基礎(chǔ)教育范文10篇

中華民族優(yōu)秀文化是由資源豐富的民間藝術(shù)構(gòu)建而成，然而現(xiàn)在一些寶貴的本土藝術(shù)元素由于沒有得到很好的保護(hù)和傳承，正在逐步流失消亡。基礎(chǔ)教育課堂是為未來培養(yǎng)人才的基地，也是傳承和發(fā)展我國寶貴文化藝術(shù)資源的重要渠道。

一、基礎(chǔ)教育在本土藝術(shù)元素保護(hù)中的重要地位基礎(chǔ)教育課堂作為學(xué)校教育的重要環(huán)節(jié)，近年來發(fā)展迅猛。1994年，教育領(lǐng)域展開了關(guān)于當(dāng)代中國藝術(shù)教育的文化思考，提出了要從“文化意識(shí)、文化傳承、文化發(fā)展以及文化策略”四方面對(duì)藝術(shù)教育加以改造。首先，基礎(chǔ)教育課堂是本土藝術(shù)元素能夠得以發(fā)揚(yáng)的地方，它擁有豐富的智力資源，可以提供相應(yīng)充足的專業(yè)指導(dǎo)，而且長(zhǎng)期形成的教育機(jī)制，包括教育內(nèi)容的體系化、教育方法的集約化和教育手段的規(guī)范化等，都有相當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)。尤其在解決本土藝術(shù)傳承方面，是具有明顯的優(yōu)勢(shì)。更為重要的是，本土藝術(shù)資源的引入向?qū)W生傳遞了藝術(shù)源于生活的理念，向他們展示了取之不盡、用之不竭的生活源泉，給了他們一把打開藝術(shù)之門的鑰匙，為學(xué)生今后走上藝術(shù)道路，指出了方向，奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基石。豐富的民間藝術(shù)元素，必然會(huì)以其豐富的營養(yǎng)，滋養(yǎng)新一代人的心田，開闊他們的藝術(shù)視野，豐富他們的藝術(shù)感受，給他們的藝術(shù)生命注入新的活力。通過本土藝術(shù)元素繼承發(fā)展的專門課程設(shè)置、確立自身特點(diǎn)、依托基礎(chǔ)教育的綜合性學(xué)科資源和本土藝術(shù)特點(diǎn)，打造自身的獨(dú)特品牌，使自己的專業(yè)教學(xué)，有新的開拓和創(chuàng)新。

其次，在基礎(chǔ)院校進(jìn)行本土藝術(shù)文化的繼承與發(fā)展傳播性教學(xué)，很容易形成氣候。我國本土藝術(shù)產(chǎn)生的地理背景、社會(huì)背景、文化背景和我們的學(xué)生生長(zhǎng)的背景一脈相承。因此，它就更容易被學(xué)生所接受，更容易被打動(dòng)。又因?yàn)樵诨A(chǔ)教育中融入本土藝術(shù)元素的教育能夠給學(xué)生了解和掌握本土民間文化知識(shí)，創(chuàng)造了良好的條件。當(dāng)然，更重要的一點(diǎn)是可以從本土藝術(shù)教學(xué)中獲取營養(yǎng)。本土藝術(shù)元素蘊(yùn)含著豐富的大眾情感元素，又因其當(dāng)?shù)刈匀画h(huán)境、語言和風(fēng)土人情的有機(jī)契合而為老百姓喜聞樂見。一方水土養(yǎng)一方人，一方藝術(shù)元素打動(dòng)一方人的心聲，研究其地方特色，揭示其間的內(nèi)在聯(lián)系，汲取其中豐富的營養(yǎng)，廣大教師也必然能從中得到生活的啟發(fā)，獲得教學(xué)、創(chuàng)作的靈感，推動(dòng)基礎(chǔ)教育的豐富性再上一個(gè)新臺(tái)階。所以，利用基礎(chǔ)教育進(jìn)行本土藝術(shù)元素文化的繼承發(fā)展教學(xué)活動(dòng)，不僅很有必要，而且完全可以非常有效地規(guī)?；M(jìn)行。

二、本土藝術(shù)元素融入基礎(chǔ)教育課堂的措施

長(zhǎng)期以來，本土藝術(shù)傳承主要以社會(huì)文藝團(tuán)體、民間藝術(shù)社團(tuán)為主體，由文化部門來負(fù)責(zé)扶持，但由于人員、經(jīng)費(fèi)等原因，大多數(shù)市縣藝術(shù)文化的傳承仍然“藏在深山人未識(shí)”，并正在一片保護(hù)聲中逐漸消失。而學(xué)校藝術(shù)教育作為人才培養(yǎng)的主渠道，雖然具有很多優(yōu)勢(shì)，但卻因教學(xué)觀念、培養(yǎng)目標(biāo)和課程設(shè)置等原因，在人才的培養(yǎng)過程中也沒有能夠很好地利用本土藝術(shù)文化資源進(jìn)行教育和傳承。因此，結(jié)合本土實(shí)際，必須突出整合資源，充分發(fā)揮基礎(chǔ)教育在保護(hù)傳承民間音樂過程中的橋梁和載體作用。一是要培養(yǎng)學(xué)生對(duì)本土音樂的深厚感情。教育是個(gè)非常特殊的行業(yè)，肩負(fù)的職能和承載的任務(wù)，不光是進(jìn)行簡(jiǎn)單的知識(shí)與技能的傳播，而且在本土藝術(shù)文化資源的繼承發(fā)展過程中，要發(fā)揮好基礎(chǔ)藝術(shù)教育的重要作用。我們既要緊緊抓住本土藝術(shù)文化的深刻繼承與廣泛傳播這個(gè)主題，又要圍繞藝術(shù)學(xué)科的自身特點(diǎn)，從人才培養(yǎng)的自身規(guī)律出發(fā)；既要傳授知識(shí)和培養(yǎng)技能，更要傳播新的理念，通過系統(tǒng)的專業(yè)教育，養(yǎng)成學(xué)生對(duì)于本土藝術(shù)文化的深厚感情。長(zhǎng)期以來，失之偏頗的藝術(shù)教育理念，使得許多人對(duì)祖國豐富多彩的民間本土文化資源有著錯(cuò)誤的認(rèn)知。

好像只有外國的藝術(shù)及其教育手段與理念是先進(jìn)的，一提到中國本土藝術(shù)，似乎都是“土氣”“簡(jiǎn)陋”“下里巴人”，甚至是“落后”的。所以，在基礎(chǔ)教育的的藝術(shù)學(xué)科的教學(xué)內(nèi)容中，不僅要加大本土藝術(shù)文化的知識(shí)容量，更要加大對(duì)祖國本土文化的感情培養(yǎng)力度。為此，基礎(chǔ)教育藝術(shù)學(xué)科在進(jìn)行本土文化教學(xué)活動(dòng)時(shí)，要對(duì)所進(jìn)行的教學(xué)活動(dòng)有一個(gè)正確的規(guī)劃與認(rèn)知，關(guān)注每一個(gè)環(huán)節(jié)，抓好每一項(xiàng)落實(shí)。要從教師培訓(xùn)入手，首先在教師中明確開設(shè)此類課程的重要性，使教師真正樹立正確引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行民間音樂文化學(xué)習(xí)和傳承的正確思想觀念。同時(shí)，要合理布置課程設(shè)置，抓緊進(jìn)行教材編寫，探索合適進(jìn)行本土藝術(shù)文化繼承發(fā)展的教學(xué)方法，和培養(yǎng)手段等方面，進(jìn)行與之相適應(yīng)的改革。通過對(duì)此類教育內(nèi)容的加強(qiáng)與落實(shí)，糾正偏頗的藝術(shù)教育理念，豐富現(xiàn)代基礎(chǔ)教育課堂的本土藝術(shù)教育內(nèi)容，為維護(hù)祖國傳統(tǒng)本土文化的豐富性與多樣性，加強(qiáng)祖國傳統(tǒng)本土文化的繼承與弘揚(yáng)，發(fā)揮應(yīng)有的作用。

基礎(chǔ)教育課程改革在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評(píng)價(jià)制度等方面，都取得了突破性的進(jìn)展。新課程方案是在學(xué)校中通過校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)而變成現(xiàn)實(shí)的。校長(zhǎng)的管理理念及所產(chǎn)生的行為將直接決定新課程在學(xué)校中的實(shí)施狀況，新課程中的新教育理念與創(chuàng)新要求要求學(xué)校管理發(fā)生相應(yīng)的變革.

一、關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革

1、課程改革的必要性。課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容。近年來，世界許多國家特別是一些發(fā)達(dá)國家，無論是改革教育的弊病，還是對(duì)教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求，往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手，通過改革基礎(chǔ)教育課程，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些國家都把基礎(chǔ)教育課程改革作為增強(qiáng)國力、積蓄未來國家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略措施加以推行。建國以來，我國先后進(jìn)行了七次課程改革，每次都取得了明顯的成就。最近一次比較全面的改革是在《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布之后，八十年代后期至九十年代初期，經(jīng)過幾年的努力，形成了我國基礎(chǔ)教育課程現(xiàn)行的體系。增加了“選修課”、“活動(dòng)課”，初步改變了多年來只有“必修課”的模式；初步推動(dòng)在統(tǒng)一基本要求前提下的教材多樣化，引入了地方課程，初步改變了國家對(duì)課程管理過于集中的狀況；在教學(xué)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一批重視學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，重視學(xué)生成功與發(fā)展的好的教改典型。這些成績(jī)?yōu)楫?dāng)前的課程改革打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。但是，課程是必須不斷改革、不斷建設(shè)、不斷創(chuàng)新的。隨著我國改革開放的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程存在的問題、弊端明顯地突現(xiàn)出來。教育觀念滯后，人才培養(yǎng)目標(biāo)同時(shí)展的需求不能完全適應(yīng)；思想品德教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；課程內(nèi)容存在著“難、繁、偏、舊”的狀況；課程結(jié)構(gòu)單一，學(xué)科體系相對(duì)封閉，難于反映現(xiàn)代科學(xué)、社會(huì)發(fā)展的新內(nèi)容，脫離學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)際；學(xué)生死記硬背、題海訓(xùn)練的狀況普遍存在；課程評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績(jī)和甄別、選拔的功能；課程管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，致使課程難于適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求和學(xué)生多樣發(fā)展的需求。這些問題的存在，以及它們對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的制約和不良影響，說明了推進(jìn)課程改革的必要性和針對(duì)性。

2、新課程的特征。新課程洋溢著時(shí)代的氣息，體現(xiàn)著素質(zhì)教育的理念。第一，新課程體現(xiàn)了義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、普及性。第二，新課程強(qiáng)調(diào)“三維”結(jié)合。將知識(shí)與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀三方面進(jìn)行整合，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)態(tài)度，改變以往過于注重知識(shí)傳授的傾向。第三，課程結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了均衡性、綜合性、選擇性。改變了原來過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀。第四，課程內(nèi)容現(xiàn)代化、生活化與適應(yīng)性。改變課程內(nèi)容繁難偏舊和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選了終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。第五，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。新課改首先通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間和空間獲得合法的地位。同時(shí)，新課程標(biāo)準(zhǔn)通過學(xué)習(xí)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，確立了學(xué)生的主體地位。

二、新課改中校長(zhǎng)應(yīng)有的管理行為

中小學(xué)校長(zhǎng)不但要有良好的知識(shí)素養(yǎng)、現(xiàn)代管理理論和學(xué)校管理能力，還要建立適應(yīng)時(shí)展要求的辦學(xué)理念，具備戰(zhàn)略思維能力，富有變革精神和創(chuàng)新精神。新課改中校長(zhǎng)的應(yīng)有管理行為包括：

基礎(chǔ)教育課程改革在優(yōu)化課程結(jié)構(gòu)、調(diào)整課程門類、更新課程內(nèi)容、改革課程管理體制和考試評(píng)價(jià)制度等方面，都取得了突破性的進(jìn)展。新課程方案是在學(xué)校中通過校長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的教師隊(duì)伍進(jìn)行創(chuàng)造性的勞動(dòng)而變成現(xiàn)實(shí)的。校長(zhǎng)的管理理念及所產(chǎn)生的行為將直接決定新課程在學(xué)校中的實(shí)施狀況，新課程中的新教育理念與創(chuàng)新要求要求學(xué)校管理發(fā)生相應(yīng)的變革.

一、關(guān)于基礎(chǔ)教育課程改革

1、課程改革的必要性。課程改革是基礎(chǔ)教育改革的核心內(nèi)容。近年來，世界許多國家特別是一些發(fā)達(dá)國家，無論是改革教育的弊病，還是對(duì)教育發(fā)展提出新的目標(biāo)和要求，往往都從基礎(chǔ)教育課程改革入手，通過改革基礎(chǔ)教育課程，調(diào)整人才培養(yǎng)目標(biāo)，改變?nèi)瞬排囵B(yǎng)模式，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。這些國家都把基礎(chǔ)教育課程改革作為增強(qiáng)國力、積蓄未來國家競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的戰(zhàn)略措施加以推行。建國以來，我國先后進(jìn)行了七次課程改革，每次都取得了明顯的成就。最近一次比較全面的改革是在《中華人民共和國義務(wù)教育法》頒布之后，八十年代后期至九十年代初期，經(jīng)過幾年的努力，形成了我國基礎(chǔ)教育課程現(xiàn)行的體系。增加了“選修課”、“活動(dòng)課”，初步改變了多年來只有“必修課”的模式；初步推動(dòng)在統(tǒng)一基本要求前提下的教材多樣化，引入了地方課程，初步改變了國家對(duì)課程管理過于集中的狀況；在教學(xué)實(shí)踐中涌現(xiàn)出一批重視學(xué)生生動(dòng)、活潑、主動(dòng)地學(xué)習(xí)，重視學(xué)生成功與發(fā)展的好的教改典型。這些成績(jī)?yōu)楫?dāng)前的課程改革打下了基礎(chǔ)，積累了經(jīng)驗(yàn)。但是，課程是必須不斷改革、不斷建設(shè)、不斷創(chuàng)新的。隨著我國改革開放的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)入新時(shí)期，面對(duì)日新月異的科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)行基礎(chǔ)教育課程存在的問題、弊端明顯地突現(xiàn)出來。教育觀念滯后，人才培養(yǎng)目標(biāo)同時(shí)展的需求不能完全適應(yīng)；思想品德教育的針對(duì)性、實(shí)效性不強(qiáng)；課程內(nèi)容存在著“難、繁、偏、舊”的狀況；課程結(jié)構(gòu)單一，學(xué)科體系相對(duì)封閉，難于反映現(xiàn)代科學(xué)、社會(huì)發(fā)展的新內(nèi)容，脫離學(xué)生的經(jīng)驗(yàn)和社會(huì)實(shí)際；學(xué)生死記硬背、題海訓(xùn)練的狀況普遍存在；課程評(píng)價(jià)過于強(qiáng)調(diào)學(xué)業(yè)成績(jī)和甄別、選拔的功能；課程管理強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一，致使課程難于適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的需求和學(xué)生多樣發(fā)展的需求。這些問題的存在，以及它們對(duì)實(shí)施素質(zhì)教育的制約和不良影響，說明了推進(jìn)課程改革的必要性和針對(duì)性。

2、新課程的特征。新課程洋溢著時(shí)代的氣息，體現(xiàn)著素質(zhì)教育的理念。第一，新課程體現(xiàn)了義務(wù)教育的基礎(chǔ)性、普及性。第二，新課程強(qiáng)調(diào)“三維”結(jié)合。將知識(shí)與技能，過程與方法，情感、態(tài)度、價(jià)值觀三方面進(jìn)行整合，強(qiáng)調(diào)形成積極主動(dòng)地學(xué)習(xí)態(tài)度，改變以往過于注重知識(shí)傳授的傾向。第三，課程結(jié)構(gòu)體現(xiàn)了均衡性、綜合性、選擇性。改變了原來過于強(qiáng)調(diào)學(xué)科本位、科目過多和缺乏整合的現(xiàn)狀。第四，課程內(nèi)容現(xiàn)代化、生活化與適應(yīng)性。改變課程內(nèi)容繁難偏舊和過于注重書本知識(shí)的現(xiàn)狀，加強(qiáng)課程內(nèi)容與學(xué)生生活以及現(xiàn)代社會(huì)科技發(fā)展的聯(lián)系，關(guān)注了學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和經(jīng)驗(yàn)，精選了終身學(xué)習(xí)必備的基礎(chǔ)知識(shí)和技能。第五，改變學(xué)生的學(xué)習(xí)方式。新課改首先通過課程結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使學(xué)生的活動(dòng)時(shí)間和空間獲得合法的地位。同時(shí)，新課程標(biāo)準(zhǔn)通過學(xué)習(xí)內(nèi)容的呈現(xiàn)方式，確立了學(xué)生的主體地位。

二、新課改中校長(zhǎng)應(yīng)有的管理行為

中小學(xué)校長(zhǎng)不但要有良好的知識(shí)素養(yǎng)、現(xiàn)代管理理論和學(xué)校管理能力，還要建立適應(yīng)時(shí)展要求的辦學(xué)理念，具備戰(zhàn)略思維能力，富有變革精神和創(chuàng)新精神。新課改中校長(zhǎng)的應(yīng)有管理行為包括：

近年來，隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，農(nóng)村基礎(chǔ)教育也已取得了舉世矚目的輝煌成就。素質(zhì)教育和新課程改革，更為農(nóng)村教育的發(fā)展不斷注入新鮮空氣，帶來了良好的發(fā)展契機(jī)。當(dāng)然，與此同時(shí)，農(nóng)村基礎(chǔ)教育也同樣面臨著一個(gè)極其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目简?yàn)，它自身存在的一些問題也逐漸地顯現(xiàn)出來。如受當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的制約導(dǎo)致教育經(jīng)費(fèi)不足，教育資源的占有不均，師資力量相對(duì)薄弱等等。針對(duì)以上問題，筆者認(rèn)為，加快農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展步伐，應(yīng)該從以下幾個(gè)方面入手：

一、增加農(nóng)村基礎(chǔ)教育教育投入，推動(dòng)農(nóng)村教育的健康發(fā)展

我國的教育是世界上規(guī)模最大的教育，而我國還是一個(gè)發(fā)展中國家，地域廣闊，人口眾多，造成經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不均衡，農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，這樣就導(dǎo)致農(nóng)村教育經(jīng)費(fèi)十分緊張，嚴(yán)重制約著農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展。2006年全國國內(nèi)生產(chǎn)總值209407億元，國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)(包括各級(jí)財(cái)政對(duì)教育的撥款、教育費(fèi)附加、企業(yè)辦學(xué)中的企業(yè)撥款以及校辦產(chǎn)業(yè)減免稅等項(xiàng))為6348.36億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例為3.01％，仍低于世界上許多發(fā)展中國家的教育投入比例。近幾年來，我國在教育投入方面雖然已做出了很大努力，但教育的投入仍然低于世界的平均水平，甚至低于世界上許多比我們落后的發(fā)展中國家的水平：十年前提出到20世紀(jì)末國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出占國民生產(chǎn)總值達(dá)到4％的目標(biāo)至今也沒有實(shí)現(xiàn)，甚至有的年份還呈下降趨勢(shì)。根據(jù)《教育部、國家統(tǒng)計(jì)局、財(cái)政部關(guān)于2003年全國教育經(jīng)費(fèi)統(tǒng)計(jì)公告》顯示，當(dāng)年國家財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比例為3.28％，比上年降低0.04％。中國教育投入總量不足，教育投入分配使用失衡，對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的發(fā)展已經(jīng)十分不利。而更殘酷的是，基礎(chǔ)教育總體分到的一點(diǎn)點(diǎn)分配，又存在著明顯的城鄉(xiāng)間差異，城市中小學(xué)校拿走的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)村學(xué)校，這就使農(nóng)村基礎(chǔ)教育經(jīng)費(fèi)的困境雪上加霜了。因此，農(nóng)村基礎(chǔ)教育的投資還應(yīng)進(jìn)一步加大，以提高農(nóng)村教育環(huán)境及教師待遇，由此推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的健康發(fā)展。

二、加強(qiáng)城鄉(xiāng)教師交流及支援，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)水平

針對(duì)我國農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，我國必須積極開展農(nóng)村基礎(chǔ)教育支援、交流并利用就近城市教育資源帶動(dòng)農(nóng)村教育。組織發(fā)達(dá)地區(qū)和城市學(xué)校的優(yōu)秀教師或校長(zhǎng)到農(nóng)村學(xué)校擔(dān)任校長(zhǎng)，實(shí)行城市學(xué)校教師到農(nóng)村學(xué)校輪流任教等措施，來不斷解決農(nóng)村基礎(chǔ)教育中教師資源短缺的問題；同時(shí)城市學(xué)校校長(zhǎng)和教師到農(nóng)村學(xué)校任職和任教，還有一個(gè)重要的作用就是可以將城市學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源引入農(nóng)村學(xué)校，克服農(nóng)村教育資源嚴(yán)重短缺的問題。近兩年有關(guān)部門在這方面已經(jīng)做了大量的工作，已經(jīng)初見成效。

三、加強(qiáng)遠(yuǎn)程教育建設(shè)，實(shí)現(xiàn)教育資源共享

“百年大計(jì)，教育為本”。雖然耳其熟，卻不能詳其意。我只知道教育的偉大，卻不知道偉大在何處？雖然自己有在基層執(zhí)教三年的經(jīng)歷，但還是對(duì)基礎(chǔ)教育的概念比較生疏。直至后來在學(xué)習(xí)中接觸了課程論的一些內(nèi)容，了解了一些我國新課程改革的有關(guān)內(nèi)容，才明白基礎(chǔ)教育原來不僅僅是九年義務(wù)教育，還包括高中教育。那時(shí)，我才明白了我處于新課改的大潮中，也是一名新課改的實(shí)踐者。兩年多的新課改參與，兩年的教學(xué)體會(huì)，使我在面對(duì)基礎(chǔ)教育改革時(shí)，感觸頗深，不能不說。

一、千基偉業(yè)事我們每個(gè)人在追求美好的同時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)每個(gè)人的美好不盡相同。我認(rèn)為，這里的關(guān)鍵在于每個(gè)人享受的教育不同，不同的教育成就了不同的人生，可以說好的教育是為了人生的教育。因此，教育理應(yīng)成為政府的工作重點(diǎn)。第一，基礎(chǔ)教育改革不能依某些領(lǐng)導(dǎo)人意志辦事；第二，基礎(chǔ)教育改革不能成為某些人攫取利益的手段；第三，基礎(chǔ)教育改革不是獨(dú)奏曲而應(yīng)成為合唱曲；第四，基礎(chǔ)教育改革不是想開始就開始，想停就停，應(yīng)該有自己的時(shí)間段。這樣我們的教育既能為成就美好人生奠定基礎(chǔ)，又能為實(shí)現(xiàn)民族的偉大復(fù)興創(chuàng)造業(yè)績(jī)。

二、人在改革中

國家2001年9月開始在全國38個(gè)國家級(jí)實(shí)驗(yàn)區(qū)實(shí)驗(yàn)新課程改革；2004年，在評(píng)估實(shí)驗(yàn)區(qū)、經(jīng)驗(yàn)交流基礎(chǔ)上，課程改革進(jìn)入全面推廣階段；2005年，中小學(xué)階段各起始年級(jí)，原則上都進(jìn)入新課程。伴隨著這股春風(fēng)，我支教的縣高中，于2008年下半年開始步入這一行列，借這次機(jī)會(huì)我接受了新課改的有關(guān)培訓(xùn)，也開始從事新的高中政治課程教學(xué)。新課改倡導(dǎo)“以人為本”的思想，倡導(dǎo)教師角色的轉(zhuǎn)變，倡導(dǎo)“自主、合作、探究”的學(xué)習(xí)方法。如果說這些設(shè)想能實(shí)現(xiàn)，無疑是對(duì)原有存在的基礎(chǔ)教育模式的重大變革。《全日制普通高中思想政治新課程標(biāo)準(zhǔn)》中明確指出：“倡導(dǎo)開放互動(dòng)的教學(xué)方式與合作探究的學(xué)習(xí)方式；使學(xué)生在充滿民主氣息的教育過程中，提高自主學(xué)習(xí)和發(fā)展的能力。”

口號(hào)看似美好，然而，期待中的設(shè)想?yún)s與現(xiàn)實(shí)中的狀況存在著不小的差距。返回來想一想，我從事兩年多的新課改教學(xué)，感覺不盡人意。每每思至此，心中有憾，愧對(duì)課改。為什么會(huì)出現(xiàn)如此尷尬的情況，我認(rèn)為：

（一）新課改缺乏堅(jiān)實(shí)的教師基礎(chǔ)想一想兩次新課改培訓(xùn)的情形，每次培訓(xùn)都是學(xué)校確定名單，從來沒有征求教師個(gè)人的意見，強(qiáng)拉著你上轎子，既不管你是否想坐轎子，也不管你在轎子上的心情；從培訓(xùn)時(shí)間上看，每次培訓(xùn)時(shí)間兩天，僅有的兩天學(xué)習(xí)怎么能保證在場(chǎng)的教師完全領(lǐng)會(huì)新課改的內(nèi)容；從培訓(xùn)考核上看，每次培訓(xùn)沒有嚴(yán)格的簽到制度，有的老師干脆就不去聽培訓(xùn)課?？墒堑搅寺犕暾n，發(fā)放新課改培訓(xùn)合格證時(shí)候，卻是按表上報(bào)上的地區(qū)人數(shù)有幾個(gè)就發(fā)幾個(gè)，既不管你是否在培訓(xùn)，也不管你培訓(xùn)的實(shí)效，都能領(lǐng)到合格證。培訓(xùn)結(jié)束后，教師走上新課程改革的教學(xué)崗位，只是“摸著石頭過河”，憑自己的經(jīng)驗(yàn)教學(xué)，完全沒有相應(yīng)的新課改教學(xué)指導(dǎo)。

**年4月，自治區(qū)發(fā)展改革委對(duì)南疆五地州及部分縣市農(nóng)村基礎(chǔ)教育情況進(jìn)行了調(diào)研。

一、當(dāng)前南疆地區(qū)基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀及存在的問題

截止**年底，南疆五地州九年義務(wù)教育專任教師總量達(dá)94063名，根據(jù)目前學(xué)生數(shù)量與教師數(shù)量配備比例，尚缺教師16952名，尤其是廣大農(nóng)牧區(qū)教師缺編更為嚴(yán)重，其中，雙語教師缺3651名。在教師總量不足的情況下，教師隊(duì)伍內(nèi)部結(jié)構(gòu)也不盡合理，中小學(xué)理科（數(shù)、理、化）和藝術(shù)類（體、音、美）教師、英語和計(jì)算機(jī)教師短缺較為嚴(yán)重。南疆幼兒雙語教學(xué)資源也極度匱乏，無論在“硬件”設(shè)施條件還是在教師隊(duì)伍建設(shè)上都亟待加強(qiáng)。

九年義務(wù)教育階段在編教師工資目前由自治區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)，每月均能保證工資足額到位，按**年教師人均月薪1286元計(jì)算，南疆九年義務(wù)教育階段教師隊(duì)伍年工資總額約為14.5億元。由于教師短缺，各地州自行招聘了約5200名不在編的代課教師，這部分代課教師工資由各地縣財(cái)政解決。

教師“進(jìn)出口”渠道不通暢。南疆非師范類院校畢業(yè)的教師僅占教師總量的50%左右，有的地方甚至更低，招錄教師成為了某些地方安置就業(yè)的渠道，一些有一定文化的企業(yè)下崗職工也被招進(jìn)教師隊(duì)伍。作為教育的微觀主體——學(xué)?；旧蠠o用人自主權(quán)，只能被動(dòng)地等待上級(jí)人事部門分配教師，并且只要分配來的人無論能否勝任教學(xué)崗位都必須接收。缺乏教師退出機(jī)制，對(duì)于確實(shí)不能勝任教師崗位的人員，人事和教育部門無法將不合格的教師清除出教師隊(duì)伍或轉(zhuǎn)崗至其他部門。

隨著教育改革的不斷深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)的變化，知識(shí)更新尤其是教師的知識(shí)更新顯得更為重要。由于南疆教師總量不足，各地財(cái)政十分困難，培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)短缺，大多數(shù)教師多年未能接受正常培訓(xùn)再教育，對(duì)教育質(zhì)量的提高影響很大。

黨的**屆**全會(huì)及其通過的《中共中央關(guān)于完善社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確提出了“科學(xué)發(fā)展觀”的重要命題?？茖W(xué)發(fā)展觀就是“堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展”?；A(chǔ)教育是教育事業(yè)的基石，我們更要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真總結(jié)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，深化基礎(chǔ)教育改革，實(shí)現(xiàn)教育健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展。

一、以人為本，促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展

人類越向前進(jìn)步，教育就越與個(gè)人的生存和社會(huì)的發(fā)展緊密相連；社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展必然是建立在人自身的可持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)之上。因此，我們必須關(guān)注“促進(jìn)人的可持續(xù)發(fā)展”這一教育目標(biāo)，深入研究如何在基礎(chǔ)教育中落實(shí)素質(zhì)教育。

教育首先是人學(xué)，教育必須創(chuàng)造條件，去激活、展示生命的靈動(dòng)與飛揚(yáng)，促進(jìn)每個(gè)生命全面、和諧地、自由地成長(zhǎng)。因此，我們就要擯棄把教育看做是知識(shí)的傳授，并以此作為教育的惟一的、最高的目的；擯棄讓教育成為記憶之學(xué)、機(jī)械之學(xué)；擯棄讓教育遠(yuǎn)離個(gè)性，成為標(biāo)準(zhǔn)化的模具。教育不應(yīng)只是往桶里注水的過程，而應(yīng)是不斷向外流淌創(chuàng)造之泉的過程；教育不應(yīng)當(dāng)把知育等同于智育，把復(fù)制等同于創(chuàng)造。發(fā)展人的個(gè)性，解放人的創(chuàng)造力，應(yīng)該成為我們基礎(chǔ)教育改革的一項(xiàng)重要使命。

二、優(yōu)化配置，促進(jìn)教育均衡發(fā)展

教育的地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、區(qū)域差別是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中不可避免的，我們要用科學(xué)的發(fā)展觀指導(dǎo)教育的發(fā)展，縮小這種差距，促進(jìn)教育與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的全面發(fā)展。教育發(fā)展不均衡主要原因之一是教育投入失衡。教育投入的失衡造成了辦學(xué)硬資源的顯性失衡，這直接導(dǎo)致了軟資源如教育觀念、教師素質(zhì)、科研能力、管理水平、教學(xué)效率等的隱性失衡。基礎(chǔ)教育的失衡嚴(yán)重弱化了教育的社會(huì)功能。教育部部長(zhǎng)助理、基礎(chǔ)教育司司長(zhǎng)李連寧明確指出：“均衡發(fā)展應(yīng)當(dāng)成為教育特別是基礎(chǔ)教育的一個(gè)帶根本性的重要指導(dǎo)思想和價(jià)值追求”。惟有均衡發(fā)展，才能體現(xiàn)教育的民主與公

本人于2006年4月?lián)沃泄泊笃铱h委書記。任現(xiàn)職以來。認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針政策，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局。大力實(shí)施“人文增動(dòng)力”發(fā)展思路，把教育工作擺在優(yōu)先發(fā)展的位置，不斷加大教育投入，深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施和師資隊(duì)伍建設(shè)，推動(dòng)了全縣教育事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。根據(jù)《廣東省地級(jí)以上市、縣（市、區(qū)）黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核試行辦法》及其《實(shí)施細(xì)則》對(duì)照有關(guān)考核指標(biāo)，現(xiàn)就本人履行基礎(chǔ)教育工作職責(zé)情況報(bào)告如下：

一、堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展

教育是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)和動(dòng)力。大埔是文化之鄉(xiāng)，有崇文重教的優(yōu)良傳統(tǒng)，廣大群眾對(duì)辦好教育、辦強(qiáng)教育的愿望非常強(qiáng)烈。作為縣委書記，我深感責(zé)任重大。工作中高度重視教育工作，列入縣委重要議事日程，切實(shí)采取有力措施，確保教育優(yōu)先發(fā)展。一是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)先保證。平時(shí)，本人親自帶隊(duì)到教育部門、中小學(xué)校開展教育專題調(diào)研，親自主持召開教師代表座談會(huì)，親自參加教育工作、高考備考等會(huì)議，還經(jīng)常在全縣性會(huì)議上要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓教育就是抓經(jīng)濟(jì)，抓教育就是抓發(fā)展，抓教育就是抓人才”的思想，深化對(duì)教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性戰(zhàn)略地位的認(rèn)識(shí)，以對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，堅(jiān)定不移地把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局來考慮，高看一眼，厚愛一分，倍加重視。同時(shí)，進(jìn)一步健全黨政班子掛鉤聯(lián)系學(xué)校制度，形成縣委常委會(huì)議定期議教、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)教和有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作機(jī)制；組織縣人大代表、政協(xié)委員不定期視察教育，聽取工作情況匯報(bào)，并對(duì)教育法律法規(guī)落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督；加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境整治；對(duì)鎮(zhèn)、村及有關(guān)部門全面實(shí)行以防流控流為主要內(nèi)容的教育目標(biāo)責(zé)任制與責(zé)任追究制，積極營造重教興學(xué)的社會(huì)氛圍。二是教育發(fā)展優(yōu)先規(guī)劃。把《大埔縣加快教育事業(yè)發(fā)展十年規(guī)劃》納入全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的十年總體規(guī)劃。同時(shí)，對(duì)教育部門提出的問題優(yōu)先考慮和安排解決。比如在虎山中學(xué)擴(kuò)建的問題上，縣委、縣政府把改制后的原縣農(nóng)機(jī)廠、縣電機(jī)廠近4萬平方米土地?zé)o償劃拔給學(xué)校，并籌集資金3500多萬元用于新校區(qū)建設(shè)，使虎山中學(xué)校園面積和學(xué)生規(guī)模均擴(kuò)大了一倍，順利通過國家級(jí)示范性高中的督導(dǎo)驗(yàn)收。另外，對(duì)實(shí)施免費(fèi)義務(wù)教育、學(xué)校危房改造、防流控流、義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校建設(shè)、普及高中階段教育等教育重大決策，都是先由教育部門討論、提出可行性方案，再經(jīng)縣黨政班子討論形成決定性意見。去年我縣出臺(tái)了《加強(qiáng)大埔縣教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施意見》等文件，今年還把基礎(chǔ)教育工作列入各鎮(zhèn)場(chǎng)績(jī)效考核范圍，有力地促進(jìn)教育事業(yè)持續(xù)發(fā)展。三是教育投入優(yōu)先安排。重視教育，首先要在經(jīng)費(fèi)上優(yōu)先保障。近年來，我縣努力克服財(cái)政困難，樹立“投資于教育，就是投資于人民，投資于未來”的思想，堅(jiān)持“以縣為主”，全面落實(shí)教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”(縣教育財(cái)政撥款的增長(zhǎng)比例高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)比例，在校學(xué)生人均教育經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng)，學(xué)生人均公用經(jīng)費(fèi)逐步增長(zhǎng))的政策，在財(cái)政預(yù)算中足額預(yù)算教育經(jīng)費(fèi)。

二、堅(jiān)持體制機(jī)制創(chuàng)新

注重機(jī)制體制的改革和創(chuàng)新，以激活教育發(fā)展的活力和潛力，推動(dòng)教育加快發(fā)展、率先發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。突出抓好三大創(chuàng)新：

1、創(chuàng)新教育管理體制。按照“把握重點(diǎn)，主攻難點(diǎn)，整體推進(jìn)”的思路，進(jìn)一步完善以“以縣為主”的管理體制。一是確保教師工資按時(shí)足額發(fā)放，做到“兩相當(dāng)”。2008年，我縣教師人均月工資1635元，公務(wù)員人均月工資1479元，符合廣東省關(guān)于教師工資福利待遇“兩相當(dāng)”的工作要求。另外，盡力為教師辦好事實(shí)事，2007年一次性解決了全縣教職工醫(yī)保問題。二是落實(shí)“以縣為主”的經(jīng)費(fèi)管理體制。嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于免費(fèi)義務(wù)教育的有關(guān)政策規(guī)定，免費(fèi)義務(wù)教育補(bǔ)助資金專戶管理，及時(shí)、足額、直接撥付到學(xué)校，確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)，明確生均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，列入年度財(cái)政預(yù)算計(jì)劃；堅(jiān)持“收支兩條線”管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)有關(guān)規(guī)定，確保上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金全部投入教育。三是落實(shí)“以縣為主”的人事管理體制。進(jìn)一步明確分級(jí)辦學(xué)、分級(jí)負(fù)責(zé)的體制，理順政府、學(xué)校和社會(huì)的關(guān)系，加大縣、鎮(zhèn)兩級(jí)的教育規(guī)劃和管理統(tǒng)籌權(quán)，強(qiáng)化對(duì)教育的依法管理；堅(jiān)持以政府為主導(dǎo)，學(xué)校為主體的辦學(xué)模式，進(jìn)一步落實(shí)學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)，讓學(xué)校真正成為獨(dú)立的辦學(xué)實(shí)體；嚴(yán)格按照省的教師定編要求配齊教師，全縣不存在“有編不進(jìn)”的現(xiàn)象。同時(shí)，出臺(tái)《縣城學(xué)校掛扶農(nóng)村學(xué)校實(shí)施意見》，建立校長(zhǎng)、教師流動(dòng)制度，鼓勵(lì)超編地區(qū)的優(yōu)秀教師到邊遠(yuǎn)缺編鄉(xiāng)鎮(zhèn)任教，實(shí)行城鄉(xiāng)對(duì)口支援，有計(jì)劃地促進(jìn)教師的交流，促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展。

百年大計(jì)，教育為本。近年來，覃塘區(qū)的基礎(chǔ)教育得到了長(zhǎng)足的發(fā)展，但與先進(jìn)地區(qū)相比還有較大差距，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展還不是很適應(yīng)。大力發(fā)展基礎(chǔ)教育事業(yè)，是促進(jìn)覃塘經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的緊迫任務(wù)。

一、基本現(xiàn)狀

全區(qū)面積1341平方公里，轄10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)145個(gè)行政村（居、社區(qū)），總?cè)丝?4.68萬，其中壯族人口占56%，是一個(gè)壯漢民族雜居的農(nóng)業(yè)大區(qū)。20**—20**學(xué)年度，覃塘區(qū)有公辦義務(wù)階段學(xué)校161所，在校學(xué)生86081人，其中初中24所，在校學(xué)生29610人；村級(jí)完全小學(xué)137所，在校學(xué)生56471人。廠礦企業(yè)辦和民辦義務(wù)教育階段學(xué)校6所，在校學(xué)生1217人。改革開放以來，特別是“十五”以來，區(qū)委、區(qū)政府高度重視教育發(fā)展，加大經(jīng)費(fèi)投入力度，采取了一系列政策和措施加以扶持，基礎(chǔ)教育事業(yè)正以較快的速度發(fā)展。

（一）加大投入，辦學(xué)條件明顯改善

積極實(shí)施中小學(xué)危房改工程，“十五”以來累計(jì)投入資金2142萬元用于校舍建設(shè)和添置教學(xué)設(shè)備。20**—20**學(xué)年度，全區(qū)初中和小學(xué)校舍面積達(dá)528255平方米，其中初中校舍面積201**4平方米，生均校舍面積6.79平方米；小學(xué)校舍面積326891平方米，生均校舍面積5.79平方米。全區(qū)24所初中，達(dá)一類裝備標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)校7所，二類裝備的11所，三類裝備的6所；小學(xué)137所，達(dá)一類裝備標(biāo)準(zhǔn)的2所，二類裝備的8所，三類裝備的127所。全區(qū)初中圖書室藏書452537冊(cè)，生均15.28冊(cè)；小學(xué)圖書室藏書475248冊(cè)，生均圖書8.42冊(cè)。建設(shè)教科局教育城域網(wǎng)，建成電腦網(wǎng)絡(luò)教室和多媒體教室81間，接入教育城域網(wǎng)學(xué)校104所，建成87個(gè)教學(xué)光盤播放點(diǎn)和39個(gè)衛(wèi)星教學(xué)收視點(diǎn)，覆蓋全區(qū)91.3％的農(nóng)村中小學(xué)，覆蓋學(xué)生率達(dá)96.8％。

（二）強(qiáng)化管理，學(xué)生就學(xué)得到保障

一、對(duì)德育的部分誤解

如何理性地定位德育的作用和實(shí)踐中的德育難題，是德育科學(xué)健康發(fā)展的重要前提。德育對(duì)于學(xué)生個(gè)體發(fā)展極為重要，但如果把學(xué)生的一切不良品行都?xì)w咎于德育的問題，則有失偏頗。學(xué)生個(gè)體的不良發(fā)展有教育的原因，也有社會(huì)的因素，甚至還有家庭的因素。當(dāng)前對(duì)德育的部分誤解局限了對(duì)德育的理性思考，表現(xiàn)如下：

(一)對(duì)自律的誤解。理想的個(gè)體德育目標(biāo)無疑是個(gè)體的自律。在眾多的學(xué)術(shù)論著中，都喜歡強(qiáng)調(diào)教育學(xué)生自律，事實(shí)上這是一種理想的形而上的邏輯結(jié)果。在現(xiàn)實(shí)教育中自律只是一個(gè)方向，一個(gè)理想，過于強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)生的自律，既無視學(xué)生個(gè)體道德發(fā)展層次的差異，不必要地拔高了德育的目標(biāo)，同時(shí)引起了對(duì)德育過程中必要的紀(jì)律規(guī)范的敵視，反而加劇了德育的低效性。皮亞杰認(rèn)為兒童道德層次主要分為三個(gè)階段：自我中心階段、規(guī)范遵從階段、自律階段；認(rèn)為后一階段是前一階段發(fā)展的結(jié)果。自我中心階段指兒童個(gè)體將自我視為中心，也即原始的自私層次；規(guī)范遵從階段指兒童被強(qiáng)迫學(xué)習(xí)并遵從社會(huì)規(guī)范；而自律階段指兒童基于對(duì)規(guī)范的理解和對(duì)人類社會(huì)的理性認(rèn)識(shí)而自我規(guī)范。皮亞杰認(rèn)為，兒童如果沒有經(jīng)歷過第二階段，根本不可能達(dá)到第三階段，也即如果兒童沒有對(duì)規(guī)范的科學(xué)認(rèn)識(shí)和社會(huì)對(duì)其違規(guī)后的必要強(qiáng)制，兒童就不可能真正理解社會(huì)規(guī)范的目的和重要性，也就不可能發(fā)展到自律階段。這對(duì)我國當(dāng)前的德育實(shí)踐有重要啟示。首先要明確學(xué)生個(gè)體道德發(fā)展存在層次性，其次是對(duì)規(guī)范和必要的紀(jì)律強(qiáng)制在教育中的必要性的理性認(rèn)識(shí)。自律是德育的重要目的，但只可作為德育發(fā)展追求的價(jià)值理性，在具體的德育實(shí)踐中，我們必須科學(xué)地注重實(shí)效性的工具理性。

(二)對(duì)紀(jì)律與創(chuàng)新關(guān)系的誤解。在當(dāng)前的教育研究中，部分人總傾向于強(qiáng)調(diào)對(duì)學(xué)生的嚴(yán)格紀(jì)律要求局限了學(xué)生思維，從而降低了學(xué)生的創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。眾所周知，紀(jì)律是社會(huì)秩序的前提，是社會(huì)穩(wěn)定的基礎(chǔ)。紀(jì)律可能影響創(chuàng)新能力的觀點(diǎn)有失偏頗。斯滕伯格的研究認(rèn)為，創(chuàng)造力是六種因素相互作用的結(jié)果，這六種因素分別是：智力、知識(shí)、思維風(fēng)格、人格、動(dòng)機(jī)和環(huán)境。紀(jì)律對(duì)這六種因素并不構(gòu)成負(fù)面效應(yīng)。而以紀(jì)律和嚴(yán)謹(jǐn)著稱的德國，自1900年諾貝爾獎(jiǎng)設(shè)立以來，共有95人獲獎(jiǎng)，在二戰(zhàn)前，德國無疑是獲獎(jiǎng)最多的國家。事實(shí)上，良好的紀(jì)律意識(shí)是個(gè)體嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶W(xué)術(shù)習(xí)慣和團(tuán)隊(duì)精神的基石，特別是在科學(xué)研究強(qiáng)調(diào)團(tuán)體協(xié)作的今天，紀(jì)律素養(yǎng)恰恰是創(chuàng)新能力的必要組成部分。

(三)對(duì)教育民主和自由的誤解。教育民主的內(nèi)涵在學(xué)術(shù)界一直是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，并沒有明確的無爭(zhēng)議的定義。西方自由主義的鼻祖哈耶克就深刻地告誡人們不要將對(duì)民主的贊揚(yáng)超越了應(yīng)有的范圍。哈耶克認(rèn)為：“時(shí)下一般人不分青紅皂白的將‘民主’一詞用成‘贊美’一詞，這并非沒有危險(xiǎn)。因?yàn)檫@種用法暗示我們民主是好東西。所以，如果民主擴(kuò)張的話，那么往往為人類之福，這種說法，咋看起來，是不證自明之理，但是并沒有這種民主?！睂?duì)于自由與民主的認(rèn)識(shí)并不能達(dá)到理性層次的教育個(gè)體來說，片面提倡自由實(shí)際上鼓勵(lì)了學(xué)生的自由主義傾向，只要權(quán)利而拋棄義務(wù)。西方學(xué)者對(duì)此有深刻認(rèn)識(shí)：“(英國的)體系，明確宣稱自己是兒童中心而不是課程中心的，同時(shí)關(guān)注滿足個(gè)體兒童的需要，要使科目、水平和方法都適合這些需要，事實(shí)上卻是在普遍自尊和對(duì)學(xué)校所做的承諾上顯示了等級(jí)差異最大的教育體系?！倍韲枷爰液諣栣贸鲞@樣的結(jié)論：“政府干預(yù)的越少，言論和精神獨(dú)立的權(quán)利越得到尊重，民眾也越是不能容忍異己，輿論反而越帶有強(qiáng)制作用，人民更熱衷于互相監(jiān)視。”

二、中國國情對(duì)德育的要求