農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)范文10篇

為進(jìn)一步鞏固提升培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作成果，更好地發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)貧困戶穩(wěn)定增收脫貧的作用，按照省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財(cái)政廳《關(guān)于下發(fā)2020年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施方案（指南）的通知》、省《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作的通知》、《中共市委組織部關(guān)于印發(fā)<2020年全市脫貧攻堅(jiān)教育培訓(xùn)方案>得通知》、市扶貧辦《關(guān)于進(jìn)一步做好培育貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人工作的通知》、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局《關(guān)于印發(fā)<市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局2020年貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培育方案>的通知》有關(guān)文件要求。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局決定開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作，制定如下培育方案。

一、培訓(xùn)目標(biāo)

圍繞2018年、2019年已培育過的94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，以進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)和帶貧能力為目標(biāo)，健全培訓(xùn)機(jī)制，完善培訓(xùn)體系，大力開展貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作，市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人2020年再培訓(xùn)工作，對其進(jìn)行專業(yè)生產(chǎn)型和技能培訓(xùn)型培訓(xùn)，每人培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)1200元，確保2020年10月1日之前對全市94名貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人再重新培訓(xùn)一次，切實(shí)培養(yǎng)一批政治思想強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)意識(shí)強(qiáng)、帶動(dòng)能力強(qiáng)的致富帶頭人。

二、培育時(shí)間和名額分配

市貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工作要在今年10月1日前完成，共培訓(xùn)94人。

三、主要任務(wù)

新時(shí)期要從根本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長，必須以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，深入開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收工作，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展開拓新的領(lǐng)域，為農(nóng)民增收開辟新的來源，加快奔小康步伐，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。近年來，縣按照省委、省政府“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)省”總戰(zhàn)略的要求，深入實(shí)施“小縣大城”核心戰(zhàn)略，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，有效促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的增長。

一、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作現(xiàn)狀

（一）基本情況。

縣地處省西南部，全縣轄4鎮(zhèn)10鄉(xiāng)，169個(gè)行政村，現(xiàn)有人口11.8萬，農(nóng)村勞動(dòng)力6.12萬人，其中外出勞動(dòng)力3954人，占農(nóng)村總勞動(dòng)力的65%。縣域面積980平方公里，其中林地面積121萬畝，耕地7.3萬畝，人均耕地僅0.65畝，水域5萬余畝，素有“九山半水半分田”之稱，是一個(gè)集老、小、邊、移、窮齊全的欠發(fā)達(dá)山區(qū)小縣。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截止2010年底縣轉(zhuǎn)移的39549名農(nóng)村勞動(dòng)力中，從事一產(chǎn)農(nóng)林牧漁的3068人，從事二產(chǎn)的建筑業(yè)、玩具工業(yè)有12855人，從事三產(chǎn)交通運(yùn)輸、商貿(mào)、飲食服務(wù)業(yè)的有23626人(其中務(wù)工就業(yè)31865人，自主創(chuàng)業(yè)農(nóng)民7684人)。2010年，全縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入15.80億元，同比增長9%；農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)5.19億元，，同比增長6.8%；農(nóng)民人均純收入6413元，同比增長15.4%。

（二）取得成效

1、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展迅速

年全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，加快現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）培養(yǎng)，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新的突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富，為“十二五”發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、農(nóng)業(yè)大、中專“雙證制”學(xué)歷教育。一是積極配合市、縣（市、區(qū)）農(nóng)辦做好大專涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷招生工作，配合浙江農(nóng)林大學(xué)做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作；二是完成農(nóng)廣校種、養(yǎng)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷招生1000名，確保完成800名。培養(yǎng)的重點(diǎn)對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、服務(wù)實(shí)體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的骨干，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和大學(xué)生村官等。

2、農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)。計(jì)劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業(yè)資格證書。培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理骨干、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)操作與維修、植保、村級(jí)動(dòng)物防疫等領(lǐng)域從業(yè)的職業(yè)型農(nóng)民。通過從農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)到農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。

3、農(nóng)村實(shí)用人才（包括農(nóng)業(yè)專業(yè)技能）培訓(xùn)。計(jì)劃完成20000名，其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)12000名，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)8000名。培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是種養(yǎng)能手、捕撈能手、加工能手、企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、技能帶動(dòng)性人才、文體藝術(shù)人才，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和大學(xué)生村官等。

4、組織現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。一是市本級(jí)舉辦“農(nóng)業(yè)大講堂”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)3－6期，培訓(xùn)農(nóng)民10－15萬以上人次；二是縣（市、區(qū)）舉辦“農(nóng)業(yè)專題”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)20－30期，培訓(xùn)農(nóng)民30－40萬以上人次。

年全市農(nóng)民科技教育培訓(xùn)工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹省、市農(nóng)村農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，緊緊圍繞我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，完善農(nóng)民培訓(xùn)機(jī)制，加快現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民（農(nóng)村實(shí)用人才）培養(yǎng)，在農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)人才、農(nóng)村實(shí)用人才、農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才培養(yǎng)上實(shí)現(xiàn)新的突破，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民致富，為發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

一、工作目標(biāo)和任務(wù)

1、農(nóng)業(yè)大、中?！半p證制”學(xué)歷教育。一是積極配合市、縣（市、區(qū)）農(nóng)辦做好大專涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷招生工作，配合浙江農(nóng)林大學(xué)做好農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍人才培養(yǎng)工作；二是完成農(nóng)廣校種、養(yǎng)和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)歷招生1000名，確保完成800名。培養(yǎng)的重點(diǎn)對象是具有大專、高、初中文化，年齡在45歲以下的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、服務(wù)實(shí)體和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的骨干，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和大學(xué)生村官等。

2、農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定培訓(xùn)。計(jì)劃完成1500名，確保完成1000名，并取得職業(yè)資格證書。培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是具有初中以上文化，年齡一般在55歲以下的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營管理骨干、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，農(nóng)村能源、農(nóng)機(jī)操作與維修、植保、村級(jí)動(dòng)物防疫等領(lǐng)域從業(yè)的職業(yè)型農(nóng)民。通過從農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)到農(nóng)業(yè)特有工種職業(yè)技能培訓(xùn)的轉(zhuǎn)變，來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)民科技教育培訓(xùn)重心的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移。

3、農(nóng)村實(shí)用人才（包括農(nóng)業(yè)專業(yè)技能）培訓(xùn)。計(jì)劃完成20000名，其中農(nóng)村實(shí)用人才培訓(xùn)12000名，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)8000名。培訓(xùn)的重點(diǎn)對象是種養(yǎng)能手、捕撈能手、加工能手、企業(yè)經(jīng)營人才、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)民專業(yè)合作組織帶頭人、技能帶動(dòng)性人才、文體藝術(shù)人才，農(nóng)業(yè)科技示范戶、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大戶，鄉(xiāng)村干部、非農(nóng)業(yè)專業(yè)回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生和大學(xué)生村官等。

4、組織現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培訓(xùn)。一是市本級(jí)舉辦“農(nóng)業(yè)大講堂”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)3－6期，培訓(xùn)農(nóng)民10－15萬以上人次；二是縣（市、區(qū)）舉辦“農(nóng)業(yè)專題”宣傳培訓(xùn)活動(dòng)20－30期，培訓(xùn)農(nóng)民30－40萬以上人次。

為認(rèn)真貫徹實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展，進(jìn)一步加強(qiáng)新形勢下農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作，調(diào)動(dòng)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的積極性，有效激發(fā)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，結(jié)合鎮(zhèn)發(fā)展實(shí)際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神，全面落實(shí)鎮(zhèn)黨委會(huì)議精神，按照縣委、縣政府關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的安排部署，以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，以人力資本、社會(huì)資本的提升、擴(kuò)散、共享為紐帶，積極引導(dǎo)返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)類型在不同功能區(qū)域之間合理布局，加快培育一批農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園，加快完善創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，充分發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)在大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新中的積極作用，加快構(gòu)建多層次多樣化的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)格局，培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。

二、目標(biāo)任務(wù)

圍繞鎮(zhèn)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，按照“政府促進(jìn)、社會(huì)支持、市場導(dǎo)向、自主創(chuàng)業(yè)”的工作思路，堅(jiān)持返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)與鄉(xiāng)村振興、招商引資、招才引智、農(nóng)村電商相結(jié)合，進(jìn)一步整合創(chuàng)業(yè)資源，完善扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境，大力發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”，全面激發(fā)農(nóng)民工等人員的返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)熱情。到2020年底，全鎮(zhèn)每個(gè)社區(qū)至少實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)50名返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)，帶動(dòng)就業(yè)2000人以上。

三、重點(diǎn)工作

本文作者：鄭冰工作單位：湖南省蔬菜研究所

圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展人才需求，開展了農(nóng)村勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高農(nóng)民就地就近就業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力。2009～2010年兩年累計(jì)爭取中央財(cái)政資金12240萬元，完成示范性培訓(xùn)任務(wù)41萬人次。為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定和新農(nóng)村建設(shè)提供了人才支撐。二是開展農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。在認(rèn)定湖南生物機(jī)電等12所涉農(nóng)職業(yè)院校為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地的基礎(chǔ)上，根據(jù)我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色，確定了種植、養(yǎng)殖業(yè)作為創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。兩年來，全省共開設(shè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班117期，累計(jì)培訓(xùn)6300人。在培訓(xùn)教學(xué)方面重點(diǎn)抓住了三個(gè)環(huán)節(jié)：一是抓師資關(guān)。遴選了一批教學(xué)能力強(qiáng)，既有專業(yè)知識(shí)，又有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的教師和農(nóng)民企業(yè)家擔(dān)任兼職教師，并組織骨干教師參加了農(nóng)業(yè)部舉辦的創(chuàng)業(yè)師資班的培訓(xùn)。二是抓培訓(xùn)關(guān)。保證了20天培訓(xùn)時(shí)間，創(chuàng)業(yè)理念、專業(yè)知識(shí)和考察學(xué)習(xí)時(shí)間穿插進(jìn)行。三是抓服務(wù)關(guān)。建立了創(chuàng)業(yè)學(xué)員QQ群；派遣了專業(yè)教師進(jìn)村入戶指導(dǎo)；開展了創(chuàng)業(yè)優(yōu)秀學(xué)員和“首屆陽光創(chuàng)業(yè)英雄”的評(píng)選活動(dòng)；掛牌認(rèn)定了一批創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地。另外，各地還出臺(tái)了一系列政策，在用地、稅收、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼、農(nóng)業(yè)項(xiàng)目安排等方面給予優(yōu)惠，從項(xiàng)目上支持農(nóng)民興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，扶持在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。據(jù)調(diào)查，近兩年來有75.1%的學(xué)員在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中創(chuàng)業(yè)，成為了當(dāng)?shù)赜忻募夹g(shù)員和產(chǎn)業(yè)帶頭人。三是組織多種形式的科技培訓(xùn)活動(dòng)，多渠道提高農(nóng)民科技水平。動(dòng)員各地通過不同方式圍繞春耕備耕，防災(zāi)減損和秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)。開展了送科技下鄉(xiāng)，促科技普及工作。組織有關(guān)單位開展以“推進(jìn)科技入戶，促進(jìn)增產(chǎn)增收”為主題的農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)活動(dòng)，同時(shí)還組織開展了“促春耕保增收”和“百日科技服務(wù)行動(dòng)”等多種活動(dòng)，通過印發(fā)宣傳資料，贈(zèng)送科技圖書、資料和種子、農(nóng)藥、化肥，現(xiàn)場培訓(xùn)等形式，讓廣大群眾真切地感受到黨和政府的真心關(guān)懷與愛護(hù)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，每年全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)參加活動(dòng)的科技人員12萬多人次，贈(zèng)送資料50多萬冊。開展了抗災(zāi)減損恢復(fù)生產(chǎn)科技服務(wù)行動(dòng)。組織現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系的專家，組成多個(gè)小組，分赴各地，與當(dāng)?shù)剞r(nóng)技人員共同開展現(xiàn)場培訓(xùn)、入戶指導(dǎo)，為抗災(zāi)減損恢復(fù)生產(chǎn)提供有效的科技服務(wù)。組織參加了全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)競賽活動(dòng)。全省共有115個(gè)縣市區(qū)組織參賽，共有91072名科技示范戶、種養(yǎng)大戶、村組干部、農(nóng)技人員和普通農(nóng)民參賽，共有1665人獲獎(jiǎng)，其中一等獎(jiǎng)68人，二等獎(jiǎng)203人，三等獎(jiǎng)1394人。存在的問題農(nóng)民整體素質(zhì)偏低，參加培訓(xùn)的比例偏低，培訓(xùn)時(shí)間過短，接受技能培訓(xùn)嚴(yán)重不足,無法滿足發(fā)展社會(huì)主義新農(nóng)村對新型人才的需求。另外，機(jī)構(gòu)管理不善、經(jīng)費(fèi)投入不足、培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理、培訓(xùn)資源缺乏整合等等，這種現(xiàn)狀已不能適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的需要。一是農(nóng)民整體素質(zhì)偏低。據(jù)毛尚華調(diào)查，農(nóng)民的文化程度，文盲半文盲占4.68%，小學(xué)占41.14%，初中占47.16%，高中占6.19%，大專及以上占0.83%，調(diào)查的結(jié)果表明：初中及以下占據(jù)較大比重，達(dá)到92.98%，農(nóng)民整體素質(zhì)依然偏低。二是培訓(xùn)比例偏低，培訓(xùn)時(shí)間過短。農(nóng)民參加培訓(xùn)的比例偏低，據(jù)調(diào)查只有25.75%的農(nóng)民參加了農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。目前開展的農(nóng)民培訓(xùn)主要以課時(shí)計(jì)算，培訓(xùn)時(shí)間短，很難掌握真正的技能。培訓(xùn)后技術(shù)水平不高，學(xué)員難就業(yè)，且待遇低。三是培訓(xùn)內(nèi)容結(jié)構(gòu)不合理。我省各級(jí)機(jī)構(gòu)開展的農(nóng)民工培訓(xùn)多是引導(dǎo)性培訓(xùn)，主要對農(nóng)民開展傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)以及求職技能、法律普及、安全衛(wèi)生和最簡單的上崗前技能培訓(xùn)，而對具有勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移需求的專業(yè)技能培訓(xùn)，如車床、模具、修車、焊工、電工、電腦、酒店管理等等則很少涉及。因此受培訓(xùn)農(nóng)民的勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)受到了不小的影響。四是培訓(xùn)資源缺乏整合。我省對農(nóng)民開展培訓(xùn)的機(jī)構(gòu)較多，如勞動(dòng)部門的就業(yè)培訓(xùn)中心，教育部門的職業(yè)技術(shù)學(xué)校，農(nóng)業(yè)部門的陽光工程、農(nóng)廣校及農(nóng)機(jī)培訓(xùn)中心，群團(tuán)組織的各種培訓(xùn)實(shí)體，還有各類民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等等。但它們基本上各自開展培訓(xùn)工作，很少交流合作。由于教學(xué)設(shè)備、師資力量分散，導(dǎo)致農(nóng)民教育培訓(xùn)存在著發(fā)展上的不平衡。加上資源利用上的不合理，使得本來有限的培訓(xùn)資源得不到有效利用，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)質(zhì)量。

根據(jù)農(nóng)民教育培訓(xùn)的不同對象和需求，充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育作用，創(chuàng)新出有效的農(nóng)民教育培訓(xùn)模式。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，增加財(cái)政投入由政府主管領(lǐng)導(dǎo)出面，統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)全省新型農(nóng)民培訓(xùn)工作。同時(shí)，農(nóng)牧漁業(yè)和教育、科技、文化、司法等部門要密切合作，共同推進(jìn)農(nóng)民技能培訓(xùn)和素質(zhì)教育工程建設(shè)。各級(jí)財(cái)政主管部門要將農(nóng)民培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)納入公共財(cái)政預(yù)算。建立多元化新型農(nóng)民培訓(xùn)模式一是遴選了一批科技示范戶和農(nóng)民培訓(xùn)師，并實(shí)行有效對接。根據(jù)當(dāng)?shù)氐闹еa(chǎn)業(yè)，按照“公平、公正、自愿”的原則，遴選一批有一定種養(yǎng)殖規(guī)模、文化水平較高、輻射帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民作為項(xiàng)目實(shí)施的主體，并從基層農(nóng)技推廣體系中聘請一批經(jīng)驗(yàn)豐富、責(zé)任心強(qiáng)的農(nóng)技人員充當(dāng)農(nóng)民培訓(xùn)師，按照以一帶十、以十帶百的原則實(shí)行農(nóng)民培訓(xùn)師與農(nóng)民、農(nóng)民與輻射帶動(dòng)戶的有效對接。二是建立了一批農(nóng)民教育培訓(xùn)基地。通過組織現(xiàn)場培訓(xùn)、考察學(xué)習(xí)，給農(nóng)民提供了一個(gè)“跟、學(xué)、比、超”的現(xiàn)場。三是開展農(nóng)村信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)，實(shí)施好農(nóng)民致富培訓(xùn)上網(wǎng)工程，增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)上獲取知識(shí)和信息的能力。通過試點(diǎn)，形成示范效應(yīng)，進(jìn)而在全省推廣。四是創(chuàng)新培訓(xùn)的方式方法，利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)遠(yuǎn)程教育平臺(tái)、手機(jī)短信平臺(tái)、農(nóng)情簡報(bào)、農(nóng)民夜校開展培訓(xùn)的同時(shí)，積極開展農(nóng)民田間學(xué)校的培訓(xùn)，以田間為課堂，以農(nóng)民為主體，開展互動(dòng)式、參與式、提問式的培訓(xùn)。加強(qiáng)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育和職業(yè)技能教育培訓(xùn)教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念，注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費(fèi)中職教育，鼓勵(lì)發(fā)展社會(huì)資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步實(shí)施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計(jì)劃”和“陽光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。各部門應(yīng)理順組織體系和職責(zé)分工，做好政策制定、總體協(xié)調(diào)、資金籌措、監(jiān)督檢查等工作。各有關(guān)部門按分工抓好落實(shí)，勞動(dòng)部門重點(diǎn)抓好勞動(dòng)技能培訓(xùn)，農(nóng)口部門重點(diǎn)抓好農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，教育部門重點(diǎn)抓好勞動(dòng)預(yù)備培訓(xùn)，經(jīng)貿(mào)部門重點(diǎn)抓好本地用工的培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)則具體負(fù)責(zé)培訓(xùn)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施、制定計(jì)劃等。各類職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要在相關(guān)部門的指導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的配合下，充分利用其師資、設(shè)備等方面的優(yōu)勢，發(fā)揮培訓(xùn)的主導(dǎo)作用。職教著重培訓(xùn)勞動(dòng)技能，成教側(cè)重培訓(xùn)文化知識(shí)，中介機(jī)構(gòu)注重提供就業(yè)信息。加強(qiáng)農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時(shí)，要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。要根據(jù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，推廣高效、特色種植技術(shù)，逐步實(shí)現(xiàn)“一村一品”的專業(yè)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)。對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村服務(wù)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)等農(nóng)村從業(yè)人員，如農(nóng)機(jī)手、植保員、村級(jí)動(dòng)物防疫員、農(nóng)村建筑工匠、農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員等，開展從業(yè)技能、法律法規(guī)及農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理等知識(shí)培訓(xùn)；對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)農(nóng)民，包括農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社社員、基層農(nóng)機(jī)推廣人員通過開展農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、實(shí)用生產(chǎn)技術(shù)及有關(guān)農(nóng)業(yè)政策等知識(shí)培訓(xùn)，提高農(nóng)民科技素質(zhì)和職業(yè)技能，培養(yǎng)一批新型農(nóng)民和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人才；對在農(nóng)村有創(chuàng)業(yè)愿望并有創(chuàng)業(yè)基礎(chǔ)的人員開展創(chuàng)業(yè)必備知識(shí)和能力培訓(xùn)，提高其創(chuàng)業(yè)能力和輻射帶動(dòng)能力，造就一批農(nóng)村創(chuàng)業(yè)者和現(xiàn)代農(nóng)民企業(yè)家。

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)2010年全市農(nóng)業(yè)工作，分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢，部署2012年農(nóng)業(yè)工作，表彰2010年度農(nóng)業(yè)工作先進(jìn)單位，對2012年全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)進(jìn)行動(dòng)員。下面，我結(jié)合全省農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神的貫徹，講幾點(diǎn)意見。

一、客觀估價(jià)2010年的農(nóng)業(yè)工作

一年來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省農(nóng)業(yè)廳的大力支持下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)堅(jiān)持以總書記“三保一弘揚(yáng)”重要指示精神為指導(dǎo)，以深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為動(dòng)力，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)和農(nóng)產(chǎn)品市場劇烈波動(dòng)產(chǎn)生的不利影響，切實(shí)增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，堅(jiān)定信心，克服困難，圓滿實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，為我市農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為“五大三出”。

“五大”

（一）糧食大豐收。2010年全市糧食作物實(shí)際種植959.68萬畝，其中水稻面積890.46萬畝；糧食總產(chǎn)373.25萬噸，其中水稻總產(chǎn)356.81萬噸，分別較上年增長3.73%和3.53%。連續(xù)六年實(shí)現(xiàn)豐收。

為貫徹落實(shí)中央一號(hào)文件和省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議精神，以“科技進(jìn)村入戶、助力增產(chǎn)增收”為主題活動(dòng)，鞏固和提升農(nóng)業(yè)科技年活動(dòng)成果。通過以新技術(shù)、新成果推廣為切入口，普及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)知識(shí)，以農(nóng)民培訓(xùn)項(xiàng)目為平臺(tái)，增強(qiáng)農(nóng)民的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)為動(dòng)力，提升基層農(nóng)業(yè)公共服務(wù)能力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高行政效率，提升創(chuàng)業(yè)服務(wù)水平?，F(xiàn)結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

全面貫徹黨的十七屆五中、六中全會(huì)、省、市、縣有關(guān)農(nóng)村和農(nóng)業(yè)工作會(huì)議精神，圍繞服務(wù)創(chuàng)業(yè)、富民興贛的主題，緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的機(jī)遇，以基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)為動(dòng)力，推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體制與機(jī)制創(chuàng)新，激發(fā)農(nóng)技人員活力；以農(nóng)民培訓(xùn)陽光工程為載體，激活農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)主體；以新技術(shù)、新品種推廣為突破口，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，不斷提高農(nóng)業(yè)科技對主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的保障能力、對農(nóng)民增收的支撐能力和對轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式的引領(lǐng)能力，為農(nóng)民創(chuàng)業(yè)提供強(qiáng)有力的科技支撐和智力支持。

二、服務(wù)對象

農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，農(nóng)民專業(yè)合作社管理人員，返鄉(xiāng)農(nóng)民工，農(nóng)業(yè)科技示范戶，基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員。

三、工作機(jī)制

一、基本情況

*市位于吉林省東南部，幅員面積6624平方公里，轄5鎮(zhèn)6鄉(xiāng)，179個(gè)行政村，880個(gè)自然屯。全市總?cè)丝?5.5萬人，其中農(nóng)業(yè)人口24.67萬人。屬北溫帶大陸性季風(fēng)氣候，年平均氣溫3.7℃，平均降水748.1毫米，無霜期為125—130天，總的氣候條件基本適合各種早中熟和部分晚熟農(nóng)作物生長，常年糧食總產(chǎn)量在90萬噸以上。

近年來，全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作始終遵循“以增加農(nóng)民收入為主線，以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點(diǎn)”的發(fā)展思路，現(xiàn)已逐步形成了“甜粘玉米、黃牛育肥、中藥材種植、食用菌栽培、林蛙養(yǎng)殖”為重點(diǎn)的五大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，全市各類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到135戶，產(chǎn)業(yè)園區(qū)（基地）116個(gè)，創(chuàng)建省級(jí)龍頭企業(yè)4個(gè)，吉林市龍頭企業(yè)11個(gè)，省和吉林市級(jí)名牌農(nóng)產(chǎn)品19個(gè)。2008年全市國民生產(chǎn)總值實(shí)現(xiàn)了121.24億元，其中一產(chǎn)增加值29.78億元，二產(chǎn)增加值58.96億元，三產(chǎn)增加值33.50億元，一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入8.32億元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到5301元。

全市從事農(nóng)民教育培訓(xùn)的單位主要有市農(nóng)廣校、市農(nóng)機(jī)校、市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、市農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣總站和市職業(yè)教育中心等。

二、指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)中央、省農(nóng)村工作會(huì)議精神，緊緊圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和高效農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，以培育創(chuàng)業(yè)農(nóng)民、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以提升農(nóng)民創(chuàng)業(yè)理念、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)為重點(diǎn)，以提高農(nóng)民創(chuàng)業(yè)能力為核心，按照“政府推動(dòng)、部門監(jiān)管、學(xué)校培訓(xùn)、地方扶持、農(nóng)民創(chuàng)業(yè)”的思路，開展集中授課、生產(chǎn)實(shí)踐和跟蹤指導(dǎo)等農(nóng)民創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，培育高素質(zhì)專業(yè)農(nóng)民，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

同志們：

今天我們召開全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)省農(nóng)業(yè)廳、市政府機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)總結(jié)暨創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員會(huì)議精神，總結(jié)2011年機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)情況，部署今年在全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開展創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)。

自開展機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)以來，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真按照省廳及市委、市政府的決策部署，以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為主題，堅(jiān)持以健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)為根本保證，以加強(qiáng)宣傳，營造氛圍為重要前提，緊緊圍繞落實(shí)九項(xiàng)重點(diǎn)工作和解決八個(gè)方面的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)效能年活動(dòng)，取得了顯著成效。

一是行政審批制度改革成效顯著。全局行政許可項(xiàng)目由原來的15項(xiàng)壓縮到10項(xiàng)，承諾時(shí)限由原來的60個(gè)工作日精減到40個(gè)工作日，壓縮精減比例均超過30%。全面推行了首問負(fù)責(zé)制，限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制“三項(xiàng)制度”，按照市政府要求，全部許可事項(xiàng)進(jìn)市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心，全局共受理行政許可事項(xiàng)29312項(xiàng)，辦結(jié)29312項(xiàng)，按時(shí)辦結(jié)率達(dá)100%，絕大部分行政許可事項(xiàng)為即時(shí)辦結(jié)，政務(wù)公開深入推進(jìn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)工作實(shí)際，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)將農(nóng)業(yè)職能、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開；辦事程序、辦事紀(jì)律、辦事時(shí)限和辦事結(jié)果公開，使政務(wù)公開工作逐步走向法制化、規(guī)范化軌道；強(qiáng)化以固定的政務(wù)公開欄，咨詢電話、農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)、短信平臺(tái)為主要內(nèi)容的載體建設(shè)。農(nóng)業(yè)局窗口連續(xù)十二月被評(píng)為紅旗窗口，農(nóng)業(yè)局窗口將以年度第三的傲人成績受到市政府表彰。

二是執(zhí)法水平明顯提高，進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為。通過規(guī)范執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法依據(jù)、培訓(xùn)執(zhí)法人員、清理執(zhí)法文書，全市農(nóng)業(yè)部門的執(zhí)法能力和執(zhí)法水平有了極大提高。向社會(huì)公布了市農(nóng)業(yè)局行政處罰自由裁量權(quán)細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)施行政處罰過程中，堅(jiān)持公開、公平、公正原則，消除了同案不同罰等不當(dāng)處罰現(xiàn)象。

三是機(jī)關(guān)作風(fēng)全面好轉(zhuǎn)。廣泛開展了“倡導(dǎo)四心四力，樹農(nóng)業(yè)干部新形象”主題教育活動(dòng)，開通了“辦事直通車”服務(wù)，編制了服務(wù)指南。對農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、種養(yǎng)大戶及農(nóng)民專業(yè)合作社等服務(wù)對象提供超前服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、現(xiàn)場辦公等服務(wù)形式，為基層、為企業(yè)、為農(nóng)民搶抓發(fā)展機(jī)遇、爭取農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提供幫助。針對局機(jī)關(guān)存在的“散、懶、拖、虛”等影響機(jī)關(guān)效能的主要問題，我們組成檢查組，進(jìn)行不定期的檢查，提高了辦事效率。工作投機(jī)取巧、敷衍塞責(zé)的少了、攻艱克難、開拓創(chuàng)新的多了；上班缺崗、遲到、早退、脫崗的現(xiàn)象少了，敬業(yè)愛崗、高效履職的現(xiàn)象多了。