行政管理知識范文10篇

公務員行政職業能力考試

政府職能及其轉變：政府職能的含義和作用

政府職能體系

政府職能轉變

中國政府機構及其改革：政府機構概述

政府機構設置的原則

一、測試目的

《工商行政管理知識》筆試，是根據從事工商行政管理職業應當具備的基本理論、基本知識與基本能力，針對報考者進行的考試。通過測查報考者從事工商行政管理職業應當具備的基本能力，達到對報考群體初步篩選的目的。

二、考試內容及范圍第一部分工商行政管理基本知

1、工商行政管理的特點和基本任務

2、工商行政管理的目標和職能

3、工商行政管理機關的性質、職責與權限

26)----國家公務員錄用制度

1.錄用的前提條件：

a.職位出現空缺

b.根據空缺職位確定資格條件

2.錄用的職務范圍：

辦事員、科員、副主任科員、主任科員

1)----政府職能的含義

1.含義：

亦稱行政職能，是國家行政機關，依法對國家和社會公共事務進行管理時應承擔的職責和所具有的功能。

2.包括幾層意思

行政職能

a.實施主體：政府機構

摘要：著重分析了高校行政管理人員應具備的素質，探析了高校行政管理人員素質建設面臨的問題，并提出了高校行政管理人員素質建設的策略。

關鍵詞：高校；行政管理人員；素質；建設；策略

行政管理人員的素質直接影響著高校行政管理工作的開展，素質較高的行政管理人員能夠按照行政管理工作的要求和職業道德素質的要求高效率完成管理工作。因此，高校行政管理工作十分重視管理人員的素質建設。具體來說，高校行政管理人員的素質主要包括思政素質、職業道德素質、科學文化素質、心理素質、禮儀素質、個人能力等各個方面。但是，由于受多種因素影響，行政管理人員素質建設在人員知識結構、服務意識、學習意識、業務能力等方面都存在著很多問題需要高校解決。研究高校行政管理人員素質建設不僅能夠提供行政管理人員的綜合素質，而且對高校行政工作效率的提升直接的現實意義。

1高校行政管理人員應具備的素質

1．1思想政治素質

首先，高校行政管理人員應具備思想政治素質。思想政治素質能夠幫助行政管理人員堅定政治立場，堅持中國特色社會主義道路。并且，思想政治素質能夠幫助行政管理人員用科學的世界觀來看待世界，用馬克思主義方法論來解決管理工作問題。另外，沒有國際主義和愛國主義的人無法承擔高校行政管理工作。高校行政管理人員應具備較強的愛國精神，能夠激發自身的民族自尊心和自信心，具備民族自豪感，積極繼承和發揚中華民族的精神文化。

摘要：目前，在新的時期下，醫院的醫療改革進程在不斷加快，行政管理人員在其中發揮了不容忽視的重要作用，而其綜合素質的高低就會對醫院的管理水平產生重要的影響，因此，本文首先分析了醫院行政管理人員素質的基本要求，在此基礎上，結合當前醫院行政管理人員的素質現狀的基礎上，提出了行之有效的改進措施，希望能夠促進醫院行政管理水平的提升。

關鍵詞：醫院；行政管理人員；素質；策略

一、引言

所謂醫院行政管理人員，是指在醫院中擔任領導職務以及在醫院職能科室從事醫療、護理、院務管理工作的人員，是醫院人才隊伍的重要組成部分。而醫院行政管理人員的素質高低和醫院的管理活動效果有著最為直接的關系。目前醫院對行政管理人員有著衛生政策理論水平、知識結構與組織管理能力等多方面的要求，而從現狀來看，還存在著一定的問題，因此，隨著我國醫療改革進程的逐步深入，需要我們結合這些問題，對醫院的各項制度進行完善，不斷提升醫院醫務人員的專業技能與綜合素養，為醫院的發展做出貢獻。

二、醫院行政管理人員素質的基本要求

通常情況下，由于醫院行政管理人員的特殊性，需要對他們的素質進行一些基本要求，主要表現在以下幾個方面：

摘要：目前，在新的時期下，醫院的醫療改革進程在不斷加快，行政管理人員在其中發揮了不容忽視的重要作用，而其綜合素質的高低就會對醫院的管理水平產生重要的影響，因此，本文首先分析了醫院行政管理人員素質的基本要求，在此基礎上，結合當前醫院行政管理人員的素質現狀的基礎上，提出了行之有效的改進措施，希望能夠促進醫院行政管理水平的提升。

關鍵詞：醫院;行政管理;人員;素質;策略

一、引言

所謂醫院行政管理人員，是指在醫院中擔任領導職務以及在醫院職能科室從事醫療、護理、院務管理工作的人員，是醫院人才隊伍的重要組成部分。而醫院行政管理人員的素質高低和醫院的管理活動效果有著最為直接的關系。目前醫院對行政管理人員有著衛生政策理論水平、知識結構與組織管理能力等多方面的要求，而從現狀來看，還存在著一定的問題，因此，隨著我國醫療改革進程的逐步深入，需要我們結合這些問題，對醫院的各項制度進行完善，不斷提升醫院醫務人員的專業技能與綜合素養，為醫院的發展做出貢獻。

二、醫院行政管理人員素質的基本要求

通常情況下，由于醫院行政管理人員的特殊性，需要對他們的素質進行一些基本要求，主要表現在以下幾個方面：1.具備較高的衛生政策理論水平。醫院行政管理人員首先需要對黨和國家的衛生工作的方針、政策，具備較高的衛生政策理論水平，只有這樣，才能在醫院的具體管理實踐中更好地對政策法規進行運用，以指導科學決策，對管理中的現實問題進行解決。總體來說，行政管理人員的衛生政策理論水平，就對其管理的水平產生直接的影響。2.具備全面的衛生相關知識結構。作為醫院的行政管理人員，其還需要具備全面的衛生相關知識結構，主要包括醫院管理知識、現代管理基礎知識、衛生經濟管理知識、思想政治工作理論、決策科學、醫院人才管理知識、社會醫學知識、法律知識、信息技術知識以及科學方法論等等。3.具備較強的醫院組織管理能力。醫院行政管理人員還需要具備較強的醫院組織管理能力，而較強的組織管理能力主要包括參謀、決策、規劃以及協調四種主要的能力。首先，對于參謀能力來說，主要是指其需要作為參謀角色在醫院的管理中存在，具備判斷力、觀察力。其次，決策能力主要是指處于決策層次的行政管理人員，應掌握科學的決策方法，善于集思廣益，作風果斷。第三，規劃能力只要是指行政管理人員能夠掌握工作規劃的程序與原則，可以統籌全局，對管理工作實施目標控制。而組織協調能力則是指行政管理人員可以將人與物等要素更好地協調起來，以發揮出其最大的效能。

高校行政管理，是指通過計劃、組織、實施等行為，使學校的人力、物力和財力發揮出最大的效益，實現學校培養人才的目標，完成學校所擔負的教學、科研等各項任務，它是高校里面一個舉足輕重的領域。在目前高等教育大眾化的背景下，隨著我國高校管理體制改革的不斷深化，許多高校行政管理中的相關的規章制度不完善、機構過多、層級復雜、管理人員官本位意識嚴重、管理方法不科學、服務意識不強等問題日益顯現。由此導致高校的行政管理辦事效率低，教師意見大，嚴重影響了高校自身的發展。近幾年，提高行政管理的效率已經成為許多高校發展面臨的重要課題。

一、高校行政管理人員職業能力建設的現狀和問題

1、整體素質不高。這幾年隨著高校的不斷擴張，各高校的行政管理機構也不斷增加，行政管理的隊伍也逐漸龐大起來，管理人員綜合素質降低的問題日益顯現出來。許多行政管理人員人員的思想素質較差，高校行政管理人員的主要工作是管理學生的日常事務、教學事務管理、后勤服務、校辦事物等。這些工作內容瑣碎、繁雜，重復性強；工作方式往往刻板生硬，缺乏自我創新空間；工作時間大都是八小時坐班制。這些工作特點容易使這些管理者感到自己的工作是既簡單又麻煩，思想上容易產生厭倦、失落的情緒，工作積極性不高。許多行政管理人員只能通過職務提升實現自己的價值，機會的稀缺又會導致個人發展空間有限。在晉升職稱時，面對和專業教師同等的考核標準，他們往往又處于劣勢。面對職稱職務晉升的雙重困難，許多行政人員會感到前途渺茫，進而產生一些消極情緒及消極行為，心理上也會感到憂慮。我國高校行政管理人員專業化隊伍建設還沒有引起足夠的重視，許多高校不重視行政專職人員的隊伍建設，多數行政崗位都是重使用，輕培訓，行政管理人員很少有參加培訓和進修的機會。加上大多數專職行政工作人員都不具備專業管理的知識，導致許多行政管理人員的管理素質和業務素質不高。

2、服務意識淡薄許多高校行政管理中的官僚主義作風比較嚴重。工作中缺乏“以人為本”的管理理念，脫離學校、教師、學生的實際、無所作為，工作態度獨斷，缺乏責任意識和主人翁意識。不能把教職工和學生的利益放在心上，工作中人浮于事。這種管理模式很容易影響教師的積極性、主動性、創造性，影響學生的學習積極性和創新積極性。有些高校的領導班子有明顯的高學歷化傾向，片面追求崗位“博士化”，使一些學歷和專業上頗有優勢但管理能力缺乏的研究生甚至博士生去競爭自并不適合自己的管理崗位，其結果是適得其反。有些高校實行管理干部“雙肩挑”的模式，使得管理者往往不能夠把心思真正用在管理上，對管理不重視，這也導致了管理上的渙散和低效。以上幾點都會影響高校行政管理的服務意識，也嚴重地影響了高校的進一步發展。

3、創新意識缺乏缺乏創新意識和創新能力是目前高校行政管理普遍存在的一個問題。目前，許多高校都存在“重教學科研、輕管理”的傾向，許多管理者自己也認為行政管理工作就是簡單的重復性事務，只有無法勝任教學和科研工作的人才會去從事行政工作。許多人的工作思維長期定位在抄抄寫寫、傳達文件上，具體做事時往往循規蹈矩、照章辦事，工作中缺少創新思維。

二、提高高校行政管理人員職業能力的改進措施如何提高高校行政管理隊伍的綜合素質，加強高校行政管理隊伍建設，提高行政管理水平，是目前許多高校面臨的迫切問題。如何發揮高校行政管理人員在高校管理體系中的作用，是值得我們思考的一個問題。

摘要：當下中國公共管理知識體系為西方話語所覆蓋，構建中國話語是學界重要使命之一。傳統行政管理思想是中華優秀傳統文化之精粹，理應得到接續與傳承。特別是在當下計量方法與標桿管理過于彌散的狀況下，通過思想文化的參照和介入，在研究路徑上以追循意義或價值為主導的定性研究與定量研究并重。將中國行政管理思想史納入公共管理知識體系，以期增加中國元素，構建中國話語。

關鍵詞：中國話語；中國傳統行政管理思想；公共管理知識體系；定性研究；定量研究

嚴格而論，當代公共管理知識體系是西方文化的產物。四十年來，公共管理知識體系基本是以西方話語為主導。2000年世紀之交，有廈門大學朱仁顯教授大作《中國傳統行政思想》問世，開創了傳統行政管理思想研究之先河，卻也聲息微弱，“其言似不足者”，最終在計量研究的沙塵暴中湮沒①。因而，挖掘和傳續中華優秀傳統文化中的管理思想與智慧，以構建公共管理知識體系中的中國話語，應當是21世紀中國學術現代化的重要使命。我以為懂得中國才能真正懂得管理，為此略抒拙見，以就教于方家。

一、懂得中國才懂得管理

傳統管理思想是中華優秀傳統文化的精粹，對于這一文化傳承的定位不能局限于現代公共管理理論體系的視角，而是要置放在中華歷史與文化的宏大視域中審讀。（一）傳統行政管理思想的歷史定位。近年來，在很多場合我都發表這樣一個觀點：“中國特色”的表現之一是中國文化具有特殊性。從政治文化的層面看，主要表現為以儒家思想為主體的中國傳統文化，培育出來一個士大夫階層。這個階層對上是權力基礎，對下是民間領袖，成為維系社會與政治“結構性穩定”的中堅力量。中國古代社會有分合治亂，統一王朝除了元朝九十余年，其余差不多都是三百年左右。其中，兩漢最長，達四百年。君主政治時代行政手段十分落后，對于全社會的掌控能力也很低下，卻何以能使一代王朝周期維持在三百年左右，而中央集權君主政治體制直貫兩千年？原因甚多。從思想文化的視角看，關鍵有二：一是儒學成為官學，二是文官制度。關于一，西漢初年，儒學從民間學術上升為國家政治意識形態，這在中國歷史上是影響政治文化發展的一個重大事件。由此達成兩個效果。其一，一種思想培育出來一個士人階層。這個階層憑借儒學政治特權的優勢，得以通過察舉或科舉介入體制，居官為宦。士人群體作為官僚集團的后備資源，構成君主政治的權力基礎。同時，相對天下士子而言，能夠介入體制的畢竟是極少數。絕大多數士人考取功名，雖然未能入仕，但也有了不同于黎民百姓的特殊身份。依據功名的等級類分，他們享有一定的特權，如免除本人徭役、見官無需跪拜等。加上“致仕”回鄉的官員，他們稱為士紳或鄉紳，從而得以號召鄉里，領袖地方。士人階層對上是權力基礎，對下是民間領袖，實質上構成君主政治時代的社會中堅力量。不論王朝危機、天下大亂或王朝重建，必然有士人環繞其間，發揮無可替代的重要作用。所以在歷史上，出身豪族或平民者都能做皇帝，在前朝的廢墟上重建帝國，就在于有士人的幫襯。其二，形成陽儒陰法治國方略。儒家的治國理念以德治仁政教化為主，在戰亂頻仍的春秋戰國時代無助于一統天下，故而秦的統一實是法家思想在百家爭鳴中的勝出，但是秦統治者的強制管理和暴力統治致使強秦二世而亡，于是漢代統治者以秦為鏡鑒，轉換戰略思維，以儒為主，法治為輔，“本以霸王道雜之”，謂之“漢家制度”。這一治國方略注重調節，倡導惠民仁政，有利于緩和社會沖突。同時以法制為底線，守住治國根基。軟硬兩手相輔相成，形成政策原則，天下得治。關于二，與西方中世紀貴族制君主政治相較，中國古代社會是“官僚制中央集權君主政治”。中國古代社會的官僚制體現了高度政治理性與相對完備的管理、組織技能，為世界之最，而且影響了18世紀歐洲官僚制的形成［1］。士人是官僚隊伍的主要構成，當然其中不乏貪腐之輩，但歷代總有些清官、賢臣、循吏在國家治理、王朝興盛中起到重要作用，得以名垂青史，教化后人。與世界其他民族相較，古代中國的君主政治延續時間最長，天下或有分合，統一是主線。促成這一發展趨勢有多種因素，其中重要一項便是緣于士大夫階層的相對穩定，以及對于中國傳統政治文化堅定不移的認同。史實表明，即便面臨其他古代民族及其文化的強行介入，也能運用中國文化特有的政治智慧化解之，融合之，并用確鑿史實驗證馬克思恩格斯揭示的社會運作客觀規律之一：征服者被征服①。“由比較野蠻的民族進行的每一次征服，不言而喻，都阻礙經濟的發展，摧毀大批的生產力。但是，在長時期的征服中，比較野蠻的征服者，在絕大多數情況下，都不得不適應由于征服而面臨的比較高的‘經濟狀況’；他們為被征服者所同化，而且多半甚至不得不采用被征服者的語言”［2］。這恰恰說明中國傳統文化內含高層次的文明以及政治理性與智慧，這才是中國文化真正特殊之所在。要言之，中國古代統治者及其思想家在治國理政方面解決了三個問題：一是有比較穩定的社會中堅力量為作為社會基礎；二是有高度理性的制度支撐；三是有符合歷史進程和實際社會政治狀況的政策原則保障。歷史經驗表明，這三點是國家穩定、發展與繁榮的基本條件。構建這些條件的是儒家思想為主體的傳統文化以及成為其載體的士人階層作為社會中堅。士人階層作為傳統文化的載體，介入政治，覆蓋社會，他們傳承、積累政治經驗，也能或多或少地有所創新。這一階層的精英群體接續和積淀的政治理性與智慧匯聚為行政管理思想，凝聚為中華優秀傳統文化的精粹，這正是中國傳統行政管理思想的歷史定位。（二）走出標桿管理的刻板思維。依照我的治學理念，多年來學習和研究中國政治思想史，就是要從傳統的政治理性與智慧中有所收獲，以參照并作用于當代之中國。20世紀80年代，這個學科很興旺，進入90年代，逐漸式微。這當然也影響中國行政管理思想研究的發展。事實上，在中國學界，行政管理學自20世紀80年代中期漸次從政治學學科獨立出來，其知識體系和理論架構基本是西方即美國的。標桿管理既稱標桿分析法（benchmarking），即“重定向自標桿管理”，也稱作基準化分析法。這是20世紀70年代末產生的企業管理方法，嗣后為行政管理學科所借鑒。將管理目標基準量化，強行提升政府管理效率，并作為基本方法論納入新公共管理知識體系。21世紀以來，標桿管理風靡中國行政管理學界，風尚彌久，已然近乎刻板思維而影響全局。標桿分析法作為現代學科研究方法，本來無可厚非，但是完全西學化的知識體系與方法論能否真正解讀和解決中國的問題卻頗可懷疑。政治學的基礎學科謂之“兩史一論”，即政治學原理、中外政治學說史和中外政治制度史。中國政治思想史是這一學科的基礎知識，行政學以及更廣泛意義上的公共管理學科中，則沒有這樣的設置。據我了解，當代中國不少高校行政管理專業的培養計劃視野褊狹，過于實用，連“政治學原理”這樣的基礎課程也被取消，以為學之無用，遑論中國行政管理思想史！有個別院校在行政管理專業開設中國政治思想史課程，基本都是近代部分。而且往往難以持續，隨著教學改革的階段性深入，漸至取消。茲非固陋而何哉！《論語•子罕》載：“子絕四：‘毋意，毋必，毋固，毋我。’”非唯學子，師者尤甚乎。事實上，如前所述，中國古代社會積累了豐厚的政治經驗，其中包括豐富且實用的行政管理經驗和理論。平心而論，中國傳統政治思想與文化涉及諸如國體、政體這樣的理論問題，如墨子的自下而上，層級上（尚）同思想；孟子引孔子曰：“天無二日，民無二王”（見《孟子•萬章上》）；韓非的“事在四方，要在中央，圣人執要，四方來效”（見《韓非子•揚權》）；賈誼的“天子如堂，群臣如陛，眾庶如地，此其辟也”（見賈誼的《新書•階級》）等，但他們并沒有展開討論。在古代中國的統治者及其思想家、政論家們看來，國體、政體類的問題已經解決，就是中央集權君主政治，無須討論。他們更為關注的是施行何種政策，建立何種規制，如何才能達成某家天下的長治久安。于是，治理、管理就成為論爭的核心問題，德治、法治、人治、禮治、教化，以及刑名之術、南面之術、德主刑輔等論題成為熱議，恒久不衰。“唯與二千石治天下”“明主治吏不治民”“漢以孝治天下”則被奉為得以治理成功的至理名言。事實上，古代中國的政治實踐也充分說明了傳統管理思想及其制度化業已取得成功。如果說，無論古今，人類的智慧總有其相通、相近之處，那么中國古代行政管理思想內含的問題，對于當代中國的國家治理和社會管理，當然會有其比照和借鑒的意義。其中有些段落，譬如“官箴”“政書”蘊含的管理經驗與智慧，“中國特色”至為鮮明，很有價值，作為中國傳統行政文化的優秀構成，值得今人了解、借鑒與傳承。從另一個角度看，與古代中國相較，當代中國的政治體制、行政制度和管理方式經歷重大變革，但是作為制度文化的傳承，其中仍然含有傳統文化的因子。要言之，中國傳統文化，無論器物、制度還是思想文化，在數千年的歷史進程中，沒有中斷過。這種文化的長期延續，遭遇近代的狂風暴雨，釀成劇變。其中變化的深刻程度，顯然是器物、制度和思想的依次排列。也就是說，作為歷史文化的積淀，當以思想文化的傳續、存留和影響最為深刻。從表象看，近代以來思想文化的變革也是天翻地覆的，但是，如果我們把視角深入到思想文化的內里，從政治價值及其觀念的視角來看，其傳續的堅韌度，著實令人吃驚。關于這一點，我們瞥一眼當下國人的權力崇拜、官本位和身份等級觀念等現象，即可明了，這里無贅言。因之，從中國傳統行政管理思想的層面考察、研究中國公共管理的特點與路徑，可以說是不可或缺的認知參照。唯有走出標桿管理的刻板思維，才能融匯古今中外相關認知而構建公共管理知識體系中的中國元素。一言以蔽之，懂得中國才懂得管理。

二、兩種研究方法并重

隨著我國經濟實力的增強，醫療衛生事業發展迅速，醫療市場不斷發展，醫院之間的競爭日趨激烈.醫院要實現可持續發展，在同行中脫穎而出，軟實力最重要，必須擁有一支高素質的人才隊伍，才能在競爭中贏得先機，立于不敗之地［1］.醫院的服務對象是廣大患者，因此，大多數醫院對醫務人員的人才隊伍建設都非常重視，往往予以諸多政策支持［2］.這是情理之中的事，因為一線醫務人員可以給醫院帶來良好的經濟效益和社會影響力.相比之下，醫院行政管理人才隊伍引進和培養的力度就弱得多.究其原因，除了經濟因素外，更重要的是醫院決策層未能意識到行政管理人才隊伍建設也是醫院總體人才隊伍建設的重要一環.醫院的實力除了體現在一線醫務人員的技術水平、設備、服務等元素外，更重要的是體現在醫院的整體管理能力.醫院的行政管理到位，醫院的既定目標才能得以有效實施，并為醫院的可持續發展奠定堅實基礎［3］.為此，本文對當前醫院行政管理人才隊伍建設中存在的共性問題及解決辦法進行探討.

1行政管理人才隊伍建設存在的共性問題

1.1管理學知識薄弱，知識結構參差不齊目前，不少醫院的行政管理人員由臨床醫務人員轉行而來，還有不少是部隊的轉業干部和其他單位的調入人員［4］，就管理學的知識而言是相對薄弱的，而且文化素質也參差不齊，其中相當一部分人對主管工作相關的法律法規和現狀不熟悉，知識面偏窄.反觀縣級以上醫療單位，過半數的醫師具備碩士或碩士以上學歷，其他醫務人員也大多數擁有大專或本科學.造成這種局面可能存在歷史原因，還有部分原因是醫院決策層認為讓受過高等教育的人到后勤管理崗位任職，“似乎”看起來有些大材小用，也不太符合經濟適用性的原則，提高了醫院的運行成本.中國有句老話：一個水桶能裝多少水，主要決定于最短的那塊木板的高度.筆者認為：即使醫院醫務人員業務水平較高，但如果讓管理知識水平和文化水平較低的行政管理人員來管理，就成了制約醫院發展的一塊“短板”.現狀也正是如此，以醫院后勤科室為例，現在國內各大醫院里已基本實現了計算機化、網絡化，各種電氣設備、醫療設備的更新換代速度也越來越快，科技含量越來越高.在長期使用的情況下，設備“罷工”是常有的事，后勤管理人員如果缺少專業知識培訓，到場后往往會發現自己無法處理，難以在最短的時間內找到對口的維修人員，降低了工作效率，影響了醫療業務的開展.

1.2管理能力偏低，管理理念落后醫院里來自各層次、渠道的管理人員上崗前往往沒有接受管理的專業培訓，普遍不了解醫院管理的理念和技能，缺乏管理現代化醫院所必須的理論知識和方法.由于種種原因，大多數人員知識面窄，知識結構單一，年齡老化［4］，他們主要以經驗性管理為主，憑借資歷或行政命令進行管理.表面上看，行政管理無非是對臨床工作予以服務和支撐，是很容易完成的工作，但事實并非如此.如果行政管理人員沒有一定的管理水平，平時又不注意研究新形勢下醫院運作及管理中出現的新情況、新問題，不知道該“管”什么、怎么去“管”或者索性不打算去“管”，處理問題時必然產生管理缺陷或觀念沖突［5］.還是以醫院后勤管理為例，醫院作為一個與健康、生命密切相關的機構，其運作、行為乃至信息交換都有嚴格而謹密的規定或要求，但不少后勤管理人員由于受教育程度有限，管理觀念滯后，往往對這些規定或要求存在著不理解、不重視甚至不在乎的情況，更談不上自己遵守或指導后勤服務人員遵守了.這樣一來，直接帶來的問題就是臨床醫務人員和后勤管理或服務人員在工作中產生各種沖突，內部投訴增加，同時也帶來了各種各樣的安全隱患，這樣的管理隊伍是很難對當代的醫院進行有效管理的.

1.3缺乏責任心和進取心，工作效率不高醫院的臨床醫務人員有嚴格、規范的晉升制度，有相應的待遇、薪酬，同時有嚴格的培訓和繼續教育制度，因此醫務人員的工作責任心和進取心都較強.相比之下，醫院的行政管理人員的成長激勵機制不夠健全，在職稱晉升、工資獎金等方面得不到相應的滿足，因而缺乏吸引力［4］.很多人身在行政管理崗位是無奈的選擇，工作責任心和進取心不強，處于被動應付工作的狀態.同時，由于文化程度不高，缺乏自我管理和追求工作效率的意識，不善于發掘問題的深層次原因，在工作中容易出現“頭痛醫頭，腳痛醫腳”的現象，也缺少按照輕重緩急安排工作或任務的觀念，造成工作效率不高，雖然工作很忙，但是臨床滿意度總是不高，適應不了醫療事業日新月異的發展和科技不斷創新的要求.

2加強醫院行政管理人才隊伍建設的途徑