yè)剩余的部門(mén)，由此造成了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的遲緩和農(nóng)業(yè)的衰退，導(dǎo)致城鄉(xiāng)差距日益擴(kuò)大。這種制度安排雖然促進(jìn)了中國(guó)工業(yè)體系和城市現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)部門(mén)的形成，促進(jìn)了國(guó)家綜合國(guó)力在總體上的提升，但卻造成了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的嚴(yán)重失衡和剛性的二元經(jīng)濟(jì)社會(huì)結(jié)構(gòu)，構(gòu)成了中國(guó)持續(xù)工業(yè)化和現(xiàn)代化的瓶頸。令世人包括農(nóng)民自己也意想不到的是，鄉(xiāng)村工業(yè)在近二十幾年的迅猛崛起，徹底改變了中國(guó)工業(yè)化的歷史進(jìn)程和發(fā)展模式，使中國(guó)農(nóng)民找到了一條參與工業(yè)化的現(xiàn)實(shí)途徑，這一以成千上萬(wàn)農(nóng)民為主體所做出的自發(fā)的制度改變，被人們譽(yù)為繼聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制之后中國(guó)農(nóng)民的又一偉大壯舉。

第一，從數(shù)量增長(zhǎng)方面看，鄉(xiāng)村工業(yè)已經(jīng)成為農(nóng)村和整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)以及國(guó)家稅收增長(zhǎng)的主要力量。統(tǒng)計(jì)資料表明，從1978—1997年這段時(shí)間里，鄉(xiāng)村企業(yè)的數(shù)量從150萬(wàn)戶增加到2020萬(wàn)戶。鄉(xiāng)村企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值在整個(gè)農(nóng)村總產(chǎn)值中的比重則上升的更為迅速，1978年鄉(xiāng)村企業(yè)創(chuàng)造的產(chǎn)值僅占農(nóng)村總產(chǎn)值的24%，到了1997年，這一比重就上升到了79%。1978年鄉(xiāng)村企業(yè)產(chǎn)值只占國(guó)內(nèi)工業(yè)部門(mén)總產(chǎn)值的9%，大約20年后，1997年這一比重達(dá)到58%。鄉(xiāng)村企業(yè)的總產(chǎn)值從1000億元上升到10000億元人民幣僅用了7年時(shí)間，而全國(guó)社會(huì)總產(chǎn)值從1000億元上升到10000億元人民幣卻經(jīng)歷了31年時(shí)間。1985-1990年，第二和第三次產(chǎn)業(yè)的國(guó)民生產(chǎn)總值增量為7090.9億元，其中鄉(xiāng)村企業(yè)提供的增量為2134.4億元，其貢獻(xiàn)率為30.1%，而1990—1994年，這兩個(gè)指標(biāo)分別為22051.1億元和11864.4億元，鄉(xiāng)村企業(yè)的貢獻(xiàn)率則提高到53.8%。從增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率及變動(dòng)的態(tài)勢(shì)中可以看出，鄉(xiāng)村工業(yè)以驚人的增長(zhǎng)速度不僅成為農(nóng)業(yè)社會(huì)總產(chǎn)值的主要組成部分并具有份額繼續(xù)提高的態(tài)勢(shì)，而且越來(lái)越成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體持續(xù)增長(zhǎng)的一個(gè)主要推動(dòng)力量。鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)還表現(xiàn)在它已經(jīng)成為國(guó)家稅收增量的主要來(lái)源。1985—1990年，國(guó)家稅收凈增773.2億元，其中鄉(xiāng)村企業(yè)凈增166.9億元，占全國(guó)稅收凈增的21.6%；1990—1994年，國(guó)家稅收凈增2042.1億元，其中鄉(xiāng)村企業(yè)凈增803.59億元，占全國(guó)稅收凈增的39.4%。事實(shí)上，鄉(xiāng)村企業(yè)的貢獻(xiàn)不僅體現(xiàn)在上繳給國(guó)家的直接稅收上，它還是中國(guó)制度外非規(guī)范性財(cái)政收入的主要來(lái)源之一，具典型調(diào)查表明，各種籌資、攤派、收費(fèi)、捐款等名目繁多的制度外財(cái)政收入，約1／3--2／3來(lái)自于鄉(xiāng)村企業(yè)。需要指出的是，鄉(xiāng)村企業(yè)的稅收增長(zhǎng)提供和國(guó)有企業(yè)不同，它是在必須按市價(jià)購(gòu)買生產(chǎn)要素，并且得不到國(guó)家虧損補(bǔ)貼和低息貸款前提下的凈增長(zhǎng)。進(jìn)入21世紀(jì)以后，鄉(xiāng)村工業(yè)依然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最具活力的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。到2005年底，全國(guó)鄉(xiāng)村企業(yè)的增加值突破46000億元，比2000年翻了一番半，年平均增長(zhǎng)11.5%。目前，中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的近30%，工業(yè)增加值的45%，出口的34%都來(lái)自鄉(xiāng)村工業(yè)。

第二，從結(jié)構(gòu)改善方面看，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展為國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換做出了重大貢獻(xiàn)。20世紀(jì)50年代，在前蘇聯(lián)令世界矚目的工業(yè)化成就誘導(dǎo)下，中國(guó)開(kāi)始推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的工業(yè)化戰(zhàn)略。這種工業(yè)化模式力圖在經(jīng)濟(jì)高度封閉條件下，以自力更生依靠?jī)?nèi)部積累的方式趕超世界先進(jìn)國(guó)家，盡快建立一個(gè)以重工業(yè)為依托、門(mén)類齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。因此，中國(guó)工業(yè)化一經(jīng)起步就有向重工業(yè)傾斜的趨勢(shì)。從1978年前“一五”至“五五”期間基本建設(shè)投資的部門(mén)構(gòu)成看，基本建設(shè)總投資近一半都被用于重工業(yè)建設(shè)，而用于輕工業(yè)的不足6%，由此導(dǎo)致了輕工業(yè)產(chǎn)品的嚴(yán)重不足。對(duì)于中國(guó)這樣一個(gè)勞動(dòng)力資源豐富而資本相對(duì)稀缺的農(nóng)業(yè)大國(guó)，優(yōu)先發(fā)展資本密集型的重工業(yè)顯然是與其資源稟賦條件不相符的，從而違背了產(chǎn)業(yè)選擇的比較優(yōu)勢(shì)。為此，在改革之初，中國(guó)面臨的歷史性任務(wù)就是扭轉(zhuǎn)重工業(yè)過(guò)重，輕工業(yè)過(guò)輕的畸形產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，盡快彌補(bǔ)輕工業(yè)的斷層，盡快將滯留在農(nóng)業(yè)的大量剩余勞動(dòng)力釋放出來(lái)并予以吸收。然而，許多國(guó)際國(guó)內(nèi)的經(jīng)驗(yàn)證明，產(chǎn)業(yè)成長(zhǎng)存在著不可逆規(guī)律，當(dāng)重工業(yè)一旦超過(guò)了輕工業(yè)就很難有回歸趨勢(shì)。為此，迫切需要在原有產(chǎn)業(yè)格局系統(tǒng)之外，形成新的發(fā)展主體，以承擔(dān)消除結(jié)構(gòu)缺陷的任務(wù)。令人驚奇的是，以輕工業(yè)為主體的鄉(xiāng)村工業(yè)異軍突起，天然地成為這一任務(wù)的主要承擔(dān)者。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在1980—1988年期間，全國(guó)輕工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)供給能力增加的份額中，鄉(xiāng)村工業(yè)的貢獻(xiàn)率占32%。1988年主要消費(fèi)品產(chǎn)量中，鄉(xiāng)村工業(yè)提供的電風(fēng)扇供給量占全國(guó)的45.5%，絲織品占68.7%，呢絨占52.1%。同時(shí)，勞動(dòng)密集型的鄉(xiāng)村企業(yè)吸納了大量的農(nóng)民就業(yè)，全國(guó)農(nóng)村在鄉(xiāng)村企業(yè)中就業(yè)的勞動(dòng)力占農(nóng)村勞動(dòng)力總數(shù)的30%左右，占農(nóng)村富余勞動(dòng)力的50%左右。2000年以來(lái)，鄉(xiāng)村企業(yè)就業(yè)人數(shù)年平均增加272.8萬(wàn)人，到2005年底，鄉(xiāng)村企業(yè)職工總數(shù)達(dá)1.42億人。鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展使中國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更符合自身的資源稟賦優(yōu)勢(shì)，為矯正產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)扭曲和調(diào)整農(nóng)村就業(yè)結(jié)構(gòu)做出了重大貢獻(xiàn)。

第三，從社會(huì)發(fā)展方面看，鄉(xiāng)村工業(yè)發(fā)展對(duì)提高城鄉(xiāng)居民生活質(zhì)量，促進(jìn)農(nóng)村和諧社會(huì)的實(shí)現(xiàn)具有不可估量的

積極意義。鄉(xiāng)村工業(yè)的發(fā)展不僅使輕工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)了從賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變，增加了城鎮(zhèn)居民的實(shí)際收入，而且農(nóng)村勞動(dòng)力大量轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)村企業(yè)就業(yè)，也增加了農(nóng)民的工資性貨幣